“舍本逐末”不可取

<正>生产安全事故发生后,事故调查中往往使用较大篇幅渲染追责情况,让民众看到事故处理的"强硬"态度,以此来消除事故造成的不良影响。诚然追责抚慰了民心,但为控制舆情,给人民一个交待,强调降责于安全工作人员,"背锅侠"又怎能不消极保安全,甚至畏惧安全工作?让安全成为无人想管,无人敢管,无人主动管的恶性演变,     

如何不让事故调查止步于问责处理

<正>2019年3月5日,交通运输部原安全总监、全国政协委员成平在全国"两会"上指出,目前,我国生产安全事故调查组涉及部门多、时间紧,大家更关注追责情况,事故本身原因和机理,以及从中总结出的规律、特点却被淡化。反思的过程变成了追责、摊责,使得安全工作人员产生"以后少干,以后少沾"的心态。她建议,加快推进生产安全事故独立技术调查,真正做到"吃     

2017年第7—8期《劳动保护》“说长道短”栏目主题征文

<正>1. 如何才能"前移追责关口,强化事前预防"?您认为,企业如何加强安全管理,才能"前移追责关口,强化事前预防"?(拟发2017年7期)(截稿日期:2017年6月8日)2. 安全员如何定位?有易安网友说,安全员既应懂安全管理,还须懂安全技术与生产技术。但反方观点中有的认为,安全员懂综合安全管理即可;还有的认为,安全员懂综合安全管理与安全技术管理即可。您是怎么看这一问题的?(拟发2017年8期)(截稿日期:2017年7月8日)     

2017年第7—8期《劳动保护》“说长道短”栏目主题征文

正1. 如何才能"前移追责关口,强化事前预防"?您认为,企业如何加强安全管理,才能"前移追责关口,强化事前预防"?(拟发2017年7期)(截稿日期:2017年6月8日)2. 安全员如何定位?有易安网友说,安全员既应懂安全管理,还须懂安全技术与生产技术。但反方观点中有的认为,安全员懂综合安全管理即可;还有的认为,安全员懂综合安全管理与安全技术管理即可。您是怎么看这一问题的?(拟发2017年8期)(截稿日期:2017年7月8日)     

2021年第10—11期《劳动保护》“说长道短”栏目主题征文

正1.不追责进行未遂事故分享是否可行?拟发2021年10期(截稿日期:2021年9月12日)2.基层员工是否可以在紧急情况下停止生产?拟发2021年11期(截稿日期:2021年10月12日)     

以标准化建设夯实高校安全管理根基

正安全管理是一项综合性的系统管理工程,随着高等教育改革的逐步深入,高校内外环境发生了重大变化,高校的安全管理工作也面临新的挑战,高校如何向管理要安全?如何建立安全管理责任清单?如何照单履行安全管理职责?如何保证尽职免责失职追责?种种问题亟待高校安全管理者破解,本文将结合笔者工作实际,分享高校实施安全管理标准化建设的几点体会。     

食品安全,警钟为谁而鸣

近年来的食品安全事件,对相关企业的司法追责做到了雷厉风行,但对失职、渎职的监管者的司法问责远未到位。一场由馒头引发的食品安全监管风暴正从上海刮向全国。4月11日,上海超市曝＂染色馒头＂事件,第二天,     

《安全生产责任体系搭建与安全主体责任落实》主题培训

<正>培训对象:企业中高层管理人员、安全管理人员和政府安全监管人员课程大纲:分析典型事故案例,归纳安全生产负面追责清单什么是安全责任主体、主体责任及类别近几年国内典型重大事故案例分析思考:安全生产责任制与责任体系内涵梳理案例中呈现的负面追责清单研讨安全法律法规,明确安全生产责任主体与主体责任法定关于安全责任主体的基本概念《安全生产法》明确法定安全生产责任主体     

培训

<正>《安全生产责任体系搭建与安全主体责任落实》主题培训培训对象:企业中高层管理人员、安全管理人员和政府安全监管人员课程大纲:分析典型事故案例,归纳安全生产负面追责清单什么是安全责任主体、主体责任及类别近几年国内典型重大事故案例分析思考:安全生产责任制与责任体系内涵梳理案例中呈现的负面追责清单研讨安全法律法规,明确安全生产责任主体与主体责任     

一方出事故多方受教育

<正>2016年1月,习近平总书记在重庆调研时强调指出,"安全稳定工作连着千家万户,宁可百日紧,不可一日松。面对公共安全事故,不能止于追责,还必须梳理背后的共性问题,做到一方出事故、多方受教育,一地有隐患、全国受警示。"但是,如何才能真正做到"一方出事故,多方受教育"呢?笔者曾对国内近几年(2015年至今)事故调查报告     

食品安全,警钟为谁而鸣

近年来的食品安全事件,对相关企业的司法追责做到了雷厉风行,但对失职、渎职的监管者的司法问责远未到位. 一场由馒头引发的食品安全监管风暴正从上海刮向全国.4月11日,上海超市曝"染色馒头"事件,第二天,该市启动了全市范围内的"馒头大检查".     

