环境执法工作中存在问题、成因及对策分析

环境保护是我国的一项基本国策,但是环境行政执法难一直困扰着环境保护行政主管部门,表现为环境执法手段和装备不足,执法人员素质不高,环境监督体制不完善,笔者对执法能力弱的原因进行分析,并提出一系列提高执法能力的对策。     

环境监理现场执法工作

环境监督是各级环保行政主管部门的重要职能，现场执法是环境监督的核心。该文论述了环境监理现场执法工作中应注意的几个问题。     

破解中国环境保护管理体制改革难题

随着经济社会的快速发展,环境问题变得更为复杂、严峻.为了更好地解决环境问题,中国政府通过加强行政主管部门职能和机构建设、制定完善法律法规、健全监测体系和加大执法力度等方面的改革加强了环境保护管理体制建设,但是这其中还是不断碰到各种难题,致使环境保护管理体制改革仍然滞后于现实需求.     

探讨我国环境执法动力问题研究

环境执法属于国家相关部门依照法律所实施的一种行政行为,具有法律约束力,对环境法治建设发挥举足轻重的作用。然而,当前我国环境执法缺乏长效动力,未到达理想的执法效果。因而加大环境执法力度显得尤为重要。本文就从当前我国环境执法存在的问题和提高我国环境执法效能的对策对该问题进行了分析和探讨。     

今年1-8月,我省环境行政处罚罚款已突破8000万元

今年以来,我省切实加大环境执法力度,一是开展环境执法队伍伤风整顿,严格执法责任制;二是深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项工作，提高执法检查频次，加大处罚力度；三是完善环境联合执法机制。加强与公安、法院、工商等部门的配合，提高环境行政处罚的执行率和到位率。今年1-8月，我省环境行政处罚罚款额已达8064万元，较去年全年的罚款额6082万还增加1982万元，增幅达32%。     

做好环境监理工作 推动环保事业发展

环境监理工作是对排污单位执行环境保护法律、法规行为的现场监督管理。环境监理队伍是从事环境现场监督管理的执法队伍。其主要作用是现场执法，保证国家环境法律、法规的贯彻落实。环境监理主要从事现场检查、调查、取证，提出处罚建议并执行处罚决定，行政处罚由环境保护行政主管部门作出。     

试论建立环境执法监理网络的必要性与可行性

环境保护部门要严格执法，加强对污染和生态破坏的监督管理，必须有一支现场执法的环境监理队伍。环境监理队伍严格执法要做到快速、机动、灵活、高效准确，必须有切实可行的管理体制。建立环境监理网络，可使环境监理队伍信息入网、统一管理、统一调度、统一考核，逐步向垂直管理过渡。     

地区环境保护管理工作中存在的问题及对策研究

最近几年以来,我国在环境保护管理制度、机制方面不断完善,执法力度也不断加强,但是地区环境保护单位执法过程中仍然存在一些问题,这样在一定程度上对地区环境监察的有效性以及环境影响评价审批管理产生了严重影响,降低了环境保护部门的行政监察执法力度.在本文研究中将着重剖析目前地区环境保护管理与监察中存在的一系列问题,并在此基础上探讨关于如何加强地区环境保护管理与监察的对策.     

关于新形势下环境监察的执法效能提升途径

环境问题已成为全球共同关注的问题,经济发展对环境造成的污染和破坏,使得全球生态持续恶化,遏制了经济的进一步发展。环境保护是我国的一项基本国策,目的是通过政策层面来促进经济、社会与环境的协调发展。环境监察是一种具体、直接的环境执法行为,是政策在微观层面的具体行为,是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的有效途径之一,在当前环境形势严峻的情况下,加大环境监察执法力度,提升执法效能对深化环境管理法制化进程,推进环境保护工作,促进环境可持续发展意义重大。本文分析了环境监察执法工作存在的问题,并提出了环境监察执法效能提升的途径。     

