贯彻厅局长会议精神，推进区域环境督查工作——在督查中心工作座谈会上的讲话

2006年，被称为环境保护“历史性转折”的一年。在这一年中中央提出了环境保护与经济增长并重，同步和综合发展的要求；在“十一五”并局之年面对中央所提两个环保指标均未完成的形势．5个地方环境督查机构应时成立．进一步完善监察机制，国家环保总局加大执法力度加强了和各地政府的协调与联系，展望新的一年．环境保护之路依然漫漫修远．     

市场经济下仍须抓“龙头”

环境保护目标责任制作为环境保护新老九项制度的龙头措施在苏州市已实行了6年。这6年，在国家改革开放逐步深入，宏观环境变化较大和苏州市经济建设规模、速度加大加快的形势下，环境保护工作还是取得了较大的进展：环境质量改善的趋势明显，城市环境综合整治和小城镇建设中的污染控制等方面成果都名列江苏省或全国的前茅，全社会的环境保护意识愈来愈强烈。今年是我国经济体制向市场经济全面转轨的关键年，中央提出了“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的总方针。环境保护无疑应服从和服务于这一总方针。而环境保护目标…     

人口、资源、环境——与时俱进开拓进取

1991年,由江泽民总书记首倡每年“两会”期间召开“中央计划生育工作座谈会”。1997年连续召开6次的“中央计划生育工作座谈会”第一次正式将同样也是基本国策的环境保护问题纳入议题,并更名为“中央计划生育和环境保护工作座谈会”,并且一开就是9年(1999年开始更名为“中央人口资源环境工作座谈会”)。这个由总书记主持并发表重要讲话,政治局常委全部出席的会议,显示了党和国家领导人对人口、资源与环境问题的重视以及对落实环     

解决突出环境问题做好“十一五“环保工作——栗战书在第八次黑龙江省环境保护大会上的讲话

2007年1月7日，黑龙江省委、省政府召开了第八次黑龙江省环境保护大会,以落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，贯彻第六次全国环保会议精神．总结“十五”以来全省的环境保护工作，部署“十一五”期间的环保任务。中共黑龙江省委副书记、常务副省长栗战书在会上强调．要明确任务．全面做好”十一五”时期环境保护工作。     

历史性转变——20o6中国环境保护评述

2006年,从中央到地方都大幅度强化了环境保护的施政力度。中央提出了环境保护与经济增长要并重、同步和综合的要求,这被称为“环境保护的历史性转变”。与此同时,国家出台了20多项以环境保护为重要内容或与环境保护有关的产业政策和其他经济政策。新成立了11个环境保护和核安全的区域督查机构,层层下达了主要污染物排放消减指标。各地也把主要精力放在了推动新型工业化和城市化进程上,出台了大量加强和支持环境保护的经济政策和管理措施。     

环境改善，重在决心和执行力——本刊记者专访曲格平

改革开放30年．经济高速发展．环境问题也随着“发展”。中央提出科学发展观之后．情况开始有了一些变化。但相对于严峻的环境问题．经济发展方式的转变、环境保护的步伐还是比较慢的。中国要想很快解决环境问题不大可能．慢吞吞地下去，时代也不允许。步伐太慢不行．要下决心。同时．环保部门要强化管理．很好地发挥监督作用。     

全面落实新时期环保工作的部署 努力促进经济社会又好又快发展——在2007年全国环保厅局长会议上的讲话

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。新年伊始，在我们厅局长会议召开前夕，中央领导同志作出了重要批示，对当前环保工作提出了明确要求，指明了努力的方向。今天，我们召开全国环保厅局长会议，认真学习中央领导同志的重要批示，全面落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环境保护大会（以下简称“第六次环保大会”）精神，总结2006年环保工作，部署2007年环保任务。下面，我讲三个方面的问题。     

李鹏总理在第四次全国环境保护会议开幕式上的讲话(摘录)

李鹏总理在讲话中首先指出．今年八届全国人大四班会议通过的“九五”计划和20lO年远景目标纲要，明确提出了今后15年环境保护工作的要求．这就是：2000年．力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制．部分城市和地区的环境质量有所改善；2010年，     

