对完善我国环境税费制度的政策建议

通过分析我国现有的环境税费体系存在的不足,提出了相应的政策建议,以期更好地运用环境税费政策促进资源节约和环境保护,对现有税费体系进行改革和完善,充分发挥环境税费在控制污染中的调控作用,全面促进我国经济与环境的可持续发展.     

协同效应对中国气候变化的政策影响

协同效应是目前气候变化领域的国际热点司题，许多国家和国际组织都在对其进行系统研究。协同效应是全球环境问题与国内环境问题的结合点，环境改善与温室气体减排应是互赢的，对协同效应进行考虑，不仅使中国的气候变化政策可能发生改变，而且也可能影响国内的环境政策，重点是污染控制政策和生态建设政策。     

对完善我国环境税费制度的政策建议

通过分析我国现有的环境税费体系存在的不足。提出了相应的政策建议，以期更好地运用环境税费政策促进资源节约和环境保护，对现有税费体系进行改革和完善，充分发挥环境税费在控制污染中的调控作用，全面促进我国经济与环境的可持续发展。     

多氯联苯管理体系探讨

多氯联苯属于《斯德哥尔摩公约》首批需要控制和消减的持久性有机污染物,在国内主要用于电力设备的绝缘油。中国的多氯联苯污染形态主要有含多氯联苯的设备以及受多氯联苯污染的土壤。针对中国目前存在的多氯联苯污染,分析了其特点,从法律、法规以及标准等方面介绍了多氯联苯污染控制的相关政策法规和管理现状,同发达国家多氯联苯污染管理体系进行比较,对中国多氯联苯污染管理不足提出相应的具体管理政策建议,主要包括管理方面持久性有机污染物技术规范方面和环境经济方面。     

污染预防——美国污染控制政策的新选择

1 美国污染控制政策的演变美国是世界上最早开展环境保护的国家之一。在几十年的环境保护实践中,随着对环境问题认识的不断深入,美国的污染控制政策也不断随之变化,并得到不断完善。纵观美国的污染控制历史,其污染控制政策经历了三次重大的转变: 1.1 从忽视污染防治转变到重视污染     

城市空气污染:灰与蓝的博弈

目前,我国以大气细颗粒物(PM2.5)污染为典型代表的区域大气复合污染已成为社会各界高度关注和亟待解决的重大环境问题。然而,现在中国城市对PM2.5的监测普遍不足,与我国日益崛起的国际地位明显不符。控制PM2.5污染,需要环保部门在政策、标准、基础研究等领域进行一系列的储备,以控制空气污染、改善生活环境、促进人体健康。     

中国污染场地修复与再开发

在中国,土地污染已成为一个日益严重的问题.近年来,随着城市化进程的加速,许多原本位于城区的污染企业从城市中心迁出,产生了大量污染场地(又称为“棕色地块”).这些污染场地的存在带来了环境和健康的风险,阻碍了城市建设和地方经济发展.要解决污染场地问题,最直接方法的是场地修复.然而,中国关于污染场地环境修复的政策、法规和技术框架还不够完善,污染场地的修复依然面临诸多挑战.     

中国NOx控制制度研究

中国NOx污染呈现总量逐年增加的趋势,已成为大气污染治理的主要内容.从NOx的控制制度、排放指标上对我国现行NOx控制体系进行了分析,并对我国进一步完善NOx控制制度及标准提出了建议.主要建议有(1)降低NOx控制标准适应当前环境状况;(2)应用科学方法,制订合理的NOx总量控制标准和制度;(3)制订氮氧化物排放标准;(4)浓度控制和总量控制结合.总量控制的实施要注意污染物排放标准制定的政策取向;总量控制法的基本原理和程序;总量控制结合排放标准控制.     

加强废物进口环境管理防范环境风险对策研究

本文分析了现行废物进口环境管理政策的主要内容和特点,针对当前废物进口管理面临的矛盾和压力,提出了进一步完善废物进口环境管理体系,合理发挥进口废物资源价值和有效控制环境风险的对策建议.具体建议包括,第一,消除认识误区,处理好废物和资源的辩证关系;第二,统筹国内再生资源和进口废物环境管理;第三,加强国际合作和国内协作,预防和控制境外有害废物污染转入;第四,加强监管能力建设完善管理制度;第五,加强基础研究丰富政策手段.     

流域水质目标管理技术研究:V.水污染防治的环境经济政策

环境经济政策是流域水质目标管理技术的重要组成部分.通过分析国内外的环境经济政策以及主要经济手段的实施现状与特点,指出我国环境经济政策的不足与问题.以流域控制单元为对象,提出水污染防治的环境经济政策的基本内涵和特点,以"分区、分类、分级、分期"为基本理念,研究了适合我国流域水质目标管理的环境经济政策框架与构建思路,并对环境财政、环境投融资、排污收费与污染税、生态补偿与污染赔偿等具体手段进行了阐述,提出环境经济政策的综合实施机制以及相关的政策保障.     

流域水质目标管理技术研究：Ⅴ.水污染防治的环境经济政策

环境经济政策是流域水质目标管理技术的重要组成部分. 通过分析国内外的环境经济政策以及主要经济手段的实施现状与特点,指出我国环境经济政策的不足与问题. 以流域控制单元为对象,提出水污染防治的环境经济政策的基本内涵和特点,以“分区、分类、分级、分期”为基本理念,研究了适合我国流域水质目标管理的环境经济政策框架与构建思路,并对环境财政、环境投融资、市场化、排污收费与污染税、生态补偿与污染赔偿等具体手段进行了阐述,提出环境经济政策的综合实施机制以及相关的政策保障.     

