改革开放30年人的发展:评价与反思

传统的“唯GDP ”的经济发展方式成为中国未来经济可持续发展的桎梏,转变发展方式,提高经济增长质量,倡导共享式、包容性增长成为中国经济发展的新主题,而这种发展模式的基本导向就是促进“人的发展”.基于这样一个视角,本文依据经济增长质量提高的要求,从人的素质、人的福利、人的保障、人的迁移4个方面构建综合评价指标体系,对改革开放30年人的发展程度进行了测度与评价.评价结果显示:随着经济不断发展,30年间中国人的发展状况得到明显提高,但是人的发展指数以及人的素质指数、人的福利指数、人的保障指数、人的迁移指数、经济状况指数、资源环境指数仍需不断改善.未来中国在提高增长质量的过程中要促进人的发展,强调经济发展与人的发展的协调,树立“以人为本”的发展理念,着眼于人性,重视人的存在、人的价值、人的意义,建立促进人的素质和能力提升的机制和体制,确定以“富民”为目标的经济发展道路,实现人的发展与生态环境协调发展的有机统一.     

湖北省农地资源及其利用评价研究

农业发展问题是一个影响中国工业化、城市化和现代化建设的根本性问题。农以土为本，农地资源及其利用状况对于区域发展影响重大。文章以湖北省为例，从农地资源的自然属性、人口技术属性和经济属性等方面对瑚北省农地资源时综合质量进行评价。得出湖北省农地资源质量居中的基本结论；以农地利用分区为基础。对湖北省各分区农地资源的组合状况和综合质量进行了评价排名；最后又对湘北省农地资源利用状况进行评价，并根据各评价结论提出了湖北省合理利用农地资源。发展农业经济的基本策略。     

中国省域碳达峰与基本现代化“双目标”何以协同实现？

中国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,关于碳达峰与基本现代化“双目标”协同实现的研究具有重要的理论与实践意义。文章基于1997—2019年中国省域碳排放与经济发展特征统计数据,采用改进的Kaya-GDIM分解模型与拓展三要素经济增长核算模型,以能源消费总量为传导变量,构建“碳排放-能源消费-经济增长”系统分析实证模型。进而借助Mann-Kendall趋势检验、Tapio碳脱钩指数等方法对省域碳排放与经济发展状态进行研判。据此,文章进一步将相似特征省份进行分组,并在综合考察各省份组合碳排放与经济增长驱动因素特征的基础上,提出与之相匹配的“双目标”协同实现方案。研究发现：(1)依据碳排放与经济发展综合特征多指标研判,可将中国30个省份（未包含西藏和港澳台地区）,分为引领示范组、质量改善组、数量增长组、结构转型组。(2)各类型省域组合应依据其碳排放与经济发展驱动机制特征,制定碳达峰与基本现代化“双目标”协同实现方案。引领示范组省域应着力高效节能技术研发推广以及全要素生产率提升。质量改善组省域应着力推动生产要素由数量规模向质量改善的转变。数量增长组省域应着力改善物质资本与人力资本数量不足的...     

基于工业总产值发展目标的城市生态承载力情景分析--以佛山市为例

本文以佛山市为例，在分析该市社会经济发展与资源，环境因素之间相关关系的基础上，以其产业发展规划中的工业总产值发展目标为基准和情景平台，通过单一目标，多因素，多途径下的情景分析，来模拟工业经济高速发展所可能出现的城市人口变化，对资源的要求，污染物排放量变化，评价城市发展对城市生态承载力的要求及其满足程度，找出制约当地经济发展的生态承载力限值因子，并根据分析结果对城市发展模式提出了建设性意见。     

基于多情景分析的中国建设用地总量控制目标选择

建设用地总量控制目标的选择关系到土地利用规划与土地宏观调控的科学性,单一目标导向的建设用地规模预测具有明显的局限性。基于国家土地宏观调控需要,本文统筹考虑经济发展、粮食安全、生态安全3类基本用地需求,构建建设用地总量控制的多情景分析框架,运用多元回归分析、碳平衡分析等方法构建土地基本需求模型,结合国家发展战略与目标设定模型参数,分析预测不同情景下2020年中国建设用地总量的变化数量及影响。研究结果显示,当2020年中国单位GDP碳排量相对于2005年减少率低于40%时,可行情景的个数为0,土地资源无法同时满足3类基本需求;当2020年全国建设用地总量控制在3 305.75×104hm2~3 325.10×104hm2之间时,经济发展、粮食安全、生态安全的土地需求可以协调并基本得到满足。情景分析表明,中国远期建设用地供给形势主要取决于经济发展方式转变的深度。如果经济发展方式转变滞后,2020年以后中国经济发展、粮食安全、生态安全的用地冲突将难以调和;如果经济发展方式发生显著进步,土地资源可以满足3类基本需求,为经济社会持续发展提供资源支撑。在现有发展阶段,中国应基于粮食安全和生态安全,实行更加有力的建设用地总量倒逼机制,推进经济发展方式转变。同时,建设用地多情景分析框架能够反向检验不同发展战略目标设定的合理性,综合分析建设用地扩张的影响及潜力,可以应用于国家层面土地调控与规划管理实践。     

