推进安全环保体系化管理——访中国五矿集团公司健康安全环保部总经理刘宁武

2013年是中国五矿集团公司的安全环保管理提升年。在1月9日召开的中国五矿集团公司“2013年安全生产、节能减排工作会”上,周中枢总裁着重强调了“三个突出”,即更加突出各级企业主体责任的落实,更加突出清洁生产和绿色发展,更加突出安全环保工作的齐抓共管,以实现管理提升的目标。健康安全环保部总经理刘宁武作为集团公司负责安全环保工作的部门主管领导,在会上总结了2012年的主要工作,对2013年重点工作做出了具体部署。记者在会后采访了他,这位企业安全环保工作的掌门人与记者畅谈了他的管理思路。     

努力做好山东省劳防用品监督管理工作

自2001年5月28日山东省安全生产监督管理局成立以来,在国家安全生产监督管理局、全国劳动防护用品安全生产许可证办公室的业务指导下,在全省各级各部门各企业的共同努力下,安全生产工作从抓基础、抓基层开始,严格各级安全生产责任制和推行"一岗双责"、"谁主管谁负责"、安全生产行政和法人代表一把手负总责和"属地管理"的原则,加大了对安全生产各项工作的监管力度,取得了较好的成绩,其中劳防用品监管工作也取得了比较明显的进展.     

厦门市翔安区扎实推进涉氨制冷企业治理工作

正经过近五年的综合整治行动,厦门市翔安区涉氨制冷企业液氨使用严格,安全生产稳定,全区11家涉氨制冷企业安全现状得到明显改善。据了解,翔安区严格治理涉氨制冷企业液氨使用。成立液氨制冷企业安全专项检查工作小组,区安监局牵头,安监、经科、消防、质监、环保、气象等部门分工合作,共同负责全区液氨使用企业安全专项整治工作的计划、协调、组织、实施。各相关部门按照"谁主管谁负责"的原则,明确分工,细化措     

煤炭部颁发修订的《煤矿安全规程》

煤炭部最近颁发了今年修订的《煤矿安全规程》,定于7月1日正式执行。 新规程强调了安全管理,明确了各级安全生产责任制。规定煤炭工业各级领导干部必须把贯彻执行新规程作为自己的重要职责。各级管理机关、矿务局、矿以及其他企事业单位的正职行政领导是安全生产第一责任者,各级总工程师(包括主任工程师、主管工程师、技术负责人)对安全工作负技术责任,各级行政和技术副职对分管业务的安全工作负责,各职能部门的负责人对本职范围内的安全工作负责,区队长、班组长对所辖范围内的安全工作负有责任,工人对所在岗位的安全工作负责。 新规程加强…     

不安全就不能生产

关于安全生产的经费投入问题,这里要强调一个很重要的原则,即贯彻"安全生产谁主管谁负责"原则,不安全就不能生产,对安全生产的投入应该以各主管部门、各企业为主体.从整个政府转变职能和体制改革的要求来讲,监督和执行要分开.各级政府安委会、安全生产监督管理局、各级政府的安全生产执法部门主要是集中力量加强安全执法检查,加强监督.     

提升安全环保工作管理水平的思考

本文从企业安全文化建设入手,在牢固树立全员安全环保意识、促使全员养成安全行为习惯的基础上,努力夯实安全环保工作管理基础,以HSE为抓手,有效抓好安全环保工作执行力建设,通过责任制、工作过程管理、检查考核评比等手段,实现安全环保工作管理水平的有效提升。     

综合监管 特点 问题 对策

《安全生产法》第九条明确规定：国务院负责安全监管的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全监管的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。安全生产综合监管工作是国家安全生产监管总局及各级政府安全监管机构的一项重要工作职责。安全生产综合监督管理是在新形势下安全生产工作面临的跨部门、跨行业实施宏观管理的新课题,     

安全环保隐患整改四查四看四不放过检查法

通过现场安全环保监督检查发现,很多问题屡查屡有、屡禁不止、反复出现,致使隐患问题呈现出越查越多、越改越多的现象,严重制约了企业安全环保管理水平的提升。本文以监督工作实践为例,结合油田安全生产及监督管理现状,提出安全环保隐患整改四查四看四不放过检查法,以促进企业安全环保隐患管控水平的不断提升。     

广西以落实“一岗双责”为抓手 全面加强安全生产工作

为从根本上扭转一些地方和部门领导不重视、不想抓、不愿抓、不敢抓安全生产的局面,改变少数地方分管安全生产的领导末位化、非党化的状况。经过深入调研和反复征求意见。并经自治区人民政府两次常务会议审议,去年12月广西颁布实施《广西安全生产监督管理责任暂行办法》。根据《暂行办法》规定。政府及部门安全生产责任按照“谁管辖,谁负责;谁分管,谁负责;谁主管,谁负责;谁发证,谁负责”的原则界定。《暂行办法》进一步明确,把安全生产工作纳入政府政绩考核内容,作为评优评先、晋级晋职的重要依据。《暂行办法》是继《广西安全生产条例》后又一重要文件,在全国率先推出。     

