加快推进历史性转变 应对贸易自由化的环境挑战

贸易作为拉动中国经济发展的三驾马车之一，为全面建设小康社会提供了巨大动力。也给环境保护带来了空前的挑战和机遇。我们应充分把握加快环境保护历史性转变的难得机遇，实施环境与贸易协调发展战略，运用环保手段发展绿色贸易，加快贸易增长方式的转变，同时，以绿色贸易促进环保目标的实现，从根本上破解我国经济贸易发展的资源难题，应对贸易自由化对我国环境的严峻挑战。[编者按]     

从环境输出到生态修复——贸易的新功能和新增长点

以国家环保总局政研中心专家为主体的国家环保总局环境与贸易技术专家组完成的《我国贸易的资源环境逆差初步研究》和《运用贸易手段促进我国环境保护目标实现》政策研究报告,提出了两点有意义的结论:一是我国贸易顺差很大,但在资源环境方面存在巨大"逆差";二是应构建绿色贸易体系(包括环境关税、市场准入准出、绿色投资等)缓解资源环境压力.这些研究实际上提出了一个更深入的问题,那就是在当前发展阶段如何看待我国贸易对于环境保护的意义和作用?     

我国绿色贸易转型战略取向分析

"十二五"及今后时期,绿色贸易转型是我国实现绿色经济转型的重要优先领域,是缓解对外贸易发展资源环境压力,改善环境质量,促进"十二五"环保目标实现的重要途经。本文在反思传统贸易发展方式基础上,提出实现从"以环境输出为特征"到"以生态修复为使命"的绿色贸易转型,是我国未来贸易发展长期而艰巨的使命和任务;并在进一步梳理"十二五"绿色贸易政策空间基础上,揭示出"环境输出"向"生态修复"环境友好型贸易发展方式转变,成为绿色贸易转型的重要战略取向。     

减少我国贸易的资源环境逆差

长期以来我国粗放式的贸易增长方式在拉动经济贸易增长的同时，也加剧了资源环境压力，给环境保护工作提出了严峻挑战。我国对外贸易价值是顺差但资源环境却在产生“逆差”，进出口结构不合理、出口产品环境效率低，出口总量快速增长，是造成我国对外贸易资源环境逆差的主要原因。因此，我国应高度关注目前贸易增长的资源环境代价，以环保手段绿化贸易增长，运用贸易手段缓解资源环境压力，促进环保目标的实现。为此，国家环保总局WTO专家组研究建议，在贸易环节设计环境保护“阀门”，却以环保手段绿化贸易增长，贸易手段缓解资源环境压力并促进环保目标的实现。本专栏刊载的5篇报告为专家组研究设计的运用贸易手段促进环境保护目标实现的政策建议。[编者按]     

以环保手段"绿化"贸易增长

保护环境和发展贸易是促进社会经济发展的两个重要方面.环境与贸易紧密联系相互影响.不可持续的贸易将导致生态环境恶化,而恶化的生态环境将影响贸易增长;环境保护将优化贸易结构和绿化贸易增长,绿色贸易将缓解资源环境压力,有利于环境保护目标的实现.因此,实现优化贸易增长和减缓生态环境恶化的双重目标,需要构筑绿色贸易体系.     

以环保手段“绿化”贸易增长

保护环境和发展贸易是促进社会经济发展的两个重要方面。环境与贸易紧密联系相互影响。不可持续的贸易将导致生态环境恶化．而恶化的生态环境将影响贸易增长；环境保护将优化贸易结构和绿化贸易增长，绿色贸易将缓解资源环境压力．有利于环境保护目标的实现。因此．实现优化贸易增长和减缓生态环境恶化的双重目标．需要构筑绿色贸易体系。     

欧盟绿色壁垒对我国出口产品的影响分析

欧盟绿色壁垒虽然从客观上促使我国加强环境保护、推进可持续发展战略,但也严重限制了我国主要出口产品的对欧贸易。“绿色”外衣下掩盖的是贸易保护的实质。我国惟有努力提高环保标准和管理水平,提高企业和产品的环境竞争力,才能有效突破绿色壁垒,力争贸易与环保双赢。     

“十二五”污染减排与绿色转型建议

推进污染减排、实现绿色转型是我国经济发展与环境保护的重要任务和方向.绿色转型是经济发展方式转变的核心内容,是其重要抓手.胡锦涛总书记近期的重要讲话再次强调"以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我们发展全局的战略选择".     

节能减排关键在于政府的环境责任

温家宝总理在十届人大五次会议的政府工作报告中,围绕全面落实科学发展观进一步提出实现又好又快发展的总体要求.由"又快又好"转向"又好又快",资源节约和环境保护的地位得到空前提升,标志着我国环境保护与经济发展的关系将从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步;标志着我国将从过去"牺牲环境换取经济增长"进入到今后"以环境保护优化经济增长"的新阶段.     

加速推进绿色转型——首届《环境保护》论坛侧记

"十二五"时期是我国全面深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期,也是环境保护的重要战略机遇期,深化节能减排和绿色转型是当前环保问题的重心所在.9月23日,以"十二五"污染减排和绿色转型为主题的首届《环境保护》论坛在北京召开,本届论坛围绕这两个核心问题展开讨论,对我国环保事业现阶段的发展思路和方法进行了深入探讨.     