江泽民总书记在中央人口资源环境工作座谈会上强调 切实做好人口资源环境工作 确保实现跨世纪发展宏伟目标

中央人口资源环境工作座谈会 3月1 2日在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席江泽民主持座谈会并发表重要讲话。他强调 ,切实做好计划生育、资源管理和环境保护的工作 ,对于实现我国跨世纪发展的宏伟目标具有全局性的重大意义。我们必须始终把经济发展与人口资源环境工作紧密结合起来 ,统筹安排 ,协调推进。江泽民在讲话中说 ,根据我国经济和社会发展的远景目标 ,到 2 0 1 0年 ,全国人口要控制在十四亿以内 ;基本改变环境恶化的状况 ,使城乡环境有比较明显的改善 ;对加强国土资源的保护和合理开发利用也确定了具体目标。这是摆在全党…     

发挥区域优势 搞好整体协调——评《河南人口、资源、环境丛书》

人口、资源、环境自人类出现以来就发生着紧密的联系,并随着社会的发展和生产力水平的提高而日趋加深和复杂。人口是经济发展、社会进步的原动力,资源是经济发展的基本物质基础,环境是经济发展的重要保障条件。同时,社会经济要持续发展,必须考虑控制人口增长、自然资源的供应能力和生态环境的承受能力。社会经济的发展既要满足当代人现实的需要,又要足以支撑后代人的潜在需求,既要注重发展数量与速度,又要重视发展的质量和可持续性。人口、资源、环境与经济、社会协调发展已成为全人类共同关注的重大问题。     

中国绿色经济发展和机制政策创新研究

通过绿色转型创造新的发展和就业机会对于摆脱经济危机、提升国家竞争力并占据全球制高点和领先地位已经成为全球共识。中国的绿色经济发展将对其未来经济繁荣乃至全球经济发展产生深远影响。转变经济发展方式,实现绿色发展,这不仅是中华民族长远发展的战略性选择和必然需要,也是对全球可持续发展的积极贡献,将对人类发展产生的重要影响。中国正逐步走向绿色发展之路,建设资源节约型社会和环境友好型社会,发展循环经济和低碳经济已经为中国的绿色发展奠定了较为坚实的基础。但是在全球化大背景下,中国正面临各种规模庞大、情况复杂的经济发展、社会转变与环境保护的挑战与机遇,尤其是在宏观层面,绿色发展的体制机制保障尚不健全,制约了中国绿色转型的成效。如何通过恰当的制度创新,进一步推进转型成本效率的提高和体制机制与政策法规质量的改善,加快并深化中国的绿色转型是目前面临的主要问题。本文针对上述问题,系统归纳总结了国际上发展绿色经济的普遍经验以及中国发展绿色经济面临的主要问题和挑战,认为发展绿色经济目前并没有一种通用的模式,解决中国发展绿色经济发展过程中所面临的资源环境制约,必须调整现行以GDP为导向的政府和官员绩效考核体系,平衡目前财政分权体系中财权和事权不对应问题,进一步明确政府和市场的作用及各自起作用的领域,同时,综合应用法律、财政、税收和价格等工具,重视不同手段的综合和协同运用,在不同的发展领域,提出具有适应性和包容性的发展策略,具体来说:①实施"差异化"区域绿色发展战略,针对不同的经济发展和资源环境基础,提出不同的发展重点,同时,建立分区域的绿色发展监测和评估体系;②通过技术进步和管理创新发展绿色农业,以保障农产品安全、生态安全和资源安全为重点,推动农业发展政策、农业生产组织、农业技术服务和农业管理体系的转型;③以资源节约和环境友好为基本原则,实施绿色创新战略,引导和推动工业结构的优化升级;④创建绿色服务业体系;⑤推行绿色消费模式,以绿色消费倒逼绿色经济转型。     

日本发展低碳经济的政策体系综述

发展低碳经济已经成为许多国家和区域发展的重要策略。本文总结了日本发展低碳经济的背景、目标和基本理念,综述了其促进低碳经济发展的政策体系框架和主要内容,具体包括低碳能源、财政、技术、交通、绿色消费、信息公开、国际合作、宣传教育等政策措施,指出日本低碳经济政策体系中存在的不足之处,并提出我国促进低碳经济发展的政策建议。     

