创新惠及贫困人口的环保战略举措——落实“关注穷人，力推社会公平”指示精神

今年“两会”,温总理“关注穷人,力推社会公平”重要指示,成为各部门落实两会精神的重要行动指南,也为探索中国环保新道路指明了方向。在环保领域如何创新惠及于贫困人口的环保战略举措,力推社会公平,切实落实总理指示和承诺,是我们环保工作重要的历史使命和现实责任。国内外环保和扶贫实践表明,环境和贫困关系看似互不相关的问题却由发展议题而紧密相关并相互影响。贫困地区往往同时也是生态脆弱、环境污染较为严重的地区,大多数贫困人口成为生态破坏和环境污染更严重的受害者,且对我国环境保护工作提出严峻挑战。社会不公平是环境与贫困问题的症结,促进社会公平是破解环境与贫困问题症结的关键。因此,创新更多地惠及于贫困人口的环保战略举措,是中国环保新道路不可或缺的重要内涵之一,是促进中国环保新道路的重要优先领域,也是环保工作切实落实温总理“关注穷人力推社会公平”指示的重要切入点和核心着力点之一。     

如何扭转对外贸易资源环境“逆差”？

贸易作为拉动中国经济发展的三驾马车之一,为我国全面建设小康社会提供着巨大的动力,但快速的贸易发展也给环境保护带来了空前的挑战。初步研究表明,我国贸易价值量顺差但资源环境却在产生“逆差”。对此,应充分把握环境保护历史性转变的难得机遇,以制定绿色贸易政策为切入点,以绿色贸易措施转变贸易增长方式,以绿色贸易缓解资源环境压力。     

国家意志是污染减排的制胜关键

<正>在2010年年初召开的全国环保厅局长会议上,周生贤部长宣布,2009年全国COD和二氧化硫排放量继续保持双下降态势,二氧化硫"十一五"减排目标已提前一年实现,COD也可如期实现减排目标。自2006年全国人大批准《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲     

"阳光交易"下的机遇与挑战——中国与WTO《政府采购协议》

政府采购制度是公共财政体系管理中的一项重要内容,是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段.政府采购(GovemmentProcurement),也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供服务的需要,在财政监管下以法定方式、方法和程序,利用国家财政资金和政府贷款,从国内外市场上购买商品、工程和服务的消费行为.由于这种制度以公开招标为原则,从决策到监督体现了广泛的公平性、公正性和规范性,因此被称为"阳光下的交易".     

区域经贸合作的环境影响 中国-东盟篇

国家环保总局WTO专家组紧密跟踪并积极参与我国自由贸易区谈判,创新性地开展了自由贸易区环境影响研究,为国家环保总局参与自由贸易区谈判提供了有力技术支持,同时也为国家环保总局拓展环评工具的应用领域和推进政策环评提供了实践示范与指导。本专栏的4篇报告是专家组针对中国-东盟、中-日-韩、上海合作组织、中国-新西兰自贸区环境影响分析的初步报告。     

从优化能源消费结构看解决“气荒”长久之策

本文通过对当前天然气产量、分配和消费量的分析,对比了国内外工业和民用天然气消费结构的差异度,数据和实证分析表明,工业领域更适合以煤炭为能源,民用领域更适合以天然气为能源,得出不同重点领域优化当前能源结构的建议。最终提出:一是根据资源禀赋完全用天然气替代煤炭是不可能的,煤炭和天然气将长期存在是基本事实;二是城镇燃气和交通运输领域天然气和石油合理优化;三是工业发电和工业燃料领域以煤炭为主导能源,提倡煤炭的清洁化改造。     

我国雾霾治理环保体制障碍与突破

雾霾治理是一项涉及多部门、多学科的复杂系统工程,也是一场意义重大的攻坚战,需要建立一套多元参与、有效配合的管理体制。本文分析了我国雾霾治理环保体制现状和问题,认为治霾体制中相关部门职能碎片化、区域协作与损益分担机制不健全、监测资源分散、执法体制不完善等是影响雾霾治理的突出体制问题,未来应以明晰监管权责为基础,以强化党政同责为核心破除体制障碍,不断健全和完善有利于雾霾治理的环境保护管理体制。     

全球环保产业市场状况及前景分析

本文系统分析了当今全球环境保护产业市场的现状,对欧洲、美洲和亚洲的大气、水及固体废弃物污染控制市场的需求量、发展趋势及前景进行了阐述.