食品安全,警钟为谁而鸣

近年来的食品安全事件,对相关企业的司法追责做到了雷厉风行,但对失职、渎职的监管者的司法问责远未到位。一场由馒头引发的食品安全监管风暴正从上海刮向全国。4月11日,上海超市曝"染色馒头"事件,第二天,该市启动了全市范围内的"馒头大     

最新安全生产法律法规文件提要

中央纪委印发规定规范特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作[2021年1月13日发布]【内容提要】《中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定(试行)》印发实施。这是中央纪委国家监委适应纪检监察体制改革新形势、新任务、新要求制定的又一部重要法规,明确了中央纪委国家监委开展责任事故追责问责审查调查的职责定位,规范了工作程序,确立了协作配合机制,提出了纪律要求,对于提升责任事故追责问责审查调查的规范化、法治化水平,促进工作高质量发展,推动安全生产责任制落实,建设更高水平的平安中国,具有十分重要的意义。     

层层压实生产安全责任

更好统筹经济发展和生产安全,需要层层压实责任,确保每个环节、每个流程责任到人、落实到位。今年全国两会上,一些代表委员就落实生产安全责任展开热烈讨论。安全生产,责重山岳。今年1月,《中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定(试行)》《关于在特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查中加强协作配合的意见(试行)》印发,明确了特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查的工作程序和有关要求,确立了相关部门各司其职、各负其责、协同配合的工作机制,对于提升事故追责问责审查调查规范化、法治化水平,落实安全生产责任制,具有很强的针对性、指导性。     

也谈安全生产监管检查

<正>近年来,许多企业纷纷反映,在对企业的安全生产检查中,经常出现多头检查、重复检查现象,干扰了正常生产。但问题是,类似像2015年4月6日福建漳州PX项目爆炸事故的企业,从事故调查追责来看,为何频繁的安检也未阻止该企业安全事故的发生?之前的检查是如何通过的?所以我建议:一是在即将出台的《安全生产法实施条例》中,应明确规定安全生产监管检查应避免搞形式主义走过场,检查组要有专家,要强调"四不两直"(不发通知、不打     

免责需要依法尽职尽责

<正>近年来,有些隐患因在安全生产检查中未被抽查到,而致伤亡事故发生,我认为,这类事故的责任应依法界定。就企业安全员来说,新《安全生产法》第二十二条对企业安全员制定的7条职责具有强制性,安全员必须在工作中认真履行好这一法定职责。一是履责是免于追责的前提。安全员如不履行、不落实法定职责,给企业造成重大安全隐患或发生死亡事故,国家有关部门就会追究安全员的法定责任,就会被问责、追责或定罪。     

霾散了,尘还在 如何破解扬尘围城

<正>在4月1日召开的2015年全国环境监测工作现场会上,环保部公布了9大城市的颗粒物来源解析结果。其中天津的首要污染来源是扬尘;北京针对去年PM10污染反弹,今年3月1日起开始向各类施工工地征收扬尘排污费。扬尘不光损害人的健康,也会伤害其他生物和城市设施包括汽车、机械等。城市扬尘从哪儿来?治理它们有什么高招?     

中央纪委国家监委印发规定规范特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作

近日,《中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定(试行)》印发实施。这是中央纪委国家监委适应纪检监察体制改革新形势新任务新要求制定的又一部重要法规,明确了中央纪委国家监委开展责任事故追责问责审查调查的职责定位,规范了工作程序,确立了协作配合机制,提出了纪律要求,对于提升责任事故追责问责审查调查的规范化、法治化水平,促进工作高质量发展,推动安全生产责任制落实,建设更高水平的平安中国,具有十分重要的意义。     

从“8·12”事故谈安全评价

<正>天津港"8·12"瑞海公司特别重大火灾爆炸事故已过去一个多月,截止到9月11日,已发现遇难者人数165人,尚有失联人数8人。目前公安机关正开展调查,已经对提供安全评价报告的天津中滨海盛安全评价监测有限公司(以下简称"中滨海盛")及相关人员以涉嫌提供虚假证明文件罪立案侦查。在以往的事故调查中,对安全技术中介服务机构追责的情况并不多见,为何单单这次却被媒体和大众追问?     

派遣境外学习工作,工伤保险如何办理

<正>主持人,你好!我企业要派遣几个技术人员去印尼指导学习工作,劳动合同已签,估计要去3年左右,工伤保险应该怎么办理?易安网友易安网友,你好:根据《工伤保险条例》第44条规定:"职工被派遣出境工作,依据前往国家或者地区的法律应当参加当地工伤保险的,参加当地工伤保险,其国内工伤保险关系中止;不能参加当地工伤保险的,其国内工伤保险关