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社会主义市场经济体制和环境保护的政府行为曹风中(国家环保局环境信息研究所)中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这就使中国在改革的取向上抛弃了计划经济体制,科学地选择了社会主义市场经济体制.在这种形势下,探讨如何强化环境保护工作,适应社会... 相似文献
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搞好环境保护是实施可持续发展战略的重要方面。在市场经济条件下,环境保护有其自身的特点。认清这一特点,在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,发挥政府的宏观调控作用,运用经济手段和市场机制强化环境管理,才能进一步促进我国经济与环境协调,稳定地发展,走上可持续发展的道路。 相似文献
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运用市场机制落实环境保护"十五"计划 总被引:1,自引:1,他引:1
《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》对环境保护给予了很高的重视,是一个“绿色”的计划;与此同时,“十五”计划又是一个市场经济下的发展计划,突出了体制创新的重要作用。落实环境保护“十五”规划,必须创新规划实施机制,政府和市场同向进取。为此,有必要在宏观上扩大市场的作用,以市场手段引导企业走清洁生产的道路,并制定相关政策促进城市环境基础设施投资多元化。 相似文献
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李鹏总理在八届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》中强调,各级政府要把环境保护纳入经济和社会发展计划。这是近几年来依据新形势在《政府工作报告》中首次提出的要求。《中华人民共和国环境保护法》也明确规定了各级地方人民政府,特别是第一把手要对本辖区的环境质量负责。还在1983年底召开的第二次全国环境保护会议上,确定了环境保护是我国的一项基本国策后,环保成了政府行为的重要内容。自“六五”计划开始,环境保护列入国家五年计划,1992年环境保护又列入国家年度计划。环境保护计划的编制、下达和实施,大大提高了各级政府领导和广大群众的环境意识,进一步加强了环境管理,有力地推动了污染治理。我国环境保护工作的实践证明,环境保护纳入 相似文献
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建立环境财政是我国发展市场经济的必然选择 总被引:1,自引:0,他引:1
环境财政是一种通过政府财政干预,促使经济主体在市场行为中选择主动保护环境、减少浪费、合理利用环境资源的财政手段,是公共财政的重要组成部分。在中国目前的国情下,环境安全是市场化进程顺利进行的必要保障。由于环境保护供给的公共性和紧迫性,以及环境保护市场供给的失灵,要求政府通过公共财政的宏观调控,对环境资源实行合理配置。为保证中国的环境安全和市场化进程顺利进行,就必须建立环境财政,使政府在履行环境保护职能这一事权时,有必要的财权基础。因此,建立环境财政是我国发展市场经济的必然选择。 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的建立,政府对企业的管理由直接干预变为宏观调控,把企业推向市场,使之在市场竞争中发展,而其潜在危机是环境问题的日益尖锐,综合平衡经济发展与环境保护的关系更趋紧张。作为审计监督,环境审计是改观环境,完善市场经济调节机制的重要措施,它弥补了市场在环境保护上的盲区,强化了政府的环保职能。所以,环境审计在市场经济活动监督中有不可替代的作用,其地位亦愈显重要。1市场经济对环境审计的挑战1.l简政放权的局限性。经济转换的同时,带来了管理体制的转变,为了发展社会主义市场经济,给企业松绑放… 相似文献
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在环境与发展已成为当今国际社会最为关注的今天,各国政府都在加紧实施可持续发展战略。环境标志制度是可持续发展战略的重要组成部分,它是以市场为驱动的自愿环境保护手段。因而,环境标志制度是在市场经济条件下,深化环境保护工作的一项重要措施。实施环境标志符合“污染预防”环保战略转移的需要,同时,必将引起环境管理上的重大变革,使生产全过程控制管理发展为产品环境行为的全过程管理;使单纯性管理转向限制性与指导性相结合的管理;使保护环境的行为从被动变为主动;使环境保护与经济发展相分割的状况成为历史。因此,环境标志… 相似文献