中国环境保护：‘96蓬勃发展,’97扎实推进

1996年是“九五”开局第一年，也是我国环境保护事业取得重大进展的一年。——1996年3月召开的全国人大八届四次会议通过的《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，明确了我国跨世纪的环保工作目标：到2000年，力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制．部分城市和地区环境质量有所改善；2010年．基本改变环境恶化的状况．城乡环境有比较明显的改善。——1996年9月3日·国务院批准了帼家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》和实施“九五”环境保护的两大举措：《全国主要污染物排放总量控制计划办件国跨…     

强化环境执法 把环保工作纳入法制化轨道──第二次全国环境法制工作会议在大连召开

金秋十月，第二次全国环境法制工作会议在美丽的滨城──大连市召开。会议研究了如何贯彻落实党的十五大精神，确保“九五”环保目标实现；如何运用法律手段，落实中央计划生育和环境保护工作座谈会、第四次全国环境保护会议精神和国务院《关于环境保护若干问题的决定》。会议总结和交流了近5年来全国环境法制工作的经验教训，部署了“九五”全国环境法制工作。会议还讨论了《环境保护行政处罚办法（讨论稿）》和国家环保局《关于加强环境行政执法工作的若干意见（讨论稿）人会议表彰了环境法制工作先进集体和先进个人。会议认为，1992年第…     

落实第五次全国环境保护会议精神 全面推进“十五”环境保护工作——解振华局长在2002年全国环境保护工作会议上讲话摘要

２００２年１月１１日～１３日，在北京召开了第五次全国环境保护会议。会上，解振华同志做了“落实第五次全国环境保护会议精神，全面推进‘十五’环境保护工作”讲话。本刊摘要刊登如下：一、深入贯彻第五次全国环境保护会议精神，全面推进“十五”环保工作。（一）深刻领会第五次全国环境保护会议精神党中央、国务院高度重视第五次全国环境保护会议。一是会议的规格高，朱总理到会发表重要讲话，温副总理主持会议并讲话；各级政府主要领导和分管领导、各部门负责人参加会议。二是会议的形式好，以电视电话会议的形式召开，从中央一直开到…     

学习贯彻十五大精神把环保事业全面推向二十一世纪

1997年是我国政治、经济生活和改革开放极为重要的一年,党的十五大胜利召开,我国政府顺利恢复川香港行使主权．“九五”计划的良好开局得到巩固和发展。1997年是认真贯彻第四次全国环境保护会议和国务院《关于环境保护若干问题的决定》精神的一年．是环保事业发展不平凡的一年,各项工作取得重要进展,比较圆满地完成了本届政府任期内环保工作的各项任务。1998年是环境保护事业发展重要的一年·做好1998年的工作,对于顺利实现“九五”环保目标具有重要意义。1998年环保工作的指导思想是;贯彻党的十五大、中央经济工作会议精神和国务院《…     

环境立法，扎根于“立人”

将环境问题与社会和谐联系起来思考．中国自古有之。着眼于人，立足于人．从人出发的环境保护理念．才是人与环境关系理顺之始．这远比视环境保护为人对自然妥协的观念．要先进得多。立法最终为了“立人”，而此过程在诸多利益博弈前．却注定了艰难。     

创建国家环境友好企业构建社会主义和谐社会——祝光耀副局长在2006年“国家环境友好企业”命名大会上的讲话

国家环保总局开展“国家环境友好企业”创建工作已近三年，目前其有38家企业获得这一称号，为表彰“国家环境友好企业”在环境保护方面做出的突出成绩，推动、鼓励更多的企业创建工作，总局于2006年12月18日在北京人民大会堂重庆厅举办了“国家环境友好企业”命名大会．祝光耀副局长在会上发表讲话，并向获得“国家环境友好企业”称号的30家企业表示热烈的祝贺，祝贺他们获得了这一国内企业在环保方面的最高荣誉，为环保事业做出了重要贡献。     

