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1.
本文主要介绍了如何有效的监控各企业污染物实时排放情况、治理设施运行状态及刷卡排污总量控制。结合企业排污权信息,通过先购买再消费刷卡排污、阀门控制实现企业污染物排放总量的控制,完善环保部门的执法监督手段,极大地提高执法监督水平。  相似文献   

2.
高旭阔  席子云 《中国环境科学》2021,40(12):5484-5492
为研究排污企业应对不同惩罚和补贴组合措施的行为策略,将演化博弈理论与系统动力学方法结合,构建基于政府与排污企业双方的演化博弈模型.以政府和排污企业双方利益为核心,对其在不同惩罚和补贴措施下的企业行为策略和演化稳定性进行分析.结果显示,在静态惩罚补贴措施下,政府和企业策略行为无法达到演化稳定点,政府静态政策不会对企业合法排污行为产生推动作用.在动态惩罚补贴措施下,动态惩罚和动态补贴措施对推动企业合法排污行为更为有效,政府可根据排污企业行为制定双边动态策略.  相似文献   

3.
构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,具有丰富的制度内涵,在当前强化排污单位污染防治主体责任的政策目标下,对有效形成企业持证排污、政府依证监管格局,提升固定污染源污染防治的法治化水平,具有重要的法律价值。当前应以《排污许可管理条例》的制定为契机,以排污许可证整合企业污染防治义务,厘清政府和企业的权力义务边界,明确排污单位污染排放控制的责任范围,具体化监管要求,增强企业污染物排放管理的预期,激励和推动企业强化对自身排放行为的管理,主动承担环境治理主体责任,提升污染源监管制度效能。  相似文献   

4.
排污许可是点源管理的有效手段,被广泛采用。中国大陆正在完善其排污许可制度。中国台湾地区排污许可制度是在美国的基础上发展来的,已经建立了完整的法律法规、技术规范、市场机制和服务模式,对环境质量的改善发挥了重要作用。由于背景和文化相似,中国台湾的经验对中国大陆更具有借鉴意义。中国台湾排污许可的经验和特点可总结为:实现排污许可制度与环境影响评价制度、总量控制制度、排污收费等的有效衔接,明晰了环境管理制度框架;政府购买服务,充分发挥第三方在排污许可申报和监管中的作用;强调技术指导和大数据,确保政策制定科学可行;按日计罚与不当获利追缴结合,保障监管威慑力;实施环境保护专责单位或人员制度,提升企业环保技术能力。通过分析和总结中国台湾排污许可制度特点及管理经验,结合中国大陆排污许可管理现状,建议从明确排污许可与环评、总量、排污收费的关系、建立数据库、采购第三方服务、企业配备专职人员等方面着手完善大陆排污许可制度。  相似文献   

5.
高旭阔  席子云 《中国环境科学》2020,40(12):5484-5492
为研究排污企业应对不同惩罚和补贴组合措施的行为策略,将演化博弈理论与系统动力学方法结合,构建基于政府与排污企业双方的演化博弈模型.以政府和排污企业双方利益为核心,对其在不同惩罚和补贴措施下的企业行为策略和演化稳定性进行分析.结果显示,在静态惩罚补贴措施下,政府和企业策略行为无法达到演化稳定点,政府静态政策不会对企业合法排污行为产生推动作用.在动态惩罚补贴措施下,动态惩罚和动态补贴措施对推动企业合法排污行为更为有效,政府可根据排污企业行为制定双边动态策略.  相似文献   

6.
实施排污许可证制度,是对水污染物排放在浓度控制的基础上实行总量控制,对排污单位发放排污许可证。运用行政手段,强化对水环境的管理,促进水环境管理由定性化向定量化转变,实行重点污染源重点控制,重点水域重点保护,加速环境目标实现的一种有效管理制度。排污许可证制度,注入企业管理机制,给环保工作带来生机。企业有了排污总量指标的自我约束和目标追求,推动环境管理从局部、零星的随机管理,转向系统化管理。把生产工艺、污染治理、控制排污有机的结合起来,克服生产、环保“两张皮”的现象,有利于提高企业“三个效益”。  相似文献   

7.
刍议总量控制约束下排污收费费率的修正   总被引:1,自引:0,他引:1  
李剑 《环境科学与管理》2006,31(2):13-15,21
在污染物排放总量控制的政策框架下,要实现社会生产最大化,就必须提高排污企业和行业的排放绩效.现行的排污收费制度只对污染物排放当量收费而没有考虑污染物排放绩效,这一政策在改善企业环境行为方面的作用尚未发挥到极致.将排放绩效指标引入排污收费制度,鼓励排放绩效高的企业发展,抑制排放绩效低的企业发展,将使排污收费政策的作用从对污染物排放的总量控制转变为在污染物排放总量控制下对环境容量资源的有效配置,通过污染物排放量在各生产者之间的有效分配实现社会生产最大化.  相似文献   

8.
《环境保护》2014,(18):2
20世纪70年代末,为促进环境保护,我国开始探索建立排污收费制度。2003年,国务院颁布《排污费征收使用管理条例》,明确了排污费的征收使用方式等问题。排污收费制度实施十多年来,取得了良好的环境保护成效,对促进企业加强污染治理、节约和综合利用资源、控制环境恶化趋势、提高环境保护监管能力都发挥了重要作用,同时客观上弥补了环境管理经费的不足。但这过程中也存在很多问题,如排污费征收标准偏低,未对企业排污形成有效约束;没有实行差别化排污收费政策,不  相似文献   

9.
本文分析排污与节能的密切关系,指出正确进行排污是保持锅炉良好水质、节能降耗的有效手段,只有坚持科学发展观、不断挖掘自身潜力,企业才能不断发展和进步。  相似文献   

