一万亿重建资金如何用得更有效率？

8月I2日,国家汶川地震灾后重建规划组对外全文公布了《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》（以下简称“重建规划”）,向国内外征求意见和建议。“重建规划”指出,灾区恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元。     

四川省汶川地震灾区后重建时期的融资研究

经过三年的灾后重建,汶川地震灾区经济得以恢复和发展。然而在国家大规模重建资金及社会无偿捐赠的拉动效应基本结束的后重建时期,汶川地震灾区经济发展的可持续性受到严峻挑战,资金来源成为解决问题的关键。通过对地震灾区恢复重建时期融资和后重建时期融资进行比较,有针对性地提出了后重建时期汶川地震灾区满足融资需求的几点建议。     

我国发布首个地震灾后恢复重建专门条例

国务院总理温家宝6月8日签署第526号国务院令,公布《汶川地震灾后恢复重建条例》,自公布之日起施行。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例,将灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。《条例》有关环境保护的内容体现在5个方面：一是明确规定地震灾后恢复重建应当遵循经济社会发展与生态环境资源保护相结合。二是实施过渡性安置应当避免对自然保护区,饮用水水源保护区以及生态脆弱区造成新的破坏。     

地震灾后重建中的多元化资金支持研究

本文以汶川地震为背景,针对灾后重建资金需求量大、持续时间长的特点,提出灾后重建资金来源应以财政资金为引导,走多元化的道路;并分别从财政资金支持、信贷资金支持、社会资金支持、国外资金支持、保险资金支持、证券市场资金支持的角度进行分析,提出了在财政资金引导下,切实可行的多元化资金支持建议.     

汶川地震灾后重建城镇体系规划环评探讨

本文在对<国家汶川地震灾后重建城镇体系规划环境影响篇章>归纳和总结的基础上,从规划环评的特征、技术路线、主要评价内容和技术方法等方面,对灾区重建城镇体系规划环评工作进行了探讨,以期为中国城镇体系规划及相关规划的环境影响评价工作提供一定的借鉴和参考.     

宝成铁路5·12地震次生地质灾害特点及工程防灾

2008年5月12日四川汶川发生8.0级特大地震,受此影响,宝成铁路成都局管段沿线产生地震次生地质灾害,直接威胁到铁路运营的安全.通过对铁路沿线次生地质灾害的震后排查,总结了地震产生的灾害类型,分析了地震的致灾作用和影响地震次生灾害稳定性的因素,在此基础上结合实际,提出防灾工程建议,具有重要的现实意义.     

宝成铁路5&#183;12地震次生地质灾害特点及工程防灾

2008年5月12日四川汶川发生8．0级特大地震，受此影响，宝成铁路成都局管段沿线产生地震次生地质灾害，直接威胁到铁路运营的安全,通过对铁路沿线次生地质灾害的震后排查，总结了地震产生的灾害类型，分析了地震的致灾作用和影响地震次生灾害稳定性的因素，在此基础上结合实际，提出防灾工程建议，具有重要的现实意义。     

国内外灾后重建经验与启示

汶川地震给我国造成了重大人员伤亡和财产损失。如今,灾后重建是我们最大最艰巨的任务,我们应从国内外灾区重建经验和教训的实例出发,探讨灾后重建问题,为我国的灾后重建工作提供指导。     

《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》突出生态恢复

《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》（以下简称《规划》）自8月12日起公开向社会征求意见和建议。     

生态功能区划在汶川地震灾后重建规划环评中的应用

生态功能区划是中国在生态保护与建设方面的一项重大基础性工作,其内涵、主要功能及要求决定了其成果对规划环境影响评价具有一定的指导和约束作用.汶川地震灾后重建规划环评对生态功能区划在规划环境影响评价中的应用进行了有益的探索,可为中国规划环评技术的发展完善和开拓创新提供一定的借鉴意义.本文将以汶川地震灾后重建规划环评为例,简要论证生态功能区划在规划环境影响评价中的应用.     

汶川地震的异常及地震预测问题

汶川MS8.0级地震造成了巨大的灾害.我国对这个巨震未能作出预测,于是国内外各界对地震预测问题议论纷纷.笔者经过地震现场的调查与深入思考,认为汶川地震前是有异常的,之所以未能作出预测,根本上是因为地震预测的科学难关尚未突破,但还有与我国目前地震监测与预测工作上存在多方面的不足与问题有关;同时还认为,汶川地震的预测失败并不意味着地震不能预测,因为我国有规模宏大的地震监测台网,积累了大量的震例,取得了一定成功预测的经验,因此对未来的某些地震仍可作出成功预测并取得显著的减灾实效.     

