抓住机遇,勇挑重担扎实推进环境执法监察工作——在2007年全国环境执法工作会议上的报告

编者按 2007年是深入贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(以下简称《决定》)和第六次全国环保大会精神,实现"十一五"主要污染物减排目标的关键一年.新年伊始,胡锦涛总书记就针对环保工作做出重要批示:"当前,环保任务十分繁重.望尽心尽责,强化依法管理,加大治理力度,努力实现总量控制的目标."曾培炎副总理要求我们:"要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,加大工作力度,落实整治措施,严格监督执法,建立长效机制,务求实现'十一五'环保目标,为建设环境友好型社会做出努力."国家环保总局周生贤局长在2007年初召开的全国环保厅局长会议上强调,要加强监督检查,重拳出击,切实解决危害群众健康的突出环境问题.2007年4月2日,全国环境执法工作会议召开.     

张力军在全国环境执法工作会议上强调：建立完备体系 严打违法行为

旨在全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的2006年全国环境执法工作会议4月19日在京召开，国家环保总局副局长张力军作工作报告。他指出，“十一五”期间，环境执法队伍要深入领会第六次全国环保大会精神，认真落实国务院《决定》，紧紧围绕“十一五”环保工作的总体目标，在执法力度、执法能力、执法手段上有根本提高，全面推进环境执法工作。     

全国环境统计公报（2006年）

2006年，在党中央、国务院的正确领导下．各地各部门认真贯彻落实中央关于新时期环保工作的部署，不断加大工作力度。全国环保工作取得积极进展。国务院发布《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，第六次全国环保大会精神深入人心．各项工作稳步推进，污染减排工作取得积极进展，环境监管明显加强．突发环境事件得到妥善处置，最广泛的环保“统一战线”正在形成，历史性转变迈出坚实步伐，呈现出领导高度重视、部门认真落实、社会广泛参与、成效初步显现的喜人局面，环保事业焕发出空前的生机与活力。     

务实苦干，开拓环境监察新思路

为贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，2006年在国家环保总局（以下简称“总局”）党组的统一部署下，环境监察局针对环境执法工作中存在的法制、体制、机制和能力等4大障碍，深刻剖析了思想观念、工作作风、制度建设、组织业务管理等方面的4个不适应，就环境执法适应历史性转变，提出“关口要前移，做到全过程、主动积极的环境执法”，“环境执法手段和方法要做到综合、协调”，“环境执法范围要实现社会性、全方位”，“环境执法队伍要实现素质好、水平高、能力强”的总体思路。针对地方和国家环保总局有关部门提出的改进工作的意见和建议，环境监察局认真落实了为理顺环境应急体制、加大执法力度、加快执法能力建设、加强队伍建设、公开五项承诺制度等方面的15项工作而提出的整改措施，按照“全面推进、重点突破，抓落实、抓实干、抓细节、抓基层”的原则部署工作，以突出打击环境违法行为为重点，以持续开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为主线，以切实解决人民群众急需解决的环境问题为目标，以思想作风整顿为动力，对重点工作抓落实，基础工作抓细节，队伍建设抓基层，全面推进各项环境监察工作，开拓环境监察新思路。[编者按]     

国家环境保护总局文件 环发[2006]203号

为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和第六次全国环保大会精神，加大环境宣传教育工作力度，全面完成（（全国环境宣传教育行动纲要（1996—2010年）》提出的目标、任务，现将《关于做好“十一五”时期环境宣传教育工作的意见》印发给你们，请各地区、各部门加强领导，认真组织实施，努力开创环境宣传教育工作的新局面。     

新闻出版总署关于加强环境保护宣传教育工作的通知

各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政宣传部新闻出版局,有关中央新闻单位： 国务院2005年12月印发了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）,这是指导我国“十一五”时期环保工作的纲领性文件,对深入开展环保工作提出了明确要求。原国家环境保护总局2006年9月协商中央和国家机关有关部门编制印发了《关于落实〈国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定〉部门分工的意见》。今年来,各有关部门按照国务院的部署和要求,     