10.
实行企业内部排污收费,目的是为加强老污染源的治理和控制新污染源的产生,确保环保责任目标的实现而推行的一种新的排污收费制度。实践证明,执行好这一制度,可以大大促进环境管理工作的开展。1 理顺了排污收费和环保补助资金使用的程序内部排污收费制度,强调企业环保部门的地位和作用。企业环保部门可依据企业制定的内部排污收费管理办法和收费标准,对排污单位直接收取超标排污费,各排污单位缴纳的排污费由企业内部银行直接划拨到企  相似文献   

11.
科学的监督和有效的管理是实现环境可持续发展的必由之路,政府与排污企业的博弈是一个值得关注的重要问题。基于声誉理论,论文建立了政府与排污企业问的静态与动态激励监控模型,结论认为在动态激励监督下政府的总效用实现了帕累托改善,研究表明考虑以往业绩的两阶段最优契约对排污企业具有明显的声誉激励效应,同时表明监控机制和激励契约具有互补性,最后对机制设计中的控制参数的灵敏度以及模型的鲁棒性进行了探讨,可为政府制定合理的激励监督措施提供理论参考依据。  相似文献   

12.
用边际费用分析方法研究制定排污收费的新标准   总被引:1,自引:0,他引:1       下载免费PDF全文
排污收费的有效性主要取决于它的经济刺激作用。本文分析了排污收费的经济学原理,提出了制定排污收费标准更为合理有效的方法──边际费用分析法,定量地描述和分析了排污收费与其经济刺激作用的关系,以天津纪庄子污水处理厂为例,提出应建立的排污收费标准。本文指出,有效地运用排污收费来管理污水的排放,必须实行区域总量控制,制定具有有效的经济刺激作用的排污收费标准。  相似文献   

13.
可交易水污染许可证发展现状与应用前景   总被引:1,自引:0,他引:1  
可交易排污许可证在传统的排污许可证基础上,引入了市场机制,不但对企业选择污染控制手段赋予更大的灵活性,而且可以大大节约水污染控制费用,刺激企业开发建设更加经济有效的污染控制技术,国外十多年的研究和实践证明可交易排污许可证是一种经济而有效的环境管理手段,水污染排放许可证制度在我国的应用已有一定基础,在条件具备的地区可以引进可交易水污染物排放许可证制度,本文回顾了“可交易水污染许可证制度”的理论分析和  相似文献   

14.
政府与排污企业间激励和监督优化模型研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
科学的监督和有效的管理是实现环境可持续发展的必由之路,政府与排污企业的博弈是一个值得关注的重要问题。论文在信息不对称情况下,建立了政府与排污企业间的纯激励模型和激励监督混合模型研究它们之间的博弈关系。结论认为政府通过一定的激励和监督手段可以规范排污企业的行为,并得出了政府采用最优策略的存在性条件,最后对机制设计中的控制参数的灵敏度以及模型的鲁棒性进行了探讨,对政府制定合理的激励监督措施可以提供理论参考依据。  相似文献   

15.
排污收费是指向环境排放污染物的排放者,根据其向环境排放污染物的数量和质量对其征收一定的费用,它是我国环境保护工作中一项重要的经济政策、是对环境进行管理的必不可少的一种手段。但是,目前的排污收费制度及其在具体的落实过程中存在着一些问题。这些问题影响了排污收费制度作为刺激企业合理地利用自然资源,调整资源在生产各部门之间的有效配置,刺激企业消减污染,保护和改善环境作用的有效发挥。  相似文献   

16.
近年来,环保已经成为社会的热门话题,在企业生产和发展过程中,做好环保工作属于关键。排污许可证是国家颁发的一种证件,通过颁布排污许可证,能够更好的优化企业环保工作,减少乱排乱放现象。因此,文章首先分析了在企业环保工作中实施排污许可证存在的问题,然后探究排污许可证在企业环保工作中的作用,最后对企业加强环保工作的具体策略进行分析,以供参考。  相似文献   

17.
排污许可证制度在总量控制中的作用和地位   总被引:2,自引:0,他引:2  
孙菱 《环境科技》2003,16(3):38-40
为了使污染物总量控制工作逐步走向深入并真正收到实效,对“排污许可证制度”核定单位的污染物排放量、排污行为的有效约束、企业排污权的转移与交易、区域污染物排放状况的调控,以及如何确立该制度在污染物总量控制工作中的地位进行了探讨。  相似文献   

18.
随着企业环境压力的日益增大和公众环境知情权意识的不断提高,企业环境信息的强制公开成为了有效的管理政策与措施。但是制度构建的同时也要注重实践的可操作性和结果的易得性。现行立法规范缺乏系统性,对违反规定的企业也未能有力地追究其责任,最终导致法律规定形同虚设。结合现有的法律法规,将企业作为超标超量排污信息的提供者,而将强制信息公开的义务主体规定为环境保护部门,可从根本上克服信息瑕疵,督促企业的绿色排污。  相似文献   

19.
分析企业环境管理及固定污染源环境行政管理现存的问题,从环境管理角度出发,重新审视排污许可制度内涵,明确了排污许可证内容设计总体思路、原则,重构了排污许可证框架,完善了证照内容设计,为实现排污许可证作为政府环境监管的执法依据、企业环境行为的守法文书、公众环保监督的参与平台提供技术指导。  相似文献   

20.
排污权交易目前在中国非常受重视,但其中也存在一些问题,主要是企业和政府尚没有处理好经济发展和环境保护的关系,也存在着制度设置不合理的问题。今后应重视排污权交易中的内部和外部条件的建设。内部条件主要有排污总量的确定和排污许可证的发放,外部条件主要包括政府加强环境执法力度和提供有效的排污信息。  相似文献   

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