青岛市提出劳动合同管理工作措施

近期，山东省青岛市劳动保障局组织人员对青岛市劳动合同管理工作情况进行了调研，针对调研中发现的非公有制企业劳动用工不规范、劳动合同期限短期化等制度运行中的一些趋势性问题，研究提出了下一步工作的主要措施。     

如何应对劳动者不签劳动合同的风险

《劳动合同法》颁布实施以来，越来越多的企业已经意识到签订劳动合同是规范用工管理的基础，不签订劳动合同，企业将面临巨大的用工风险。将会出现正常管理受到冲击，经济利益受到损害、劳动争议陷入被动的多重不利局面，比如：     

劳动规章制度体系的构建（二）

《劳动合同法》颁布、实施前，部分企业虽然与员工依法订立了劳动合同，但并未就劳动合同的管理制定清晰的制度。细究起来，原因有二：一是《劳动法》对劳动合同的订立，变更，终止、解除等程序的规定较为概括，各种类型劳动合同之间的衔接相对简单，没有出现类似连续订立两次固定期限劳动合同后须订立无固定期限劳动合同等的技术性规定；     

合同约定与规章制度的协诟

劳动合同是劳动者与用人单位就劳动关系所做的约定，企业内部的规章制度也是对劳动关系的规定。尽管劳动合同主要是对特定的个别劳动关系的约定，主要涉及特定的劳动者和用人单位，而企业的规章制度则是对整个企业内部劳动关系的管理，但是两者在很多情况下都会出现重合。也有可能出现，或者劳动合同签订在前，规章制度制定、变更在后；或规章制度制定在前，而劳动合同签订在后等情况。两者的效力如何确定，又如何协调呢?而效力的确定，将直接影响到劳动争议的审理结果。     

劳动保障部门的法定职责已履行完毕

案情简介 陈某原是朝阳机械厂职工，由厂方安排到下属的合资企业工作。陈某的劳动合同到期后，合资企业既没有与陈某终止劳动关系，也没有续订劳动合同。在事实劳动关系延续6个月后，陈某向某市劳动保障局举报，请其责令企业与自己签订劳动合同。[编者按]     

《劳动合同法》对人力资源管理的影响

我国正在加紧制定《劳动合同法》。经过去年3至4月的公开征求意见，《劳动合同法（草案）》二审稿做出了大量的修改和调整，主要在以下方面：企业规章制度的制定、书面劳动合同的订立、各类劳动合同的具体要求、试用期的期限和报酬、违约金的约定等。     

地方劳动合同立法及其与《劳动合同法（草案）》比较（下）

关于合同终止、解除 在劳动过程中，劳动者从企业获得的利益主要包括工作机会、薪酬福利、发展空间等，如果解除或终止了劳动合同，则会从根本上剥夺劳动者获得这些利益的可能性，产生争议的机率较高。本次劳动合同立法过程中，关于终止解除的规定在终止解除条件、终止解除通知、经济补偿等各方面均存在争论，本文将《劳动合同法（草案）》（以下简称《草案》）规定与各地关于劳动合同终止，解除现行规定进行比较分析。     

关于书面劳动合同制度规定的理解与适用

在劳动保障行政管理工作中,劳动合同签订率低一直是困扰劳动保障部门的一个工作难点,因此问题导致劳动关系不稳定而引发的劳动争议在处理过程当中也因为缺乏书面劳动合同的约定出现很多问题,其中,劳动关系短期化、劳动者举证障碍、用人单位恶意缠讼、执行障碍等问题尤其突出.近日颁布的《劳动合同法》再次明确劳动合同为要式合同，强化了用人单位在建立劳动关系过程中签订劳动合同的责任，     

聚焦劳动合同立法——构建和谐劳动关系：劳动合同立法必须完成的历史使命

作为确定用人单位和劳动者之间劳动关系的重要凭证，劳动合同是保障劳动者合法权益的主要法律依据。在劳动力市场供大于求、劳动用工很不规范而劳动执法监察又往往难以到位的现实环境下，劳动合同的立法引起了法学界和社会有关方面的高度关注。2005年10月21至23日，中国劳动法学研究会年会暨劳动合同立法理论研讨会在上海举办，来自劳动保障部门、工会、企联等部门机构的专家和全国30多所院校的劳动法学学者参加了会议。会议代表们就劳动合同立法的有关问题进行了广泛而深入的探讨。会议主要探讨了九个方面问题：劳动合同法的立法宗旨与原则、劳动关系与劳动合同的主体、劳动合同的效力、商业秘密与竞业限制、劳动合同的期限研究、解雇保护制度研究、劳动派遣的法律规制、非全日制就业的法律制度探讨、违反劳动合同的法律责任。[编者按]     

加强劳动合同管理的思考

《劳动法》实施后，劳动合同制度纳入了法制轨道。十多年来，全国各地按照《劳动法》全面推行劳动合同制度，这对建立与社会主义市场经济相适应的新型劳动关系起到重要作用，企业和劳动者的劳动合同法律意识明显增强，一个适应社会主义市场经济的劳动制度已基本建立。劳动合同制度的实施，对加强劳动管理，     

签订无固定期限劳动合同疑难问题探讨

劳动者连续工作满10年,企业是否一定要与其签订无固定期限劳动合同？连续订立的第二次固定期限劳动合同到期,企业是否一定要与其签订无固定期限劳动合同？实务中,由于对《劳动法》、《劳动合同法》等关于签订无固定期限劳动合同规定的理解不同,导致裁审机构对该类纠纷的处理不一。本文认为,应适用《劳动合同法》的规定,劳动者提出订立劳动合同的请求即可。不管是根据特别法优于一般法的原则,还是新法优于旧法的原则,都应适用《劳动合同法》的规定。     