认真贯彻落实国务院《决定》精神 促进全省经济社会与环境协调发展——在全省环境保护工作会议上的讲话（摘要）

一、深刻理解国务院《决定》的主要精神，切实抓好贯彻落实 去年底，国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发【2005】39号），在认真总结国内外环境保护经验教训、深刻认识环境与发展规律的基础上，明确了今后五年和十五年我国环境保护的目标、方针和任务。国务院《决定》把环境保护作为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重大历史任务，摆上了十分突出的战略位置．充分表明了党中央、同务院改善环境质量、实现科学发展的坚定决心，是落实科学发展观的重大举措．是构建社会主义和谐礼会的重要保障．是新时期环保工作的重要指南。     

2000年全国环境保护工作要点

２０００年是实现“九五”环保目标的最后一年。做好今年的环保工作 ,对于全国落实国务院《关于环境保护若干问题的决定》 ,把一个清洁的环境带入新世纪 ,具有重要意义。经过４年的努力 ,“九五”环保计划顺利实施。全国主要污染物排放总量得到有效控制 ,工业污染源达标率不断提高 ,重点城市流域区域海域污染防治取得一定成效。生态保护工作进一步加强 ,部分城市和地区环境质量有所改善 ,为维护改革、发展、稳定的大局做出了应有的贡献。但是 ,当前全国环境形势依然严峻。生活污染和农业污染出现加重趋势 ,生态破坏的范围继续扩大 ,局部地区…     

以人为本严细管理推动安全环保工作再上新台阶——集团公司2007年度安全环保工作会议召开

1月17日至18日，集团公司2007年度安全环保工作会议在北京召开。王天普总裁作安全环保工作报告，总结了2006年安全环保工作，布置了2007年工作任务。集团公司党组副书记、副总经理周原讲话强调，安全生产、环境保护是落实科学发展观、建设和谐社会的基本要求，也是企业的一项常规性的基础工作，搞好安全环保工作，重点要在“严、实、狠”三个字上下工夫。目标要求和监督管理要“严”，各项工作措施要“实”，落实问责和事故处理要“狠”。会议对接了隐患治理项目和安全环保指标，交流了安全环保工作经验和事故教训，总部与各企业签订了《2007年度安全环保责任书》。     

认真学习 全面贯彻 以《决定》为指导开创环境保护工作新局面

国务院于二00五年十二月三日正式发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，该文件深刻分析了新阶段我国环境保护面临的形势和任务。对未来5—15年环保事业发展的宏伟蓝图进行了规划和部署．是指导我国经济、社会与环境协调发展的纲领性文件。《决定》的发布实施．对于调动全社会力量，加快推进环保事业发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标具有深远而重要的意义。如何贯彻落实《决定》，是我们当前环保T作的重中之重．     

全面落实新时期环保工作的部署努力促进经济社会又好又快发展——在2007年全国环保厅局长会议上的讲话

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。新年伊始，在全国环保厅局长会议召开前夕，中央领导同志做出了重要批示，对当前环保工作提出了明确要求，指明了努力的方向。1月16日，我们召开全国环保厅局长会议，认真学习中央领导同志的重要批示，全面落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环境保护大会（以下简称“第六次环保大会”）的精神，总结2006年环保工作，部署2007年环保任务。[编者按]     

另一种视角看广东脱硫

国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出了未来五年和十五年环境保护的目标。到2010年重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制；到2020年环境质量和生态状况明显改善。 如果把这一个中长期目标视为中国的“环保拐点”，那么“十一五”期间，环保工作如何做，做得怎样将是“拐点”能否顺利出现的关键。从全国的情况来看，今年上半年主要污染物之一的二氧化硫排放总量不降反升，唯独广东比去年同期下降2．9％。分析人士很审慎地认为，广东已逼近“环保拐点”。而全国要在未来十五年内出现“环保拐点”，任务还相当艰巨。     

