国际环境污染法律责任探微

环境污染往往是不受国界限制的越境跨国污染。由于国际环境污染的肇事者除了国家以外,还有法人与自然人;国际环境污染的法律关系同时受国际法和国内法的调整,而有关国际条约与国内法关于环境污染的归责原则又不尽一致;因而,国际环境污染的责任形式,异常复杂多样。所以,研究国际环境污染的法律责任,对不同性质的环境污染和不同类型的责任者,分别采用不同的归责原则,追究不同的法律责任,对于减少、避免及有效地解决国际环境污染领域的争议,具有重要的实际意义。一、国际环境污染的归责原则 (一)过错责任原则过错责任原则,是指环境污染肇事者的责任,以其主观上的过错作为构成要件,即“没有     

将环境污染责任保险引入环境风险管理——环境风险管理的无锡经验

无锡是我国最早实施环境污染责任保险试点的地方.文章回顾了无锡市将环境污染责任保险引入环境风险管理的历程,对无锡推进环境污染责任保险工作的举措,如建立健全管理制度、建立联动工作机制、明确工作目标和任务、加大政策引导、宣传和参保动员、发挥保险公司的积极性等进行了分析;指出把环境管理和社会制度有机融合才能更好更精准和更有效实现环境保护目标.无锡环境污染责任保险的成功在于多手段防控,降低了企业和区域环境污染的风险;推动整改落实,提高了企业降低环境污染风险的能力;实现快速赔付,有益于社会稳定与安全;改进技术服务,增强了环境风险防范能力;筹集资金,用于提升环境应急管理水平;推动企业等多方参与,有利于构建环境安全管理新模式.     

环境污染责任保险基本原则的理解与适用

<正>环境污染责任保险的基本原则是环境污染责任保险中规定或者体现的,对环境污染责任保险工作的开展具有指导性意义的根本准则。基于环境污染责任保险标的特殊性,在其基本原则的认识和运用上有别于一般保险的原则。准确理解与适用环境污染责任保险的基本原则,是规范和推进     

福建省突发性环境污染事故分析与防范对策

收集了2006—2010年福建省突发性环境污染事故数据和基础地图数据,运用GIS和简单统计分析方法,分析了福建省突发性环境污染事故的动态变化趋势、空间地域分布和时间分布状况;研究了福建省突发性环境污染事故的现状特点,包括事故的时空分布、事故中危险化学品的类型、事故的危害类型及等级划分等;总结了突发性环境污染事故的发展趋势,并提出了有针对性的事故风险防范对策。     

环境污染责任保险地方试点政策创新与实践研究

本文在环境污染责任保险试点调研和数据分析的基础上,总结了近年来环境污染责任保险政策的实践发展趋势,发现环境污染责任保险政策具有趋于强制、投保范围明确且趋同、产品性价比提升、保险市场受政策影响波动大的显著特点,地方试点实践中面临缺少环境风险定价方案、事故预防难开展、政府部门权责不清及数据信息共享缺乏的现实困境;同时在分析环境污染责任保险贵州新一轮试点对环境污染责任保险试点困境的实践突破基础上,总结统一条款、统一风险定价、统一投承保平台的"贵州模式"。基于以上分析本文提出如下建议:进一步明确环境污染责任保险强制的上位法依据,建立全国统一的环境污染强制责任保险管理制度;根据环境风险形成全过程理论,采用"两步走"方式,平衡科学性与成本关系,建立保前风险评估—保后隐患排查标准体系;建立国家—省级—地市多层级多主体环境污染责任保险治理信息化平台。     

山东省各地市环境污染及经济因素的聚类分析

本文运用山东省2013年经济发展与环境质量数据,通过系统聚类的方法,将山东省各地市的环境污染情况进行分类,结果表明:济南市、淄博市、青岛市、烟台市四个地市的环境污染主要来源于工业三废的排放;德州市、聊城市、枣庄市、泰安市、日照市、滨州市六个地市的环境污染主要来源于工业废水的排放;济宁市、莱芜市的环境污染主要源于工业三废的排放,尤其是固体废弃物的排放;临沂市、菏泽市由于生产设备及技术的相对落后导致环境污染较为严重。结合山东省及其各地市的不同环境污染情况,提出相应的建议。     

解释论视野下跨区域水环境污染损害赔偿责任体制构建研究

构建解释论视野下跨区域水环境污染损害赔偿责任体制,分析解释论视野下环境污染罪定义,了解环境污染罪定罪条件;采用生产率评估法评估跨区域水环境污染损害导致的经济损失程度;构建民事责任,行政责任和刑事责任相结合的解释论视野下跨区域水环境污染损害赔偿责任体制,在不同形式责任中,基于水环境污染损害导致评估结果,承担不同程度的水环境污染损害赔偿。为改善中国跨区域水环境污染损害现状,提出以上市公司环境信息强制公开为基础的跨区域水环境污染损害防治建议。     

环境污染损害及其经济评估的概念框架

本文围绕拓展环境污染损害概念的问题,针对我国不同法律部门中对环境与财产的交叉规定,提出了区分财产与环境自身损害的基本原则;分析了人身、财产与环境三类污染损害的经济损失费用构成;阐述了以两步法为基础,由时间边界、空间边界、基准水平和贴现四个要素组成的环境污染损害经济评估方法。所建立的环境污染损害与经济评估的概念框架,对推进我国环境污染损害评价、深化环境污染损害管理可提供重要技术支持。     

强化环境风险等级制度 推进重点行业环境风险评估

<正>2007年12月,我国出台《关于环境污染责任保险工作的指导意见》,提出在重点行业和区域开展环境污染责任保险的试点工作。经过几年的努力,我国环境污染责任险的推行取得了明显的成果。但是,环境风险怎样进行评估是建立和完善环境污染责任保险制度的瓶颈之一。     