适合国际化大都市的环保执法工作新机制探讨

环保执法是政府环境保护行政主管部门对环境保护工作统一监督管理的主要抓手之一，是实现环境质量根本好转的重要手段，文章从环保法律体系、环保法制建设、政府环境管理体制、市区两级环保部门执法现状等方面，分析了上海市环保执法的现状及存在的问题。从完善环境保护法律法规、强化经济手段、解决环保执法监督机制和工作机制，实行执法效能评估、健全环保执法监督制约机制等方面，提出了建设性的对策建议。     

坚持深化教学改革努力培养应用型人才

本文从师资队伍建设、实验室建设、教学改革与管理、科技创新、毕业设计等五个方面，论述了如何加强专业建设，深化教学改革，提高教学质量，为社会培养厚基础、高素质、强能力、有特色的工程技术应用型人才。     

近代黄河三角洲土地资源的开发利用

近代黄河三角洲具有广阔的土地资源,由于盐渍化面积较大,土地垦殖指数较低,土地生态环境条件脆弱,而且土地开发利用受地表淡水资源的年际与季节分配的影响。当前土地生产力水平较低,但开发利用的潜力大,开发的紧迫感加强。开发利用黄河三角洲的主要途径有:①改造低产田,挖掘土地增产潜力;②扩大平原林地,营造林网,改善生态环境;③利用现有林场,逐步建成畜产品生产基地;④利用沿海滩涂和陆地水面发展养殖业与种植业;⑤处理好土地开发与油田建设的关系,发挥土地与油气资源两大优势;⑥运用遥感资料监测土地资源的动态变化,为及时合理地变更土地利用提供依据,以充分发挥土地资源的生产潜力。     

直通型精细深拉深小件的统一研究--深拉深实验平台

根据直通型精细深拉深小件的工艺特点,提出并实现了一个深拉深实验平台,在这个基础上,推出了材料为430不锈钢、304不锈钢、1050(1060)合金铝、3003合金铝,且形状各异的大量深拉深件.     

台州市经济增长与环境污染关系分析研究

环境库兹涅茨曲线(Environmental Kuznets Curve,简称EKC),常用来描述经济增长与环境质量之间的关系,传统的环境库兹涅茨曲线一般具有倒"U"形特征。通过对1990年-2010年台州市环境数据和经济数据的计量模型研究,发现台州市排放的污染物环境库兹涅茨曲线不完全符合传统的环境库兹涅茨曲线特征,并对这一结果进行了深入分析。环境质量的改善并不是随着人均GDP的增长而自动发生。除了经济收入这个因素外,影响环境质量的因素还有很多,如种族构成、公民受教育程度、集体行动的倾向性、人口密度等等。经过研究得出结论:台州市总体环境状况有着进一步恶化的趋势,应该加大环保力度,提倡清洁生产和"三废"循环利用,使经济增长与环境状况同时向着有利于人类的方向发展,实现可持续发展。     

从新构造运动观点论钱塘江阶地古红土资源

阶地古红土在华南分布很广,是一项重要资源。本文以钱塘江中下游为例,查明:阶地古红土分布决定于局部新构造运动升沉量与构造断块活动;愈到下游,古红土土层愈厚;在每一地段,阶地愈高,红壤化作用愈深,表现在铁的活化度（Fe_o/Fe_d）减低,粘粒的 SiO₂/Al₂O₃变小,酸性与粘性增强等。按新构造运动抬升时间与幅度,古红土还可划分为Q₂与Q₃两类,其上土壤的理化性质、作物的适种性及开发条件都不相同。二者的面积比（Q₂/Q₃）则与各区域新构造运动特点有关。     

建立突发环境影响事件应急处置体系

随着经济的高速发展,环境安全问题日益突显,突发环境事件正逐步进入高发期。本文在对突发环境事件特点分析的基础上,对突发环境事件应急处置体系的构成做了初步的探索,详细介绍了地区突发环境事件应急处置体系应包含的组成要素和相应功能,对地区突发环境事件应急体系的建立具有很好的借鉴作用。     