中美制药工业水污染物排放标准比较分析

当今医药行业快速发展,是中国国民经济的重要组成部分,而制药工业废水污染控制也已成为影响规模化和可持续发展的关键问题。环境管理是政府管理职能和企事业单位经营管理的一个重要组成部分,对于制药工业,其水污染物排放标准体系更是环境监管和污染控制的基本依据。因此,通过分析比较中美两国环境管理体系和制药工业水污染物排放标准,得出两者各自的特点和异同,从而为进一步完善中国制药工业的污染防治和环境管理体系提供借鉴。     

大气中重金属污染现状及来源研究

总结了近年来的研究成果,通过文献调研对中国大气中重金属污染现状、大气中重金属来源和重金属在环境中的迁移转化途径进行综述,提出为缓解重金属污染的高发态势,保护人群健康,应建立完善的环境污染防治体系,强化大气污染源颗粒物控制来减少重金属在大气环境中的暴露浓度,切断重金属在环境中的污染途径以减少大气传输和沉降,降低由大气-土壤-动植物-人体的重金属暴露健康风险.     

欧盟畜禽养殖环境监管政策模式对我国的启示

欧盟是世界畜禽养殖污染防治的领跑者,在清洁生产技术政策、循环农业发展模式、污染防治监管手段等方面沉淀了大量成功经验。通过分析欧盟畜禽养殖环境监管政策,针对中国治理需求提出健全塔式法律法规体系、完善奖惩结合型政策体系、实施系统化总量减排、建立全程化环境监管体系和营造良好舆论氛围等5项启发和建议,为下一步落实《畜禽规模养殖污染防治条例》要求,统筹设计中国畜禽养殖污染环境监管体系提供借鉴。     

环境影响评价中商住楼餐饮企业选址相关问题的探讨

餐饮企业在居民区和商住楼内选址造成的污染问题是环境影响评价的重点之一,由于国内餐饮业环境管理办法对商住楼餐饮企业选址和布局的规定各不相同且大多较模糊,使得对餐饮建设项目的环境影响评价往往缺乏明确的政策导向,从而对其开发和设计不能实施有效的控制,是导致居民对餐饮污染带来的环保投诉持续增多的主要原因之一。本文通过对我国各地相关餐饮企业环境管理办法的比较,从环境影响评价的角度提出了餐饮企业选址的原则及要点,以为餐饮业环境管理办法的完善提供科学依据。     

以SO2排放控制和排污权交易为例分析中国环境执政能力

从中国SO2污染控制政策的演变,以及近年来政府大力推动的排污权交易这一污染控制经济手段试点入手,全面揭示中国环境管理中存在的问题,并从中国政策过程特点以及环境管理的政府治理结构2个角度阐释问题根源.揭示的主要环境问题包括政策的可操作性、政策间的协调性差,政策相互冲突以及政策本身缺乏科学性的论证等问题.中国自上而下的政策过程以及利用后发优势学习引用其他国家经济的政策演变特点是造成这些问题的政策原因,而中央与地方之间关系、政府部门之间、国家环境保护总局内部机构安排等方面存在的问题则是这些问题的政府治理结构根源.最后,从短期、最大可行性角度出发,以国家环境保护总局的建设为主线提出解决问题的建议,强化国家环境保护总局政策制定、协调监督以及执法监管三方面的职能与能力建设.     

生态环境部环境与经济政策研究中心学科研究简介——国际环境政策比较研究

<正>国际环境政策比较研究是政研中心新兴学科之一,主要开展国际环境合作战略研究,双边环境合作机制支持,排污许可制度、非道路移动机械污染控制、传统污染物与温室气体协同等重点领域国际政策比较研究。2018年,开展非道路移动机械污染控制政策及交通运输结构调整环境效益与成本分析等多项研究,形成《我国港口货物运输"公转铁"环境成本效益定量评估》《美国排污许可证证后实施经验及对我国的启示》《借鉴美国经验罚款与企业违法收益挂钩并细化量化》《借鉴美国经验进一步完善我国危险废物监管制度》等成     

国外VOCs污染防治政策体系借鉴

为了控制VOCs污染,世界各国都制定了相应的控制政策,已经取得了一定成效。而在中国,针对VOCs的污染系统防治工作才刚刚起步。借鉴国外VOCs污染防治政策体系建设方面的经验,并提出相应对策,有助于中国防治VOCs污染。随着社会经济的发展,环境问题日益突出。挥发性有机物(Volatile Organic Compounds,VOCs)作为一种大气污染物,已成为危害人类健康的一大公害。根据世界卫生组织(WHO)定义,VOCs是沸点在50℃～250℃,常温下以蒸汽形式存在于空气中的一     

国外动态

美国环保局1986—1989年的污染控制政策美国环保局新任局长 Lee M.Thomas 今年4月3日在华盛顿国家新闻记者俱乐部的主要政策演讲中宣布,美环保局在今后四年中将致力于获得可计量的环境结果。演讲表明,Thomas 拟采取实用主义的方法进行污染控制。美环保局将选择重要的问题并力图完善地予以解决。Thomas 目前考虑的重要问题包括污水处理、     

上海工业危险废物处置市场化管理研究

我国在1996年颁布并实施了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》．其中对危险废物污染防治进行了特别规定。但我国对危险废物污染防治的认识和对危险废物的管理起步较晚，尚未形成完善的危废污染控制体系。针对上海市企业所产生的工业危险废物。从上海经济技术发展水平和环境管理水平的实际出发。依据可持续发展和循环经济理论。研究在政府许可下的市场化经济手段管理方式，探索用市场机制治理和防止危险废物环境污染的方法，以及现阶段政府在促进危险废物处置产业发展方面可实行的措施。确定适合上海的危险废物处理处置的技术经济政策。以解决上海危险废物污染问题。