城市综合防灾减灾规划方法研究——以廊坊市为例

在分析我国城市防灾减灾工作现状的基础上,指出我国在城市综合防灾减灾规划方面的不足;针对我国中小城市的特点,提出一套城市综合防灾减灾规划的工作程序与技术方法,该方法包括灾害识别,财产易损性分析,灾害风险分析,损失预测与风险区划,确定规划目标与减灾措施,规划编制6个阶段;以廊坊市为例,拟定了一个综合防灾减灾规划方案。在规划过程中采用了风险分级法和减灾措施优先级评分法等,找出威胁廊坊城市安全的主要灾害和防治的主要措施,为廊坊市的灾害管理提供了依据。     

我国城市灾害风险应对现状及对策研究

阐述了城市灾害的分类;从城市灾害预防与控制,应急反应与救援等方面分析我国在城市灾害风险控制与应对上的不足;提出8个方面的对策。该对策研究包括:建立城市安全规划、风险防范和危机管理法律体系;实施城市防灾减灾规划并融入城市规划中;完善城市灾害风险决策支持系统和信息管理系统;实行安全规划风险评价机制;加快防灾减灾综合管理机构建设;建立科学、完善的应急救援体系;加强安全教育和防灾减灾宣传;加强城市安全科学研究与交流。该研究结果对如何提高我国城市灾害风险预防与控制能力及应急救援水平具有重要的借鉴和指导作用。     

基于风险分析的城市防灾减灾规划编制——以地震规划为例

为减轻城市灾害损失,提出城市防灾减灾规划编制方法,将减灾规划分为准备、风险分析、编制和实施4个步骤。依据风险分析结果,制订防灾减灾规划目标、减灾措施及策略。给出典型的地震灾害风险分析方法。以某市为例,算出其各区域的地震风险。根据风险等级划分标准确定各区域的地震风险可接受水平。基于此结果在GIS平台上的表达,可知市内旧城区的地震风险很高,须立刻采取风险减缓措施。对减灾措施进行优化,结果表明:加快现有设防不足工程的抗震加固,严抓新建工程的抗震设防水准是提高该市抗震减震能力的关键。     

城市控规单元防灾能力评价的有向加权图模型研究

为从城市具体规划建设的视角进行防灾能力评价,找到城市空间与设施的防灾薄弱环节,提升城市的防灾减灾能力,首先,在深入分析城市抗灾-救灾理念的基础上,从抗灾能力和救灾能力2个方面,建立适用于控制性详细规划层面的防灾能力评价指标体系;其次,基于防灾能力评价指标体系构建城市防灾有向加权图模型,通过PageRank算法对用地单元防灾能力值进行排序,实现防灾减灾能力的定量评价;最后,通过某市规划实例检验评价模型,针对控规单元的防灾问题提出规划提升措施。研究结果表明：所构建模型能够实现对各控规单元的防灾能力等级评价,反映城市控规单元防灾能力的分布情况,发现用地单元规划建设中的防灾减灾问题。     

第3讲：21世纪中国城市防灾减灾规划建设面临的迫切问题

城市综合减灾能力建设的现状缺陷，《中国减灾规划》是中国跨世纪减灾事业的科学与管理指南，城市综合减灾能力建设应以此为指针并全面按照城市冲体规划内容落实其细则。但必须看到，城市减灾工作及能力建设与中国减灾规划要求相差甚远，具体讲：1）综合减灾措施和管理是薄弱环节，迄今防灾减灾缺乏政府一级的统一协调，而是各自为战；2）城市灾害预警和减灾通信网络不健全也不统一；3）政府尚未下达城市 综合灾情（自然与人为）的统计指标及要求，应该说每年的灾情损失还仅仅是保守的估算值，已直接影响城市的可持续发展经济增长值的准确度；4）各类灾害的防灾设施标准低，基本上尚未形成城市灾种的减灾技术体系；5）由于综合减灾思想仅仅停滞在学术界及专家层，迄今在先进国家应用成熟的灾害与保险相结合，保险与救援相结合的新保险机制尚未形成，不仅使公众无法正确认识保险的真正作用，更使不少大工程设保率低；7）城市防灾减灾科技人才经济，但应该承认由于诸多原因造成城市综合减灾能力并不高，自救能力差。迄今虽广为宣传安全文化并普及减灾科学知识，但多数市民仍仅仅认为城市是安全的“福地”。     