汶川地震孕震机理的研究及其对地震预报的启示

2008年5月12日汶川8.0级大地震突发在现今并不活动的龙门山断裂带上,引起社会及学术界的巨大反响,该地震的孕震机理及如何预报问题更引起广泛关注.本文试图从纵横两个侧面来研究汶川地震发生的机理,即:先利用GPS资料研究地表的变形场,然后运用数值方法对横跨龙门山断裂带的一个剖面进行模拟.文中的计算结果显示:①汶川地震前龙门山断裂带及附近地区地表的主应变率的方位与该区域的地应力方位基本一致,但形变量值很小,表明断层处于闭锁之中;②对地震发生过程进行有限元模拟的结果,显示等效应力及变形能量密度在空间分布由分散状态逐步向龙门山地区集聚,龙门山断裂带上地震复发周期约为3 163年.因此,根据前人的研究结果及本文的研究认为汶川大地震的动力成因可能为:随着印度洋板块对欧亚大陆的不断挤压碰撞,青藏高原隆升后形成的物质东流在向东运动过程中由于受到稳定的四川盆地的阻挡,一部分东流物质在川西地区囤积,造成龙门山隆升;高角度、铲状的龙门山断层面上的正应力随着川西高原的向东运动而不断增大,再加上断层附近介质刚性大,这就导致该断层的闭锁程度增高;但另一方面随着高原东流物质的不断向东运动,龙门山下部地壳囤积的东流物质不断地向斜上方推挤龙门山断层上盘,这样会导致龙门山断裂带上的剪应力越来越大;当剪应力超过摩擦强度时,断层解锁发生地震.最后,针对这种发震机理的新型地震,提出了今后关于地震预报的几点思考.     

由汶川抗震诗歌大潮看中国古代地震诗歌

2008年"5·12"汶川大地震后,我国出现了前所未有的诗歌大潮,以此为契机,向我国古代诗歌纵深领域延伸,对我国古代地震诗歌进行初步探析。本文通过梳理我国各个文学时期的地震诗歌代表作,归纳出古代地震诗歌在内容上的共同特点:即,宏观描写地震景况和关注个体生命并存;将地震灾害与当朝政治密切联系并以此警示、改良政治;能够意识到人自身抗击灾害的力量并表现出可贵的乐观和自信。     

陕西地震现场应急技术系统在汶川地震中的应用

"十五"期间,国家在31个省(直辖市、自治区)建立了全国一体化的地震应急与救援指挥技术体系,其中包括地震现场应急技术系统.在四川汶川8.0级大地震中,陕西省地震局现场应急技术系统重点完成现场通信保障、协助现场考察等工作任务.通过对现场工作的总结分析,旨在把汶川8.0级地震现场工作中应急技术系统一些好的做法继续发扬,对在实际工作中发现的问题,提出一些改进参考建议,以便日后现场应急系统能更好地为大震现场工作服务.     

四川汶川8.0级大地震现场考察和思考

2008年5月12日四川汶川发生8.0级大地震,造成了重大损失.本文试图通过介绍地震的地质构造与深部地球物理场特征及现场考察、调研、交流、分析来寻找减轻地震灾害的有效办法.     

汶川地震对我国地震保险的启示

四川汶川大地震为保险业提出了新的挑战.有效发展保险市场,提高对地震进行风险防范、风险识别、风险衡量、风险处理的能力和水平,是我国保险业未来发展的重要任务之一,本文通过对国外地震保险发展现状的比较,分析我国地震保险本身和政府地震保险制度两个层面存在的问题,并提出我国在汶川地震发生后加强地震保险制度建设的一些建议.     

汶川地震统计评估方法的设计与应用

汶川地震给四川及相关地区造成了严重的损失,为准确确认地震灾害损失情况,在灾害评估领域第一次引入了统计评估方法进行辅助评估.本文就统计评估的意义、思路及建议进行宏观论述,为未来经济评估打下一定的理论基础.     

试述汶川8．0级地震我国“十五”地热观测网的映震情况

2008年5月12日汶川8．0级地震的地震异常信息是否在我国现有的技术手段中有明显的异常体现,引起了人们的思考。本文用收集到的全国“十五”地热观测网中的190个地热前兆观测点的数据资料,对汶川8．0级地震的映震情况进行分析。结果30个观测点震前有前兆异常,86个观测点有同震响应及震后调整。其中有前兆异常的观测点仅占16％,震中距〈1100km出现前兆异常观测点占全部异常点（30个）的77％,占震中距〈1100km观测点（83个）的28％。由此分析了我国地热观测的现状及预测实践中存在的不足。例如观测孔勘选不理想有待筛选改进,数据资源私有应在全国及时实现资源共享等问题。     

汶川Ms8．0地震地质灾害发育特征及诱发因素分析——以北川县为例

地面破坏效应强烈和地震地质灾害严重是汶川Ms8．0地震震害效应的显著特点。地震地质灾害的分布与地震断层的分布密切相关,同时还受自然地理、地层岩性、地质构造和人类活动的影响和控制。论文结合北川县场地条件的分析,对汶川Ms8．0地震中北川县地震地质灾害的发育特征、形成条件及诱发因素进行了系统总结。地震地质灾害分布与地震断层的关系表明地震对次生地质灾害起到了主要的控制与触发作用。     

汶川地震后主要农业环境污染事故分析与防治

农业环境污染事故威胁着农产品产量和质量。文章结合四川汶川县地震后的实际情况与多起农业环境污染事故处理经验,分析了地震后震区可能出现农业环境污染事故的类型、途径以及危害,提出了相应的预防和处理的建议与对策,为灾区应急处理以及灾后重建规划与实施等方面提供参考。