统筹管理治污染——我国环境污染现状、环境污染治理存在问题与对策

本文通过对我国环境污染现状和环境污染治理存在问题的分析,指出目前我国的生态环境已遭到严重的破坏,而国家制定的环境污染治理政策和措施又不能阻止环境污染的扩大和蔓延,其根源在于政策和措施的失败;提出真正解决环境污染治理的建议与对策——统筹管理,治理污染。     

企业突发环境污染事故应急预案评估研究

近年来突发环境污染事故频繁发生,对于高质量环境污染事故应急预案的需求越来越迫切.根据<环境污染事故应急预案编制技术指南(征求意见稿)>,参考国外应急预案评估指标,构建企业突发环境污染事故应急预案评价评估方法和指标体系,对某市116家企业编制的突发环境污染事故应急预案进行了评估结果表明现有企业突发环境污染事故应急预案中缺...     

分析大气环境污染应急监测思考与对策

本文通过我国大气环境污染现状的阐述,分析了大气环境污染出现的原因,研究和总结了对于大气环境污染进行应急监测的重要性和必要性,并就如何的推进大气环境污染应急监测的对策提出了一些建议和看法,以期降低我国大气污染突发事故对周围环境及群众生活带来的影响;突出应急监测的快速、准确、便捷,最大限度的保证人们的身体健康。     

关于美国环境污染与防治的若干情况

<正> 环境污染在美国曾一度造成严重恶果,由于社会舆论强烈要求和各界人士的重视,政府当局采取某些必要而有效的防治措施,现在美国在污染控制、改善环境质量方面已取得了一定的成效。我国环境污染情况目前在不少地区和城市已十分严重。我们可以从美国的环境污染与防治中吸取一些有益的经验教训。     

全面推进农村生态环境建设

<正>党中央、国务院高度重视农村环境保护工作,经过多年的努力,农村环境污染防治和生态保护取得了积极进展。但是,随着农村经济的快速发展,农村环境污染和生态破坏日益严重,作为世界上著名的农业国。     

环境污染对人体健康的损失分析

<正> 环境污染对人体健康的影响分析是环境影响评价和环境污染控制费用-效益分析中的重要内容之一,它主要包括大气、水质、放射性、农药、食品和噪声等污染对人体健康的影响,这些影响具有多因子、低浓度、多途径长时间等影响。同时构成了定量分析环境污染对人体健康损失的困难。环境污染对人体健康的损失分析内容有:(1)环境污染与人体健康之间的效应关系(简称污染健康效应)分析;(2)由环境污染造成人体健康损失的经济分析(简称健康损失分析)。应该指出,无论是国内和国外,污染健康效应和健康损失分析都是很不成熟的。笔者在此作了探讨分析,并剖析了某市水污染对人体健康的损失     

重庆市大足区创新环境污染治理模式初探

<正>环境污染治理不仅是化解经济社会矛盾的必要手段之一,也是促进经济社会发展转型升级的重要路径之一。过去高投入、高消耗、高污染的"三高"型粗放式经济发展引发资源过度消耗、生态环境恶化、资源配置效率低下等诸多问题,为当前和今后很长一段时间环境污染治理增添了难度。随着经济社会发展,新的环境污染也在不断产生,形势严峻。重庆市     

中国高污染产业转移与整体环境污染——基于区域间相对环境规制门槛模型的实证

首先借鉴Copeland-Taylor模型,引入相对环境规制强度变量,构建了产业转移影响环境污染的理论模型.在此基础上,利用我国2000~2016年30个省份的面板数据,采用门槛回归方法,以相对环境规制强度作为门槛变量,进行全样本、区域异质性和时期异质性回归分析,并以线性回归方法作为对比,最后进行稳健性检验.结果表明,高污染产业转移与环境污染之间呈现逐渐递增的非线性关系,随着相对环境规制强度由低门槛逐渐到高门槛,高污染产业转移所带来的环境污染问题也愈发严重;环境规制对环境污染的改善作用不大;我国不存在环境库兹涅兹曲线;资本存量、产业结构和能源消费的提升均会加剧环境污染;劳动力成本和质量的提高能够改善环境污染.     

区域环境污染总量宏观控制软件的应用

本文阐述了区域环境污染总量宏观控制软件的实际应用步骤,并对其结果进行分析,完成了基年、计划期和预测期的环境污染、经济发展与人口增长的评价、分析。      

让循环经济成为绿色运输的发动机

<正>交通运输行业是我国国民经济中能源消耗、资源占有、环境污染的大户之一。道路运输企业是交通运输行业的微观主体,也是能源消耗和环境污染的源头。随着交通运输业的快速发展,道路运输企业的能耗和污染问题十分严重。而大力发展循环经济是     

基于水环境分析的南方典型中小城市类型划分及水污染驱动力研究

根据我国南方中小城市水环境污染的主要来源,选取工业废水排放量等10项指标,建立城市类型划分及其影响因素的评价指标体系,并以江苏、浙江、湖北和安徽的16个典型中小城市进行了研究.结合SPSS11.0聚类分析结果,依据经济发展指标值与综合污染排放指标值划分了城市类型,运用主成分分析法研究了水环境污染的驱动力.结果表明,南方16个典型中小城市可划分为经济发展好、水环境污染轻和经济发展一般、水环境污染重两类Ⅳ亚类;水环境污染的影响因素依次为工业用水污染、农业面源污染和城镇生活污染;影响第Ⅰ亚类、第Ⅱ亚类以及Ⅳ亚类和第Ⅲ亚类城市的主要因素分别为工业用水污染、城镇生活污染和农业面源污染.