《劳动合同法》的立法宗旨必须坚持维护劳动合同当事人双方的合法权益

劳动合同是劳动法律体系中一项基础的法律制度。但在我国国家层面的立法中，仅有1994年通过的《劳动法》第三章对“劳动合同”进行过初步的规定。在当前市场经济体制基本建立，企业自主用人、劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的机制日臻完善的情况下，《劳动法》中关于劳动合同的规定显然已不能满足调整劳动关系的需要。此外，各省市自行出台的有关地方性法规，虽有其积极意义，但也造成劳动合同法律规范地位的降低，易引发不同地域在法律规定与适用上的冲突与混乱。因此，制定一部具有国家级权威性、统一性和时效性的《劳动合同法》，不仅是当前市场经济条件下调整基础性劳动关系的需要，而且也为《集体合同法》、《劳动争议处理法》、《就业促进法》、《社会保险法》等专门法的立法工作提供宝贵经验，从而为整个劳动法律体系的完善做出积极的贡献。     

按月享受工伤抚恤金,还应与原企业签订劳动合同吗?

我是一名因工负伤的职工 ,伤残等级为 6级 ,于 2 0 0 0年 6月 30日劳动合同期满 ,企业不再安排我工作 ,并称按规定解除工残待遇。我依据原劳动部第 2 66号文《企业职工工伤保险试行办法》中有关规定要求企业按月发放工残抚恤金 ,但企业却要求我仍然要与企业签订劳动合同。我认为在企业不能安排工作的情况下 ,依据《劳动法》第 16条、第19条规定 ,企业要求签订的劳动合同已没有法定的劳动合同内容 ,企业称要按月享受工残待遇 ,必须保留劳动关系 (建立劳动关系应当签订劳动合同 )是没有法律依据的。职工因工负伤后 ,劳动合同期满终止劳动关系 …     

未签订书面劳动合同的法律责任

书面劳动合同是明晰劳动关系双方权利义务的强有力的证据。未签订书面劳动合同的二倍工资罚则是《劳动合同法》的一项重要制度，也是该项立法的亮点之一。其主要是针对用人单位为降低用工成本，不签书面劳动合同之规避法律的行为。对于劳动关系的建立，国外的立法例一般并不强求书面劳动合同，对于无书面劳动合同的劳动用工通常作为不定期劳动关系来处理。     

构建劳动者利益的安全防护——谈员工签订劳动合同应注意的法律问题

一、员工要认识劳动合同的重要性 根据我国《劳动合同法》的规定,建立劳动关系应当订立书面劳动合同;已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起1个月内订立书面劳动合同.对于未订立劳动合同的情况,根据《劳动合同法》第82条规定:用人单位自用人之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付2倍的工资;而满1年仍未签订的,则视为与劳动者订立无固定期限劳动合同. 法律对签订劳动合同的规定是明确的,然而在现实中,未签订劳动合同的现象却大量存在.究其原因,从企业方面讲,无非是为避免承担工伤赔偿责任风险、社会保险的缴纳等法律义务;从员工方面看,却是不懂得用法律武器维护自身的权益.     

对劳动合同鉴证能否提出行政复议

案情简介 1998年7月1日,朱某与一机械制造厂签订了为期5年的劳动合同.2001年,该机械制造厂改制为股份有限公司.同年12月,该股份有限公司向所在地的县劳动保障局提出劳动合同鉴证申请,理由是企业已改制,劳动合同双方需对原合同文本进行确认.企业只提交了职工名单,未提交劳动合同文本.一个月后,县劳动保障局在企业劳动合同鉴证申请书上加盖了劳动合同鉴证专用章.     

员工离职管理规范

《劳动合同法》中扩大了员工离职的权利，缩小了企业可以向员工约定违约金的范围，员工在劳动合同期限内跳槽的自由度大大增加了。本期我们探讨企业应如何进行对员工的离职管理，从而最大限度保护企业的利益并防范可能出现的法律风险。[编者按]     

有问有答

问：王某经人介绍于2004年12月到某研究所工作，双方口头约定月工资700元，未签订劳动合同。2005年2月20日，研究所为了规范劳动用工管理，决定与王某协商签订劳动合同。在协商过程中，研究所提出合同书中王某的月工资仍按700元约定，王某不同意，要求月工资按800元约定，双方未达成一致意见。随后，研究所告诉王某，如果同意单位的意见，就于2月25日签订劳动合同，逾期不签将按其不同意签订劳动合同处理，双方的劳动关系于2月25日解除。     

二倍工资请求权案件中事实劳动关系的认定

根据《劳动合同法》第十条规定，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。双倍工资请求权案件的事实劳动关系就是指“未订立书面劳动合同事实”，应同时包含以下两个认定要件，一是已建立劳动关系，     

试用期：给用人单位一个宽泛的规则

劳动合同试用期制度的功能，主要是用来供劳动关系当事人双方在劳动合同订立并开始履行的情况下．互相对对方进行考查,在发现对方的状况不符合自己要求、继续履行劳动合同将可能使自己处于不利时,及时、方便地解除劳动合同，消灭劳动关系。鉴于我国《劳动法》在劳动合同解除制度的设计上，