城市地震灾害风险区划的研究

为了研究城市面临的地震灾害风险,笔者在充分考虑地震灾害风险在空间上分布不均的基础上,提出城市地震灾害风险区划网格的划分原则,分析并总结与地震灾害风险评价相关的工程易损性分析方法,并在上述研究的基础上,探讨基于人员死亡数量和经济损失为标度的地震灾害风险计算方法,为城市抗震防灾规划编制提供依据。以厦门市地震灾害风险区划分为例进行了风险区划网格划分,并计算了不同网格的地震灾害风险,找出了厦门市地震风险严重的区域,为今后有针对性地进行抗震防灾工作提供有益的借鉴。     

小城镇防灾减灾工程规划标准研究

小城镇是城镇防灾体系中的薄弱环节,随着我国城镇化发展速度的加快,引起了政府和学者的广泛重视[1～4],在国家科委"十五"重大攻关项目"小城镇规划标准体系"研究中,提出了针对小城镇防灾减灾工程规划标准的研究和制定工作.     

东京城市综合减灾规划及防灾行政管理

近来由于参加《北京城市总体规划》修编子课题“城市综合减灾规划研究”,笔者认真研究了日本东京2002年的城市规划文本。东京是综合性现代化国际大都市,它的完备的城市综合减灾规划及防灾行政管理体系是基于日本国家《灾害对策基本法》的。所以,笔者从立法入手,介绍一下日本东京防灾减灾规划的基本思路。日本《灾害对策基本法》规定的防灾规划及防灾行政《灾害对策基本法》既是与所有灾害法     

打造防灾社区 共建安全家园——中山市石岐区悦来南社区创建全国综合减灾示范社区侧记

悦来南社区位于中山市石岐区繁华地带,面积约1.007平方公里,常住人口约1.1万人。社区以住宅小区为主,也有企业、商圈。社区十分重视防灾减灾工作,在区办事处指导下,社区逐步完善各类防灾减灾设施,全面提升居民应急救助和防灾减灾意识,社区防灾减灾工作成效显著,于2018年获评“全国综合减灾示范社区”。     

防灾减灾信息化顶层设计研究

为解决目前我国防灾减灾信息化建设中出现各自为政、低水平重复建设、信息资源整合共享不足等全局性问题和提高防灾减灾综合业务能力,研究防灾减灾信息化顶层设计问题。总结现有防灾减灾功能业务,用自上而下的顶层设计原则和自下而上的实施步骤,将信息化顶层设计内容划分为信息资源规划、信息技术规划、环境保障规划。最后,建立防灾减灾信息系统的总体目标架构。各防灾减灾相关部门可在此基础上根据业务横向整合的原则,划分防灾减灾信息系统的各个子系统。     

河湖水环境问题及管理和治理模式

本文首先介绍了我国当前的河湖水环境现状,分析了我国水资源存在的一系列问题,主要问题包括水体污染和富营养化;河湖面积严重萎缩,河湖水的功能逐渐退化;难以降解的有机污染物污染量加大。有针对性地提出了改善我国河湖水环境的管理以及治理模式,进一步落实了保护河湖水环境工作,加强水资源周围生态环境的文明建设,实现河湖水环境的可持续发展。     