复合式绿化林带在港区边界噪声防治中的应用

通过理论及实际研究复合式绿化林带降噪效果，设想通过在港区边界种植复合式绿化林带来解决港区噪声超标的问题，同时起到保护和保持生态平衡的作用。     

试论我国环境责任的重构

环境责任的核心是对环境利益的损害予以救济,环境责任理论构建的出发点和落脚点必须围绕环境利益展开,环境责任的定义、特性以及环境责任形式都应以对环境利益的关怀为着力点。依照此思路,文章主张环境责任的特性在于融合性和可转嫁性,环境责任形式可以概括为恢复原态、排除危害和承担损失。     

不同工况下轻型车油耗试验驾驶方式评价

在一台性能稳定的汽油车上由同一驾驶人员按平顺、粗暴和正常3种驾驶方式分别进行NEDC （新欧洲行驶工况）、FTP75（美国认证工况）以及WLTC （世界统一轻型车测试循环）工况油耗试验,采用能量变化率（ER）、距离变化率（DR）、能量经济性变化率（EER）、绝对速度改变率（ASCR）、速度平方根误差（RMSSE）以及惯性做功改变率（IWR）6个指标作为驾驶质量评价指标,通过分析计算每次试验各项评价指标及其与燃料消耗量变化的相关性,确定了油耗试验驾驶方式的合理性边界条件.结果表明,对于WLTC和FTP75工况,平顺驾驶和粗暴驾驶均会导致评价指标变大或者变小,驾驶方式与评价指标呈规律性变化;对于NEDC工况,不同的驾驶方式对NEDC工况油耗影响较小.油耗试验的边界条件,WLTC工况的EER为（0.25±0.47）%、ASCR为（1.20±0.97）%、RMSSE为（0.85+0.15）km/h、IWR为（2.15±1.27）%时,可认为油耗试验的驾驶方式较为合理;FTP75工况的EER为（-0.09±0.69）%、ASCR为（-0.59±0.42）%、RMSSE为（0.88+0.34）km/h以及IWR为（-0.69±1.66）%时,油耗试验的驾驶方式较为合理.     

基于农户微观视角下的大城市郊区耕地土壤质量变化驱动机制研究

对耕地土壤质量变化驱动机制的研究是破解耕地质量变化规律及其效应的关键。利用野外采样与实验室分析相结合、统计分析和计量经济模型等分析方法,对研究区域238 个耕地地块的土壤采样数据和对应农户调查数据进行实证研究,结果表明,不同区域农户土地利用方式、程度和投入强度对耕地土壤质量的作用方向、影响程度和显著水平都不同。其中近郊区的农户“以兼业为主,以农为辅”,其行为突出表现为劳动力投入的“非农化”趋势,对耕地的粗放利用和掠夺式经营现象比较普遍,主要影响因素土地利用程度每增加一个单位,导致耕地土壤的碱解氮、速效磷和速效钾的含量平均下降11.496、44.078 和15.469 mg/kg;研究区域中部农户“以兼业为主”,突出表现为集约化程度比近郊区农户有所提高、种植结构也不断调整,对土地的投入、管理都得到很大的提高,主要影响因素土地利用方式转变会促使土壤有机质、碱解氮、速效磷和速效钾含量平均提高4.799 g/kg、7.454 mg/kg、100.170 mg/kg 和61.205 mg/kg;远郊区的农户“以农为主”,突出表现为“非粮化”趋势,由于比较高的就业机会成本,种地收入超过农户预期,耕地集约化、规模化程度较高,主要影响因素土地投入强度每增加一单位,土壤碱解氮、速效磷和速效钾含量平均增加0.007、0.025 和0.037 mg/kg。基于以上的研究结果,从提高农业生产比较效益、稳定农村土地承包关系和促进土地适度规模经营等方面提出规范农户土地利用行为,改善区域耕地土壤质量的政策建议。