我们怎么做?--安全干部谈《安全生产法》

8月1日,北京市安全生产委员会办公室和本刊编辑部联合组织召开了学习、宣传、贯彻<安全生产法>座谈会.     

湖北省安全生产监督管理局采取多种形式广泛深入宣传贯彻《安全生产法》

为广泛深入宣传贯彻<安全生产法>,根据国家安全生产监督管理局关于<安全生产法>宣传提纳和关于学习宣传贯彻<安全生产法>的通知精神,湖北省安全生产监督管理局制度了周密的宣贯实施方案,并组织了形式多样、内容丰富的系列宣传活动,取得了较好的效果.     

《福建省安全生产条例》设计的安全生产工作制度

<福建省安全生产条例>(以下简称<条例>)是我省第一部专门调整和规范安全生产工作的地方性法规.<条例>以<安全生产法>为其基本的依据,将<安全生产法>的有关规定明晰化、具体化,使之更加具有可操作性.同时,<条例>又从我省实际出发,对我省安全生产工作面临的基础性、普遍性、综合性和全局性问题做出相应的规定,是我省各级、各部门、各类生产经营单位和有关人员实现与保证安全生产所必须遵循的基本规范和行为准则.     

安全健康管理体系在安全监理工作中的应用

随着监理工作的不断深入和规范,安全监理已逐渐成为监理工程师最重要工作内容之一.但是,由于某些原因,监理委托合同中通常没有重点强调安全监理,在<安全生产法>和<建设工程安全生产管理条例>(以下简称<条例>)颁布实施以前,工程建设监理单位(以下简称监理单位)很少开展真正意义上的安全监理.     

安全生产行政复议规定

编者按:<安全生产行政复议规定>已经2007年9月25日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,2007年10月8日局长李毅中以国家安全生产监督管理总局令第14号予以公布,自2007年11月1日起施行.原国家经济贸易委员会2003年2月18日公布的<安全生产行政复议暂行办法>和原国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)2003年6月20日公布的<煤矿安全监察行政复议规定>同时废止.     

为安全生产法律法规“把脉”

《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《北京市安全生产条例》分别于2002年11月1日和2004年9月1日颁布。对于政府部门来说,法律法规在制定过程中存在的“瑕疵”,使法的贯彻执行遭遇了现实存在的种种困惑。     

新《消防法》开始实施，我们该做些什么？

新修订的<中华人民共和国消防法>自今年5月1日起施行.相比旧法,新<消防法>主要从八个方面作了重要修订: 一:确定()工作原则:即"政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与".     

弥补基层安全监管“空档”刻不容缓

"安全监管工作重点在基层,难点在基层."当前,我国<安全生产法>等法律法规只明确了县级以上地方人民政府的安全监管执法权,没有明确乡镇人民政府(街道办事处)的安全监管责任和执法权,也没有相关法律规定将乡镇(街道)安监机构建设列入法定机构、常设机构,使得目前我国基层安全监管机构建设严重滞后,监管队伍严重弱化,监管力量严重不足.     

法律法规实施中的问题与建议

我国自2002年<安全生产法>颁布以来,安全生产法律法规体系初步建立起来.但随着经济的发展,我国现有安全生产法律法规体系在实施过程中也逐渐暴露出一些不适应的问题,建议调整修订.     

贯彻实施《安全生产法》可能遇到的困难及对策

<安全生产法>的贯彻实施,有利于各级政府加强对安全生产工作的领导,有利于安全生产监管部门加强监督管理和依法行政,有利依法规范生产经营单位的安全生产工作,有利于提高从业人员的安全素质,有利于制裁各种安全违法行为.     

企业应急预案编制技术研究

企业制定应急预案对于减少事故带来的损失、尽快恢复生产具有重大的意义.我国<安全生产法><特种设备安全监察条例><中华人民共和国职业病防治法><中华人民共和国消防法><建设工程安全生产管理条例>等法律法规都对企业应编制应急预案作出了明确要求.     