环境库兹涅茨曲线的虚幻性及其对可持续发展的现实影响

生态环境质量真的能够随着经济发展而改善吗？“先污染、后治理”真的是普遍的发展规律吗？既有的理论一般认为．随着经济的发展．生态环境的质量在经过一个时期的恶化之后，将在一定的发展阶段出现好转．其变化过程呈“倒U曲线”状态．这就是环境Kuznets曲线。作者认为这是一个貌似真实的虚幻．生态环境随着经济发展而好转只可能是局部的、而不可能是整体性的．经济发展与生态维护的双赢目标也同样是难以企及的，经济发展与生态维护只能是基于各种利益关系的权衡。文章还对中国长期推行的几种宏观经济政策的生态环境影响进行了分析，并提出了经济利益与生态利益相权衡的现实主张。     

论可持续发展的基本组织单元和层次体系

在可持续发展的实践中，选择合适的基本组织单元和建立适当的管理层次体系非常重要。本文在论述各种区域划分类型的基础上，提出可持续发展的基本组织单元应以行政功能区划为主，选择市（带县）作为可持续发展的基本组织单元，同时要兼顾经济因素和自然因素；在我国以国家、省、市（带县）作为可持续发展实践的三级体系较为适宜；并论述了区域内部和外部的调控和优化     

三生共赢:可持续发展的根本目标与行为准则

明确可持续发展的行为目标。制定相应的评价准则，是可持续发展思想从理念探讨向实践操作延伸的必由之路，也是进行社会行为选择的依据。在系统分析生活、生产与生态之间的关系后，提出应将“生活水平不断提高，生产能力不断增长和生态环境不断改善”(简称“三生共赢”)作为可持续发展的行为目标和评价准则，并从理论上对这一命题进行了阐述。     

可持续发展理论的内涵认知——纪念联合国里约环发大会20周年

2012年是巴西里约联合国环境与发展大会20周年,回顾20年来世界各国发展所走过的路程,总结可持续发展战略的成功与不足,是制定未来世界健康发展路线图的历史要求。人们对可持续发展理论的内涵认知,经过了从生存到发展,再从发展到可持续发展的漫长过程。可持续发展被视作是一个自然—社会—经济复杂系统中的行为矢量,该矢量将导致国家或地区的发展朝向日趋合理、更为和谐的方向进化。可持续发展特别强调"整体的"、"内生的"和"综合的"内涵认知。可持续发展理论的"外部响应",是处理好"人与自然"之间的关系,这是可持续能力的"硬支撑";可持续发展战略的"内部响应",是处理好"人与人"之间的关系,这是可持续能力的"软支撑"。只有"当人类向自然的索取能够被人类向自然的回馈相平衡",只有"当人类对于当代的努力能够同对后代的贡献相平衡",只有"当人类为本区域发展的思考能够同时考虑到其它区域乃至全球利益时",可持续发展的实现才具备了坚实的基础。可持续发展揭示了"发展、协调、持续"的系统本质;可持续发展反映了"动力、质量、公平"的有机统一;可持续发展创建了"和谐、稳定、安全"的人文环境;可持续发展体现了"速度、数量、质量"的绿色运行。中国在未来不到10年的时间内,要全面实现小康社会的战略目标,达到经济更加发展、民主更加健全、科教更加发达、文化更加繁荣、生态更加良好、社会更加进步、精神更加富足,全民的生活质量更加提升,这就必然要求实现全面发展、协调发展、可持续发展,充分体现以人为本,促进人的自身完善,努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。论文提出了中国可持续发展战略的七大主题:始终保持经济的理性增长;全力提高经济增长的质量;满足"以人为本"的基本生存需求;调控人口的数量增长、提高人口素质;维持、扩大和保护自然的资源基础与生态容量;集中关注科技进步对于发展瓶颈的突破;始终调控环境与发展的平衡。     

Understanding Human Development Potentials and Demands for Greenhouse Gas Emissions:with Empirical Analysis using time series and cross-sectional data

Based on an investigation of the meaning of development, the neo-classical economic approach to development, and the post-welfarist theory of development, this paper proposes a conceptual framework for understanding human development potentials, while undertaking empirical analysis using cross-sectional and time series data on human development. Human development is associated with basic necessities for subsistence, the quality of life, and political and civil rights, in addition to income indicators. Our analysis suggests that the concept of human development potentials has two dimensions: the rights of development and limits to human development. Both are largely ignored in the neoclassical theory of development. However, human development is not unbounded, which approaches to a relatively fixed constant at given economic, technological and institutional conditions. This conceptual understanding is supported by results from the empirical examination of the relationships between demands for carbon emis     

Sustainable Development and the Basic Value of Natural Environment

Abstract

Contrast with artificial environment, the multi-level self-organizational system of nature has great gain. Sustainable material environment should respect nature: non-rubbish and super-cycle quality of natural ecosystem offers the material source of human development, fractal structure of nature offers new field of space and information source to this high-density and information-based society, dissipative structure of nature links the new system of energy with whole ecosystem organically, and life-chain regulation is the base of sustainable life environment. Nature guarantees the physical healthy environment by its all-dimension healthy factor, constructs the mental healthy environment by its quality of co-ordinate and chaos, so that guarantees the whole emergence of sustainable development on the ‘super-science’ level. In the view of sustainable development, construction, green economy and human health are basic fields. With the concept of ecosystem regulation, we can relate these fields organically and fulfill the task of human health, welfare and sustainable development. Ecosystem regulation is the base of sustainable development’s new paradigm.     