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本文着重研究财税,金融,投资,计划,外贸等五大经济体制改革的出台以及市场经济根本性转变,对我国环境保护产生的积极作用和负面效应,探索适应市场经济体制改革,加快市场经济根本性转变,实现环境与经济可持续发展的政策措施。 相似文献
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随着经济体制改革的不断深入,我国企业经营机制正在逐步发生变化,以行政手段为主的建设项目环境管理机制已经不能完全适应市场经济体制的需要,各级政府的环保部门开始考虑运用经济手段来达到环境保护的目的.环保“三同时”保证金制度就是在这种形势下,由地方环保部门提出并付之实践,运用经济手段强化对建设项目环境保护的监督管理.本文对全国建设项目环境保护“三同时”保证金制度试行情况进行 相似文献
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世界各国,在环境保护的各项政策中,环境经济手段得到了越来越广泛的应用和发展。所谓经济手段,是指在环境保护中,一系列以资金运作来影响政策调节对象的行为。通过经济手段可以给污染行为者加上经济负担,促使其出于自身利益的考虑,自觉地减轻污染,从而达到保护环境的目的。经济手段被公认为是有效的环境管理中的一项重要手段,是一种由治理性的环境政策向预防性政策的转变。 相似文献
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环保执法是政府环境保护行政主管部门对环境保护工作统一监督管理的主要抓手之一,是实现环境质量根本好转的重要手段,文章从环保法律体系、环保法制建设、政府环境管理体制、市区两级环保部门执法现状等方面,分析了上海市环保执法的现状及存在的问题。从完善环境保护法律法规、强化经济手段、解决环保执法监督机制和工作机制,实行执法效能评估、健全环保执法监督制约机制等方面,提出了建设性的对策建议。 相似文献
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在环境保护与治理中,政府和市场均扮演了重要角色,但由于历史和体制的种种原因,在我国的环境保护与治理中,政府的作用被夸大,而市场的作用不明显,使环境保护与治理效益低下,本文对政府和市场在环境保护与治理中应发挥的作用进行了分析,并对环境管理的经济手段做了进一步的阐述。 相似文献
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"十三五"规划对地区环境保护工作提出了更高的要求。东北老工业基地由于受传统计划经济思维的影响,环境执法部门在执法过程中过分强调政府的行政干预,忽视了市场经济的作用,环境执法工作亟需得到有效的改进和提高。本文从环境执法立法和配套措施构建、执法理念转变、执法能力建设和执法方式创新等方面探讨了排污权交易、经济赔偿和市场准入限制等环境执法经济手段在东北老工业基地的应用经验与方法,提出环境执法经济手段与行政手段并重的思想观念,以期为东北地区"十三五"环境保护规划提供参考和借鉴。 相似文献
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《环境科学文摘》1997,(1)
X329700143X32市场经济下的环境管理手段/学〕//环境导报/江苏省环保局~26对强化环境管理的全方位思考/孙炜东(内蒙古自治区环保局)//内蒙古环境保护/内蒙古自治区环保局一1996,8(2)一2一4环信X一79 9700144钟伟〔无锡轻工大一1996,(3)一23 环信X一124 环境管理计划型手段向市场型手段过渡是实现我国经济可持续发展的客观要求,分析环境污 主要阐述了环境保护是一项覆盖全社会的全民性事业,强化环境管理必须总结历史经验,各种染与经济增长的矛盾,讨论市场型环境管理原则的变化和微观管理工具的选择,侧重分析开征污基本手段综合运用。当前要… 相似文献
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对环境保护计划工作的新思考─—谈市场经济体制下环境保护计划工作的改革聊城地区环保局傅卫东环境问题既是社会问题又是经济问题,它集中体现了企业利益与社会利益、局部利益与全局利益、近期利益和长远利益的矛盾。所以,国民经济要持续稳定协调地发展,就必须解决这一... 相似文献
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“经济发展靠市场,环境保护靠政府”,这在国内外概莫例外。环境保护不仅要为经济的持续发展而保护资源,治理环境污染,加强环境建设,而且要针对经济发展的状况,制定正确的环境经济政策,正确处理好开发建设与保护环境的关系。因此,在社会主义市场经济体制建立的进程中,政府必须强化对环境保护的宏观管理,建立和完善适应市场经济 相似文献