环境与贸易关系问题的实质

在环境保护浪潮的冲击下,世界贸易正发生深刻的变化。环境与贸易的关系问题是1992年联合国环境与发展大会提出的主要目标之一,也是世界贸易组织乌拉圭回合多边谈判后的重要议题。为此,我们以国家环保局环境与经济政策研究中心和国家环保局环境信息研究所联合编写的《贸易、环境与可持续发展,全球向可持续发展方向转变》为主要素材,编写系列文章介绍环境与贸易关系问题的来龙去脉及其实质,环境保护对国际贸易的影响,以及我国政府在这个问题上所持的立场。     

中国农产品贸易的虚拟土地资源量化研究

虚拟资源对于揭示农产品贸易隐含的资源流动及效应具有重要意义。随着我国农产品贸易量和贸易格局的变化,定量核算我国农产品贸易隐含的土地资源量变化,可以从资源利用的角度评价我国农产品贸易的合理性,为相关贸易政策的制定提供理论依据。研究重点探讨了农产品及加工制品的虚拟土地资源量的核算方法,分别从生产者角度和消费者角度对1986—2009年我国农作物产品及其加工制品贸易的虚拟土地资源量进行了核算。计算结果表明,我国农作物产品隐含的虚拟土地资源量由1986年的净出口442.6×10⁴ hm²,转变为2009年的净进口2 889.0×10⁴ hm²,假设进口农产品在本国生产的情况下,2009年我国所需的虚拟土地资源量为3 817.5×10⁴ hm²。从虚拟土地资源进口结构和空间分布来看,我国虚拟土地资源净进口主要作物类别由谷物转变为油料作物,主要进口来源国由美国、加拿大、澳大利亚转变为美国、巴西、阿根廷。     

节能减排 关键在于政府的环境责任

温家宝总理在十届人大五次会议的政府工作报告中，围绕全面落实科学发展观进一步提出实现又好又快发展的总体要求。由“又快又好”转向“又好又快”，资源节约和环境保护的地位得到空前提升，标志着我国环境保护与经济发展的关系将从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步；标志着我国将从过去“牺牲环境换取经济增长”进入到今后“以环境保护优化经济增长”的新阶段。     

建设绿色“一带一路”的重要性——以乌兹别克斯坦资源环境特点为例

在"一带一路"建设中加强资源环境保护工作,不仅适应全球可持续发展的共识,更是我国发挥绿色引领作用的体现,助力构建共同繁荣区域大合作的关键和保障。文章以乌兹别克斯坦为例,基于对该国的实地调研,分析研究其资源环境特点及管理体制对推进"一带一路"的可能影响,提出了我国在"一带一路"建设过程中加强资源环境保护工作的几点建议。     

打造中国企业的绿色竞争力

企业绿色竞争力是基于环境保护、绿色贸易体制和企业可持续发展的现实而提出的概念,其内涵集中表现在发展度、协调度和持续度三个方面.本文从阐述我国企业的绿色化现状入手,进而对我国企业的绿色竞争力进行了深刻分析,并对提高我国企业绿色竞争力提出了政策性建议.     

企业实施绿色管理的动因探讨

绿色管理是将环境保护的观念融于企业的经营管理之中，注重对生命、资源、环境的管理。本从六个方面分析了在市场经济条件下我国企业实施绿色管理内在的动机和原因，认为企业实施绿色管理不仅能提高企业在市场上的综合竞争能力，而且能提高企业保护环境的自觉性，是市场经济条件下解决环境问题的一条必由之路，也是企业适应全球经济贸易一体化的要求。     

健全可持续贸易体系 促进我国环境保护工作

构筑绿色贸易体系必须坚持科学发展观，在可持续发展原则下发展对外贸易，既要以环境优化贸易增长，又要贸易作为环境管理的新手段，减少我国贸易的生态环境逆差，促进贸易和经济增长方式的转变，最终实现“又好又快”发展的可持续贸易。[编者按]     

实施绿色行动，迎接入世挑战——继续大力推行ISO14000系列标准

中国即将加入世界贸易组织（WTO），冲破产税壁垒指日可待，这是中国企业参与国际市场竞争，走向蓬勃发展的重大历史机遇。但我们也应看到挑战与机遇并存，非关税壁垒尤其是环境保护方面的堡垒（绿色贸易壁垒）已经成为现行技术性贸易壁垒的主要表现形式之一，将很可能成为制约我国产品打入国际市场的因素。绿色贸易是国际社会为保护人类、动植物及生态环境的健康和安全，全采取的直接和间接限制甚至某些进出口贸易的法律法规和政策措施。近十几年来，随着各国消费环境意识的提高和全球绿色消费运动的兴起，促进了绿色贸易的发展。面对这一挑战，如何突破绿色贸易壁垒，抓住促进经济发展的机遇是每一个中国企业都要考虑的问题。ISO14000系列标准在我国的实施和推广为我们提供了新思路。     

低碳经济下煤炭物流发展策略分析

经济进步与环境保护和谐发展,以低资源消耗和低环境污染,获取更大经济效益的低碳经济发展模式已经成为整个世界关注的焦点。传统的煤炭行业以“高开采、低利用和高排放”为特征,必然导致自然资源浪费及环境污染等一系列问题的出现。物流业已成为我国“十二五”期间重点规划振兴的十大产业之一。其中煤炭物流是行业物流的重要组成部分。因此实现煤炭物流的低碳与绿色发展,对于促进我国经济发展方式转变、     

论环境规划理念和思路的创新

当前,我国工业化和城市化规模、进程前所未有,社会经济发展与生态环境保护之间的矛盾异常激烈。立足经济增长资源环境代价过大、环境污染依然严重的事实,党中央、国务院更加重视环境保护,我国进入"以环境保护优化经济增长"的新时期。环境规划是指导环境保护工作的重要一环。对环境规划的理念、思路进行研究和探讨,使环境规划更加适应新时期特征,更好地为实现环境保护历史性转变服务,是今后环境规划的重要方向。