抓两头带中间 以四两拨千斤

（《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称（《决定》）中将城市环境保护列为七大项任务之一，明确“以强化污染防治为重点，加强城市环境保护”，要求加强城市基础设施建设，改善城市环境质量，到2010年，全国设市城市污水处理率不低于70％，生活垃圾无害化处理率不低于60％，着力解决颗粒物、噪声和餐饮业污染等。（《国家“十一五”环保规划》也明确了“十一五”期间我国城市的环境质量控制目标和城市生活污水、垃圾处理等环境基础设施建设目标，积极解决群众关心的环境热点和难点问题。但是，我们应该清楚地认识到：当前我国的城市环境问题从整体上看仍然相当突出，距离（《决定》的要求和实现“十一五”国家城市环境保护工作目标有相当大的差距和难度。     

加大环境执法力度 促进产业结构调整

近年来，山东省委、省政府认真贯彻国家宏观调控政策，不断加大环境执法力度，以环境保护优化经济增长，促进了产业结构调整，实现了全省经济社会又好又快发展。山东省委、省政府从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，把环境执法作为推进环保工作的关键措施来抓，     

宣传教育工作要与时俱进

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》是新时期指导环境保护事业发展的纲领性文件。《决定》第三十一条要求“深入开展环境保护宣传教育”。《决定》首次把环境宣传教育提高到“实现国家环境保护意志的重要方式”的高度,强调“把环保公益宣传作为重要任务”,为做好新时期环境宣传工作指明了方向。环保靠宣教起家。在过去的环保历程中,宣传教育发挥了应有的作用,每一个环保宣教工作者都应该引以为豪。但随着环保事业的发展,环境宣教工作也要与时俱进。在看到成绩的同时,更要看到问题与不足。要清醒地认识到,目前宣教工作还存在诸…     

渭南市启动2002年建设项目环境管理年活动

目前，为贯彻国务院《建设项目环境保护管理条例》，加强全市建设项目环境管理，切实控制新污染源的产生和生态破坏，渭南市政府决定，确定２００２年为渭南市“建设项目环境管理年”。市政府近期制定了《渭南市２００２年建设项目环境管理年活动实施方案》，在全市开展“建设项目环境管理年”活动，旨在通过“建设项目环境管理年”活动，落实全国第五次环保工作会议和全省第七次环保工程会议精神，提高环境管理工作水平，严肃查处项目建设过程中的环境违法行为，强化环保一票否决，确保环境影响评价、“三同时”制度的贯彻执行，使建设项目…     

我们需要什么样的环境教育

在1973年召开的首次国家环境保护工作会议上，第一次提出了在中国开展环境教育的设想，也被认为是“揭开了中国环境教育的新篇章”。在《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》中，环境宣传教育被定义为“实现国家环境保护意志的重要方式”。     

坚定信心 扎实工作 努力开创大气污染防治工作新局面

5月50日，全国大气污染防治工作会议在天津召开。本次会议旨在落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神，安排部署我国今后五年大气污染防治工作。国家环．保总局局长周生贤、副局长张力军、天津市副市长崔津渡出席会议，周生贤局长发表了题为《坚定信心扎实工作努力开创大气污染防治工作新局面》的重要讲话，本刊在此全文刊发，以飨读者。[编者按]     

抓住机遇 扎实工作 努力开创环境保护工作新局面——在全省环保局长会议上的讲话

昨天召开了第七次全省环境保护大会，这是近年来我省在环境保护方面召开的规模最大、规格最高的一次会议，季允石省长、柳宝全副省长就推进“十一五”全省环保工作作了重要讲话。季允石省长总结了全省“十五”环保工作，部署了“十一五”工作任务，对全省环保系统提出了明确要求。柳宝全副省长就贯彻落实大会精神讲了四个方面重要意见，为我们指明了努力方向。环保大会刚刚结束，我们紧接着召开全省环保局长会议，主要是研究如何深入贯彻落实第七次全省环保大会精神和省政府《关于贯彻〈国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定〉的实施意见》。下面，我讲四个方面的问题。     

环境在线

省政府批复印发《河北省环境保护“十一五”规划》；全省部署2006年度市县环保工作目标考核验收工作；省环保局组织学习周生贤局长形势报告会上的讲话；省环保局确定2007年下力抓好六项工作落实；省环保局结合春灌加强子牙河水环境质量监控。