影响我国工业企业环境保护投资的因素分析

一、引言自1972年我国派代表出席了联合国在斯德哥尔摩召开的人类环境会议和1973年在北京召开了第一次全国环境保护会议以来，环境保护工作在全国逐步开展起来，环境保护投入也有了较大幅度增长。这对于控制污染、保护自然环境起到了积极的作用，但是，从总体来说环保投入仍然十分有限，与环境污染和破坏的严重现实相此仍然存在着一定的问题：（1）环保投资总量不足。我国目前的投资水平很低，“七五”期间每年投资不到100亿元，占国民生产总值的0．64％以下，而国外发达国家的这一比值在1．3％以上，高的接近规。这一投资量与实现环境污染…     

国家环保总局宣教中心关于“十一五”绿色学校创建的新思路

按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中“深入开展环境保护宣传教育”的决定．国家环保总局宣教司对《全国环境宣传教育行动纲》（1996年-2010年）和《2001年-2005年会国环境宣传教育工作纲要》的执行情况进行了摸底，以全面评估“十五”期间环保总局有关直属单位及各省，自治区、直辖市环保局开展环境宣传工作的情况，夯实基础，进一步做好“十一五”期间的环境教育工作。     

德国的环保政策与措施

众所周知，德国在环境保护领域居于世界领先地位。从1970年开始实施“国家环境计划”，把环境保护工作置于优先地位，经过20多年的努力，德国的环境保护工作取得了世界瞩目的成就，不仅保证了经济的持续发展，还形成了发达的环保产业和环保科技。这一成就的取得与德国实施正确的环境保护政策不无关系。1995年3月28日至4月7日在柏林举行了世界环境高级会议．德国作为东道主．应会议要求向国际社会通报了自d的环保政策。德国环境政策的要点如下：（1）、环境政策的出发点是保护人类生存环境和生态平衡，防止环境污染和生态破坏以保障经济的稳…     

刍议城市生活垃圾收费的必要性

1996年6月，在全国第四次环境保护去议开幕前，王丙乾、曲格平关切地问北京市环卫局负责同志：“向市民征收垃圾税时候到了吗？”它表明中央领导对人民生活与对未来环境的极大关心与关注。中国城市垃圾污染日趋严重．治理污染已不能再拖。治理需巨额资金，可市民们却未意识到做为环境污染者在享受清洁的城市环境时，应为此付费。在调查居民对排垃圾收费时，认为“缴纳垃圾费是不可思议”、“这是政府的事，不能移花接水转嫁于民”。显然，强化宣传、普及环保意识，使市民意识到享受法美环境时，只有缴费义务是在收费之前必做之事。其实，在…     

我国现行环境影响评价制度存在的问题及建议

1979年5月．国家计委、建委和原国务院环境保护领导小组转发的《全国环境保护工作会议情况的报告》中提出了我国环境影响评价制度的概念、同年9月在《中华人民共和国环境保护法（试行）》中规定了环境影响评价制度。“六五”期间,大中型项目环评编报率达76％,“七五”期间,环评编报率基本达到了100％。环评制度的推行，为有效地减少新污染源和环境破坏起到了很大作用。但是．随着市场经济的发展，环评制度的某些方面已显出一些不适应，并已在一定程度上制约和影响了环评制度的执行。1992年全国建设项目环境影响评价制度执行率为60．4％．199…     

关于清洁生产的法律思考

近年来．西方发达国家在总结了防治工业污染的经验教训之后．明确地提出了清洁生产的概念，采取了清洁生产的策略，清洁生产已为世界大多数国家所接受．并于1992年在联合国环发大会上写进了《21世纪议程》。一、作为我国法律概念的清洁生产在我国，清洁生产作为一种观念以及反映清洁生产要求的法律规范田来已久。1973年8月第一次全国环境保护会议提出保护环境的“32字”方针．其中的“综合利用·化害为利”就体现了此种观念1977年4月14回国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部、国务院环境保护领导小组联合发布了《关于治理工业“三废…