改革环境资源价格政策 推动循环经济发展

由于没能正确认识环境资源的价值,我国一直没有形成科学的环境资源价格机制。扭曲的环境资源价格形成机制已成为发展循环经济的最大障碍之一。加快循环经济的发展,必须完善目前的环境资源价格政策,提高初始资源价格,加大对循环经济的价格支持力度,重新构建环境资源的价格形成机制。党的十八大报告指出发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。2012年12月12日,温家宝总理在国务院常务会议上指出,"发展循环经济是我国经济社会发展的重大战略任务,是推进     

算好循环经济的“经济账”——访中国社会科学院研究员齐建国

循环经济是解决经济增长与资源和环境矛盾的一种经济发展模式。从企业微观层次上看,循环经济是如何处理废物的一种技术选择方案。企业的目的是通过生产要素的组合应用创造利润。企业是否选择循环经济模式进行生产,取决于循环经济模式是否有效率,即是否能够获得利润。此外,从我国的实际情况看,过低的资源价格和环境使用成本,必然导致循环经济产品不具有市场优势,仅靠行政管理推动循环经济发展是不能持久的,也不可能达到预期目的。如何重新构建我国发展循环经济的市场价格形成机制,算好循环经济的“经济账”,使循环经济真正摆脱“不经济”,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员齐建国为我们进行了详细剖析。     

经济与环境可持续发展的市场机制研究

本文从理论和实际出发，通过对资源产权问题、资源价格体系扭曲问题和环境污染问题产生的深层次原因的剖析，寻求解决当前资源问题和污染问题的市场途径。对资源实行资产化管理，推动所有权和经营权分离，实现资源市场化管理。以双向招标的方式建立资源价格形成的市场机制。建立环境污染治理公司，以主体变位来实现环境成本的市场性内部化。     

中国工业发展面临资源环境瓶颈约束的原因分析

分析了中国工业发展将面临的资源与环境瓶颈约束,从资源环境经济学角度阐明了产生资源环境瓶颈约束的原因,并指出:资源环境在使用过程中所表现出的外部性特征和资源环境实际成本与资源环境价格中所包含成本的不一致性导致了目前资源环境利用的低效率;对资源环境的低效利用产生了环境污染、加速了资源耗竭;工业发展本身存在着促进环境质量需求提高的机制,这种机制的作用也是产生资源环境瓶颈约束的最根本原因.     

从资源产权和价格制度角度审视环境问题

本文通过对资源产权和价格的讨论,指出制度分析在环境保护中的重要意义。对产权和社会成本的分析表明,环境问题的根源在于环境资源是公共产品、产权不明晰,从而造成人们无节制地争夺有限的环境资源,解决办法是明晰环境资源的产权。对自来水价格管制的分析指出,价格管制是造成政府财政负担、水资源浪费和自来水质量下降的根本原因,解决办法是放松价格管制。这两个问题应引起政府官员和环保人士的反思:从制度视角重新审视环境问题。     

稀土资源可持续开发利用亟需创新环境治理模式

本研究探讨了创新稀土行业环境污染市场化治理模式的基本思路和方案框架,即通过内部化稀土开采的环境成本,健全稀土资源产品价格机制,争取把握住稀土国际市场上的定价权,运用价格杠杆来减少调控稀土出口份额,实现我国稀土资源的可持续利用。     

把握经济增长与环境成本消耗 实施可持续发展战略

进入21世纪，回顾以往的经济增长观，不得不使人类震惊与愕然：人类赖以生存与发展的自然环境破坏得已是千疮百孔，这种危机使地球村的人们面临着难以长期忍受的趋势。生态持续、经济持续、社会持续面临着付出巨大货币资源代价的严峻挑战。如何实现经济增长与环境成本消耗的“最适关系”，以求再生的、持续的效率动力是摆在新世纪人们面前必须研究解决的燃眉之急了。 触目惊心：人们以超“阈值线”消耗自然环境成本以换取经济增长，给当代与后代“生命支持系统”破坏所付出了沉重的历史代价 在过去的漫长历史岁月中，人类在做自然主人之后将…     

我国资源开发利用中的价格问题

资源开发利用是经济学研究的一个基本问题，资源利用的价格问题在中国社会主义市场经济机制建设与发展中十分重要。在我国，卡尔·马克思的劳动价值理论是资源利用价格问题研究的基础，但需要吸收其它成功的尤其是西方的理论与实践之处。对于资源价格问题，不仅需要研究其市场因素，而且要研究其非市场因素；同时，在资源价格机制研究中，政府功能的问题也十分重要。     

经济与环境可持续发展的市场机制研究

本文从理论和实际出发 ,通过对资源产权问题、资源价格体系扭曲问题和环境污染问题产生的深层次原因的剖析 ,寻求解决当前资源问题和污染问题的市场途径。对资源实行资产化管理 ,推动所有权和经营权分离 ,实现资源市场化管理。以双向招标的方式建立资源价格形成的市场机制。建立环境污染治理公司 ,以主体变位来实现环境成本的市场性内部化     

善用出口关税“双刃剑” 力争环境与贸易双赢

进出口结构不合理，出口产品环境效率低下，出口总量快速增长是导致我国环境压力不断增大的主要原因之一，在出口廉价商品的同时，我国也在出口着昂贵的资源和环境容量。与贸易相关的环境和资源问题已成为影响我国对外贸易可持续发展的关键性问题是，对高污染产品加征出口环境关税，是利用经济和贸易手段优化贸易结构，实现“十一五”减排目标的有益探索。[编者按]     