氯与光气的危害及防治

1979年9月7日13时55分,浙江某电化厂液氯工段在充装氯时,一液氯钢瓶突然爆炸,大量液氯气化,巨大蘑菇状黄绿色气柱冲天而起,高达40余米。其间夹杂瓦砾、铜瓶碎片在空中横飞。一块重725公斤的钢瓶封头飞至85米外的居民院中,砸死一位老太太。另一块重1公斤的钢瓶碎片飞至830米外的地方。有两个液氯钢瓶各重1750公斤,被气浪冲至数十米外的荷花池内和盐仓内。几只液氯钢瓶被钢片击穿,液氯储槽也被击穿,全部厂房倒塌,当     

英国和丹麦安全生产立法及监察的启示和思考

国家安全生产监管总局赴英国、丹麦组织安全生产法律法规标准化考察团针对英国、丹麦和国际劳工组织的职业安全健康立法、执法和监察等方面进行了座谈和交流。作为发达国家,英国和丹麦的职业安全健康绩效在全球处于领先地位,主要介绍了英国职业健康安全组织机构和职责、健康安全法律法规制修订程序、健康安全法律法规体系和立法执法及监察经验,以及丹麦职业安全健康组织机构、安全健康法律法规体系和安全健康监察经验。以此为基础,在关于法律原则和定位方面、法律法规落实、落实企业的安全生产主体责任和监察人员履行监察职责、基于风险的分级监察和建立企业安全生产诚信评级系统等五方面提出对我国安全生产立法及监察工作的启示和思考。     

造修船中爆炸事故的控制技术探讨

船舶行业中,造修船不仅是集资金、技术、劳动力的密集性行业,同时又是我们国家目前较高危险的行业之一,各类事故经常发生。特别是生产过程中的火灾与爆炸事故,往往带来的是不可预计的后果,事故性质都非常恶劣。经过调查研究发现,18～30岁阶段的年轻人是事故发生的高发人群,生产组织单位就这一问题展开应对,从而达到以人为本,安全生产的方针。火灾爆炸事故的发生不仅会给企业和职工带来了严重危害,给国家和人民的生命财产造成损失,同时又在社会上产生相当大的负面影响,因此本文对造修船过程中的火灾与爆炸作了分析,了解火灾爆炸事故的原理,掌握事故发生的规律,企业如何在技术上和管理上发挥其应有的职责,就如何控制与减少造修船中的火灾爆炸事故的发生,提高应对措施。     

阻燃抗静电靴的开发与研究

阻燃抗静电PVC橡塑劳保靴是江苏金湖国祥工贸有限公司自主开发研制的新产品，以前，我国尚无同类产品的生产。由于没有参照物和标准。研发期间遇到不少技术性难题。随着试制工作的深入开展，难题都被逐一解决，因此，产品的可靠性得到有力的技术保障，性能也大幅度地提高。本文主要介绍该产品的研发过程。     

浅论个体防护装备质量检验工作中存在的问题与建议

切实加强安全生产工作,维护劳动者的生命安全与健康,是党和政府的一贯宗旨。个体防护是安全生产工作的重要组成部分,个体防护装备(俗称劳动防护用品)是保障劳动者安全与健康的最后一道防线,也是保障生产经营单位安全生产的基础。长期以来,党和政府对个体防护装备工作高度重视,出台了一系列相关的法律、法规及标准。其中《中华人民共和国安全生产法》第三十七条规定:"生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护装备,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。"《中华人民共和国个体法》第五十四条规定:"用人单位必须为个体者提供符合国家规定的个体安全卫生条件和必要的劳动     

Gainsharing and women's and men's relative pay satisfaction

There is some evidence that women have equal or higher pay satisfaction than similarly situated men, even though they may earn less than these men. Using Major's (1994) model of entitlement, this study examined gender differences in pay satisfaction in two companies before and after gainsharing bonus programmes were introduced. Results indicated that women had higher pay satisfaction than men prior to the introduction of gainsharing and there was some evidence that this difference was greater among lower‐paid employees. Women did not exhibit higher pay satisfaction after gainsharing was introduced. The potential association of gainsharing with changes in female–male pay satisfaction is discussed. Copyright © 1999 John Wiley & Sons, Ltd.