安全环保执行为上

安全环保工作是持续改进的过程,没有终点,只有起点。只有不断强调执行,推动执行文化,将安全环保的各项管理规定、制度、标准和要求真正落到实处,这才是至关重要的。     

“谁主管,谁负责”的责任人究竟是谁

"谁主管,谁负责"是落实安全责任追究制度的一般原则。对于企业来说,就是谁主管安全,谁就负责。所以,一般认为,应该是企业的"一把手"、主管安全生产的企业领导,企业安全生产部门领导负责。但是,也有人提出:如果所发生的事故是因为人力资源部门所选的人不合格而造成的,或者是因为采购部门所购置的设备本身存在问题而引起的,那这时责任该由谁来负呢?主管安全的人来负责合理吗?因此,在责任落实之前,首先要明确划分责任。"谁主管,谁负责"具体到某项工程或某项工作的责任应该属于谁?怎样界定才合理?本期,我们就此各抒己见。     

酒钢强化安全生产工作机构

本刊讯 酒泉钢铁公司领导吸取去年高炉重大事故和历年安全生产工作方面的经验教训,于去年底作出《关于安全系统机构设置、管理职责、所赋权利的若干规定》,要求全公司各级认真贯彻执行,以强化安全生产机构。 该规定对安全生产工作的机构及人员设置提出六点要求:1、各二级单位必须设安全科,负责安全管理非生产性二级单位可在其它科室中设安全专职干部,具体负责安全工作。2、各二级单位安全部门及冶金建设公司和企业公司的安全管理部门,统在酒钢安全环保处的指导下开展工作,业务上接受其领导。3、各单位专职安全管理人员应占在册职工的2—5‰…     

安全监督业绩考核激励和责任约束机制的建设与应用

为了保障油田生产安全环保工作,提高监督工作质量,提升监督工作效率,增强油田生产安全监督工作的能动性和创新性,长庆油田分公司安全环保监督部第十四安全环保监督站在从2014年5月份组建以来的监督工作实践中不断探索新的管理模式,总结推行了"653352"业绩考核激励和责任约束工作机制,旨在推动今后的安全环保监督工作再上新台阶,更好地为油气田生产安全工作保驾护航,从而促进油田生产安全发展、清洁发展。     

扬中市四举措确保汛期安全

扬中市位于长江江心。四面环水。随着汛期的临近．扬中市按照“查严、查细、查实”要求,集中力量,对各类水利工程进行全面检查。一是认真落实汛前检查责任制。成立各级汛前检查工作小组,明确检查责任人。并按照“谁检查、谁负责”原则,落实责任追究制度,检查责任人对检查结果负责。二是全面查清工程状况。为保障行洪安全,对堤防、涵闸、泵站、涉水工程、在建工程和城市防洪工程等,全面查清险工隐患和防汛薄弱环节,加强对长江易坍段的监测,对沿江违法违章设施加大查处力度。三是做好汛期应急处置工作。     

海洋石油安检站管理模式讨论

上海分公司安检站作为出海物资和出海人员的现场检查机构，隶属于上海分公司健康安全环保部，受分公司健康安全环保部直接领导，下设码头安检站和直升机基地安检站。码头安检站主要负责对出海物料的安全检查，直升机基地安检站主要负责对出海人员的合规性检查，并及时掌握出海人员的动态。上海分公司安检站成立于2009年，业内并没有多少可以借鉴的经验，经过近几年来不断的摸索和总结，并根据国家法律法规标准的要求和分公司健康安全环保管理体系的要求，制定出一套有效的管理模式，能够更加高效便捷的服务好现场，提高工作效率，促进安检站良好发展。     

中国兵器工业集团公司要求加强安全生产工作

本刊讯中国兵器工业集团公司最近做出《关于在新形势下加强安全生产工作的决定》 ,决定的主要内容如下 :一、坚持全面落实安全生产责任制行政正职领导为安全生产第一责任人 ,各位副职领导要按照“谁主管、谁负责”的原则抓好分管业务口的安全工作。在明确责任的基础上 ,建立各级领导、各职能部门和各岗位人员的安全生产职责。二、搞好企业安全生产监督管理机构的建设凡是从事危险品科研、生产、储运单位 ,必须设置独立的技术安全管理监督部门 ,配备数量足够的、素质较高的、责任心强的工作人员。凡是前一阶段安全管理机构已被撤并的企业 ,必…     

新常态下安全环保管理工作策略

阐述了新常态下如何积极主动做好安全、环保工作,要建立"以人为本、安全发展"的思想,严格按照职业健康、安全和环保"三同时"来开展工作。     

“五个不放松”努力构建安全型企业

正企业要牢固树立"安全第一、预防为主、防治结合"的思想,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,树立"一切事故皆可避免"的安全理念,坚持有感领导、直线责任、属地管理;坚持"谁主管、谁负责"的基本原则,着力做好"五个不放松"确保安全环保形势长期稳定,有效防范遏制各类安全生产事故。     

用好3种形式 实现3个常态 推进安全工作上台阶

当今企业工作的3项重点:安全、经营和生产,其中,安全工作作为日常工作的首要任务,摆在重中之重的位置。大庆钻探工程公司钻井四公司以体系运行为主线,进一步完善制度规程,压紧压实各级责任,狠抓基础工作建设,强化全员理念宣贯,突出重点环节风险管控,坚持疫情防控和安全生产两手抓,立足实际,统筹规划,创新实践,有力推动了公司安全环保管理水平的提档升级。     

对安全环保工作属地管理的几点思考

2009年初,中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）提出了“强化直线责任,推进属地管理”这一安全环保工作新理念,以此加强建设单位的安全环保监管力度,强化施工单位安全环保措施,降低承包商事故。笔者就如何理解其内涵及制定落实措施谈几点认识。