小议环保与税收

人类生存的地球环境是一个整体。当代的环境问题已不是局部地区的问题，有的已经超越国界成为全球性问题。随着国内和国际环境问题的日益突出，以及我国进一步实行社会、经济的可持续发展战略，我国加大了环境保护方面的立法力度，环境保护已成为我国的一项基本国策。环境问题就其主要方面来说，是在生产活动、经济活动中产生的，环境与资源保护同经济发展有着密不可分的联系，因而环境保护与税收也有着十分密切的联系。随着经济体制改革的深入和环境管理的加强，从我国现行税收制度和税收立法原则来看，税收作为国家在环境与资源保护中的一…     

推行资源税改革正逢其时

当前,中国资源税率过低,税收范围狭窄,难以有效调节资源级差收入,导致市场价格的扭曲,资源税改革势在必行。资源税改革涉及多方博弈,因为资源从“无价”到“有价”,从近乎免费使用到有偿使用,这一变动过程将牵动资源环境与社会经济所构成的复杂巨系统调整。为了资源税改革能够选择切实可行的方案,达到预期的目标,我们需要对资源税改革面临的问题以及当前的改革机遇进行系统的分析。中国经济在持续了5年的“繁荣期”之后进入“调整期”,将有助于减少资源税改革推进中的诸多障碍。     

健全可持续贸易体系促进我国环境保护工作

WTO正在不断"绿化",其既定规则和新规则的谈判表明环境外部性日益成为国际贸易政策体系的重要内容.WTO发达成员和发展中成员之间分歧明显,一方面是发达国家要维护在贸易中的既得利益,推动国内需求日趋降低的一些产业部门的出口;另一方面是发展中国家要在发展中保护环境,提升在国际市场上的竞争实力.我国作为最大的发展中国家,经贸发展速度引起国际社会关注,资源与能源进口成为所谓"中国威胁论"的借口,然而我国却在输出廉价商品、赚取外汇的同时,输出了我国的环境容量、能源、水资源等.     

出口贸易对中国环境的负面影响与政策启示

多年来,中国在重出口轻进口的对外贸易观念的指导下,出口贸易的规模迅速扩张,由此引发的资源环境问题日益严重。尤其是资源环境密集型产品的过度膨胀,无形将世界其他国家对资源环境的需求转嫁给我国。同时由于环境的负外部性及延展性,出口规模的扩大对未来资源环境的负面影响无法估量。面对发展与环境的两难选择,需要探求一种在发展与环境之间的动态平衡,既能保证资源环境的持续利用和有效保护,又要实现经济的可持续性发展。     

目前我国环境资源问题的对策思想研究

我国目前环境资源问题的现状与发展趋势令人担忧，笔者结合我国的历史与现实国情从政府行为，经济技术，市场，社会等方面对目前环境资源问题的产生原因进行了全面的探讨，在此基础之上笔者提出了全面规范化的环境资源管理思想和一些具体的防治对策。     

第六讲 影子价格

影子价格,有时又称作最优价格、内在价格、效率价格、隐含价格,它是反映整个社会资源供给与配置状况的价格.严格地说,影子价格是指:在其它资源投入不变的情况下,一种资源投入每增加一单位所带来的追加收益.也就是说,影子价格等于资源投入的边际收益.在实际生活中,通常把那些人为确定的、比实际价格更为精确地反映整个社会资源供给和配置状况的价格,统称为影子价格.     

ISO14000——企业的“绿色通行证”

被国际社会所认可的ISO14001环境体系认证正在经济交往和贸易中逐步发挥它的作用。企业获取ISO14001认证证书，可以提高自己的形象，提升环境管理水平，降低环境风险，增强在国际竞争中的优势。     

我国泥炭资源的储量、特征与保护利用对策

泥炭是一种经济、环境效益都十分明显的自然资源。如何科学地处理好泥炭开发、利用和保护的关系,保证社会、经济、环境可持续发展是争论颇多的课题。论文从泥炭资源过程和泥炭资源-环境-经济系统的角度,分析了我国泥炭资源的属性和特征,探讨了泥炭资源与经济、社会的相互关系,根据我国泥炭资源储量、质量与开发利用条件,提出我国应科学界定泥炭开发与保护标准,扶持和培育泥炭新兴产业,加强泥炭高新技术产品开发,提高泥炭资源的利用效率和技术附加值,降低泥炭资源消耗,走开发与保护并重的道路,促进资源开发、社会进步和环境保护协调发展。     

环境经济

背景介绍本届环境经济工作组自成立以来，一直致力于将研究工作和政策建议与中国经济体制转型过程相结合。环境问题的影响和后果是检验这一转变过程成功与否的一个重要标准，即可以衡量市场化进程是否有利于推进可持续发展。市场化进程中的有些因素显然是有利于环境的。尽管中国的资源价格已进行了很大调整，但仍不足以反映其经济、社会和环境成本。特别是—些关键资源，例如土地、水体等被当作纳污场所利用，并对其进行补贴。这样的政策将导致不经济和不利于环境的生产和消费模式的形成。市场体系有助于使资源价格回归其真实经济成本，提高…     

建立反映环境成本和可持续发展的资源价格体系

10月28日至29日,由国家发展改革委委员会主办的“资源价格改革研讨会”在钓鱼台国宾馆举行。中央政治局委员、国务院副总理曾培炎到会并致开幕辞,财政部、环保总局、国土资源部、水利部、科技部等部门,中石油、中石化等企业的多位高官也纷纷到会,并围绕“资源价格改革”这一内容发表了讲话。会上,王玉庆副局长代表国家环保总局发表了题为《建立反映环境成本和可持续发展的资源价格体系》的讲话,本刊在此全文发表讲话内容。[编者按]