加强宣传提高全民认知度--全国《工伤保险条例》宣传活动全面展开

2003年12月6日,是<工伤保险条例>宣传日.全国各地纷纷开展了普及<工伤保险条例>的宣传活动.中国劳动和社会保障部副部长王东进于当天亲自率队参加了北京市的宣传活动.     

实施《福建省安全生产条例》需要注意的十个关系

2008年9月28日,省第十一届人大常委会第五次会议通过的<福建省安全生产条例>(以下简称"条例"),是我省为贯彻实施<中华人民共和国安全生产法>(以下简称"安全生产法")而制定的一部重要的地方性法规,对于我们加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众的生命和财产安全,促进经济持续发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义.笔者认为,在贯彻实施条例时,需要正确把握和处理好以下关系:     

安全生产综合监督管理行政执法的主体与非主体

编者按:<安全生产法>确定了各级安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的职能.     

《特种设备安全监察条例》修订解读

2009年1月24日,温家宝总理签署公布了<关于修改<特种设备安全监察条例>的决定>.<特种设备安全监察条例>根据该决定作相应的修订,重新公布.新修改的<特种设备安全监察条例>(以下简称条例)于2009年5月1日起施行.针对大家关心的一些问题,国务院法制办、国家质检总局负责人做了相关解答:     

上百个法律为何管不住"事故频发"

国家安全生产监督管理总局局长李毅中日前称,已颁布实施两年多的<安全生产法>,在执行中遭遇了严重的地方保护主义. 自2002年全国人大常委会通过了<安全生产法>以来,以这部法律为中心,我国形成了一整套和安全生产相关的比较完整的法律体系.据粗略统计,全国人大所立的与安全生产有关的法有10多部,国务院制定的各种条例达50多部.此外,国务院还发布了30多个加强安全生产的通知,各部委的规章有100多个.用李毅中局长的话说,"这些法律法规,加起来,一寸厚的装订本有3大本."然而,为什么上百个法律都管不住"官煤勾结",管不住"生产安全事故频发"?     

严格把关 周到服务——省安监局部署全省非煤矿山延期换证工作

2月11日,省安监局召开非煤矿山延期换证暨监管工作座谈会,对全省非煤矿山企业安全生产许可证延期换证工作进行动员与部署. 会议指出,对非煤矿山等高危行业实行安全生产许可证制度,是加强安全监管的一项重大举措.认真做好非煤矿山安全生产许可证的颁发与管理是<安全生产法>、<安全生产许可证条例>等法律法规赋予安监部门的一项法定职责和重要工作,也是各级安监部门加强非煤矿山安全监管的重要手段和有效途径,通过实行严格的安全许可制度和加强安全生产许可证管理,提高非煤矿山的安全准入门槛,对从源头上预防事故发生,促进全省非煤矿山安全生产条件和管理水平的持续提高,从而实现安全生产形势的稳定好转具有十分重要的意义.     

本刊记者访《安全生产法》立法参与者

<安全生产法>从1981年开始酝酿,到2002年正式颁布,历经21年的时间,几易其名,可谓千呼万唤始出来,这段历程是很多人所关心的.草案在审议过程中也有很多问题经过多次讨论、争议,了解这些问题,有助于读者更深刻地理解<安全生产法>.本刊记者袁春贤为此特地走访了几位多年来为<安全生产法>的出台作了大量工作的立法参与者.     

将“官帽”挂在安全责任的“大树”上

日前,记者从沈阳市安监局获悉,<沈阳市生产经营单位主要负责人履行安全生产管理职责暂行规定>已经出台,于今年2月1日起实施.这部规范单位"一把手"安全生产工作的"规定",将安全考核的业绩与单位负责人的薪酬和任免挂上了钩. (1月24日<渤海早报>)     

解读《建设工程安全生产管理条例》

2003年11月24日,国务院颁布了<建设工程安全生产管理条例>.<条例>的颁布与实施,是建设工程安全生产的一件大事.它将对有效地遏制建设领域重特大生产安全事故的发生,大幅度减少伤亡事故和死亡人数,实现全国建筑安全生产形势的明显好转起到重要作用.