人口问题对我国可持续发展的制约及其对策思考

可持续发展的重要内涵是经济增长不应以损害子孙后代的环境和资源条件为代价。其核心是强调社会、经济、环境三者之间的协调关系。由于各国经济发展水平和人口再生产模式不同 ,使环境问题产生的原因和可持续发展的侧重点也不同。本文强调指出 ,目前人口问题依然是影响我国可持续发展的重要因素。因此 ,应重点从人口总量、人口构成与分布、人口质量三个方面解决人口问题对我国可持续发展的制约     

中国的人口与发展

人口多、耕地少、人均资源相对不足,是中国的基本国情。因此,解决人口与发展之间的矛盾在我国就更为迫切。我们不能等待经济发展来引发人口出生率的自然下降,只能在大力推动社会经济发展的同时,积极推行计划生育,控制人口过快增长。     

Models for Initial Allocation of Emission Permits in a River Basin During Industrial Development： A Case Study of Huaihe River Basin, China

At present,water pollutant emission trading plays an increasingly important role in pollution control in many foreign countries,and its pilot studies and demonstration have also been started in China.In order to solve the problem of initial allocation of emission permits: premise and basis of emission trading in a river basin,basic principles on initial allocation of actual emission permits in China are put forward.And it is thought that local development stage of industry should be taken into full account for initial allocation model of emission permits.There are five different allocation models in different development stages of industry,including models like distribution according to needs,improved same-rate reduction,performance,integration and environmental capacity,etc.The initial allocation of emission permits in various basins should choose a suitable model in accordance with their respective development stages.It is suggested in this article that integrated allocation model should be a main choice for current development stage of industry in China.     

Duty and Standards of Care for Drinking Water Regulation in Australia

The application of mandatory drinking water standards in Australia should ensure a basic water quality for all communities, with some standards written as a function of population. The main tenet of feasibility would be the capture of public benefits which foreseeably outweighed costs. Benefit-cost analysis can be a very valuable tool which aids in the decision process, however care must be taken to avoid institutional abuse or an over-positioned stature because of its applicative constraints.Many of the benefits associated with drinking water standards will often defy accurate itemization or monetization, and hence feasibility will frequently rely on approximations and a close analysis of case merits. Risk assessment is often used to estimate benefits accrued. Two common methods for valuing water quality are (a) cost of illness approaches, and (b) willingness to pay to avoid risk. The advantage of willingness to pay is that it engenders a larger interpretation of cost and quality value, and allows the community to rank preferences based on their willingness to avoid unnecessary risks.Given the technicalities and details in 'smart' water quality regulation which avoids unnecessary intrusion caused by ill-founded and unresolved clarity, lengthy drafting deliberations may often be necessary. The statutory and administrative structure of a future regulator is therefore a fundamental facet under-pinning the success of a comprehensive and responsive mandatory program. The process and rationale for regulatory development should be transparent and open, and this should include mandatory opportunities for public input during regulation drafting. Post inauguration mechanisms for suggestions on possible improvements and review of real world application should be considered important aspects of this process. Good models for comparison currently exist in the United States and Europe.     

是"城市化"还是"城镇"化--一个新型城市化道路的战略发展框架

对中国农村人口问题有两种不弼的理论主张和政策导向：一是城市化。二是城镇化。由于“城镇化”模型的基本结构是：“城镇化”=“城市化“ “乡镇化”其框架所明含的“乡镇化”倾向必然存在下述显著弊端：选择了不可能从根本上解决农民问题的农村化乡镇框架；将会对中国现代化进程中的农村人口压力产生短期缓解而长期困抗的不良后果；将会导致资泊配置的浪费；将会导致后果严重的长期环境污染；违背了农村人口的最优化理性选择；乡镇企业存在和发展主妻理由已经基本上不复存在。中国农村人口目艇t性发展的战略框架是：必须和只能走新型城市化道路；尽快理智而清晰地确立城市化的惟一发展战略；尽快建构“教育化 城市化”的提升国民素质的社会发展框架；尽快把县级城市作为中国城市化发展战略的根本空间选择和主要社会载体。中国在这方面具有广阔的制度创新空间。应尽快通过镧度现代化而开辟出一条农民市民化和人口现代化的制度通道。