助“煤”更“安”简

根据《注册安全工程师管理规定》（国家安全生产监督管理总局11号令）精神,为更好地服务煤矿企业和适应安全生产发展的需要,切实加强煤矿安全生产保障能力建设,为煤矿企业安全生产保驾护航,为云南煤矿监察监管部门的监察监管工作提供决策依据,2009年2月,经云南煤矿安全监察局批准在云南煤矿安全技术中心成立了云南煤矿注册安全工程师事务所（简称云南煤矿注安事务所）。自成立以来,云南煤矿注安事务所充分发挥安全生产技术服务功能,积极主动地为中小煤矿企业服务,为云南煤炭行业的安全生产工作提供了有力的技术支撑,弥补了中小煤矿企业安全管理和技术工作上的空白,为注册安全工程师拓展社会化服务空间、发挥作用探索了一条有效的途径。云南煤矿注安事务所已逐步成为了云南煤矿企业安全生产管理的重要力量和安全生产专业技术服务骨干队伍。     

安全好·效益高——五井煤矿见闻

今年“安全月”期间,我随劳动人事部矿山安全检查团采访了山东省昌潍地区五井煤矿。这个煤矿是闻名遐迩的文明生产矿井。1980年由17个国家代表参加的联合国技术合作部小煤矿考察团参观了这个小煤矿,曾经给予很高的评价。秘鲁代表说:“我原来认为中国的小煤矿是手工开采,非常落后,没有什么可学的。到五井煤矿一看,出乎我的预料,煤矿办得很不错,有很多可学之处。”我在这里仅仅逗留两天,在这短短的时间里的所见所闻,感到这个矿的确是小矿安全生产的模范。 党委书记算安全账 在谈到矿里怎样处理好安全生产与生产的关系时,党委书记吕世荣给我们…     

我国小煤矿关而不死现象的制度变迁分析（上）

近年来,我国矿难频发,人民的生命财产安全受到极大威胁,煤矿安全生产工作一直是当今的热门话题。国家对此也采取了一系列的正式制度,整顿关闭小煤矿就是这些正式制度中的其中一种。根据《国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》和2005年8月全国人大常委会＂要求整顿关闭年产煤不超过3万吨的小煤矿＂的规定,本文所称小煤矿是指国有煤矿矿办小井和年产煤不超过3万吨的所有乡镇煤矿。     

旧貌急需换新颜

在国民经济进行调整、改革、整顿、提高,打好四化第一战役中,传来整顿小煤矿的消息。这是关系到千百万小煤矿工人安全健康和发展煤炭生产的大事。 小煤矿是煤炭生产的一支重要力量。1978年全国地方小煤矿产煤2亿7千万吨,占全国煤炭产量的45%。但是,由于地方小煤矿,特别是社队小煤矿劳动条件差、抗灾能力弱,事故很多,伤亡很大,近几年每年因事故死亡人数约占全国煤矿死亡总数的 60%左右。我们国家解放三十年了,可是不少小煤矿的安全生产问题还远未解决,劳动条件还和旧社会差不多,保持独眼井、明火照明的落后状态。这与我们社会主义制度多么不…     

天湖山矿区复杂地质条件下小煤矿顶板事故的防治措施

通过分析天湖山矿区复杂地质条件下小煤矿顶板事故的原生与次生原因,指出小煤矿顶板事故多发的根本原因是管理问题。小煤矿预防顶板事故必须从现场管理和技术管理上采取措施,以预防顶板事故的发生。     

天湖山矿区复杂地质条件下小煤矿顶板事故的防治措施

通过分析天湖山矿区复杂地质条件下小煤矿顶板事故的原生与次生原因．指出小煤矿顶板事故多发的根本原因是管理问题。小煤矿预防顶板事故必须从现场管理和技术管理上采取措施,以预防顶板事故的发生。     

复采残采煤层小煤矿开采技术研究

平顶山市新华区为全国重点产煤县 (区 ) ,区内煤矿以乡镇小煤矿为主 ;小煤矿井田多位于平顶山煤业集团大型矿井浅部报废水平内 ,主要开采残留煤柱和采后剩余底部煤层。笔者根据新华区小煤矿生产的特点 ,总结、规范了复采残采煤层小煤矿井田开拓、采煤方法 ,重点研究了房柱式采煤法采准巷道布置和采煤工艺 ,特别是保持煤房稳定、提高采煤工作面安全生产的特殊支护问题 ;同时结合小煤矿生产中存在的主要问题 ,依据煤炭行业的法律、法规 ,提出了小煤矿采煤方法改进的技术措施。上述研究成果 ,对规范我国小煤矿的采煤方法、提高小煤矿的安全生产能力、推动小煤矿由数量型向质量效益型转化、发展地方经济都具有重要的现实意义。     

都要象李县长那样

农村社队小煤窑在国营煤矿周围滥采乱挖的现象,由来已久,不但影响和危及了大矿的安全,而且严重地破坏了国家煤炭资源。国务院虽然三令五申,要求杜绝这种现象,可有些小煤窑对国务院的指示置若罔闻,或拒不执行。 湘乡县县长李佑胜,坚决贯彻执行国务院和省人民政府的文件精神,迅速果断地封闭了危及恩口煤矿安全的金角湾小煤窑,确是值得称赞。 希望各县领导都象湘乡县李佑胜县长那样,识大体,顾大局,以维护国家利益为己任,坚决制止小煤窑滥采乱挖,为保护国家的煤矿资源和国营煤矿的安全做出贡献。都要象李县长那样@群文     

加强小煤矿安全管理是当务之急──对湖北省小煤矿的调查和建议

在中央放开搞活和国家、集体、个人一齐上的政策指引下,湖北省的乡镇煤矿和全国各地一样,发展很快。全省乡镇小煤矿产量占总产量的61%。 小煤矿的发展,还促进地方经济的发展和人民生活水平的提高。阳新县海口区1985年煤炭工业一项即收入2,000万元,占工农业总收入的45%;全区每人平均从煤炭收入上得益168元,占纯收入的31%。 但是,当前乡镇煤矿的安全管理存在着相当严重的问题,处理不好将给这项事业的发展造成不良影响。因此,加强小煤矿的安全管理,实属当务之急。 从对湖北省一些小煤矿的调查中,我们发现有关小煤矿的安全管理问题主要有以下几…     

乡镇煤矿入侵国有煤矿的危害及治理对策

一、前言煤炭资源是国家的宝贵财富，国家调动国营、集体、个人开发的积极性，以满足社会主义建设当前和长远的需求。随着改革开放的深入和市场经济的发展，乡镇煤矿（包括集体、私营、联营煤矿，以下亦称小窑或小煤矿）因其投资少，生产简便，利润高，收益见效快等特点，发展迅猛。目前，不少地区已成为安排农村富余劳动力，农民致富，增加地方财政收入的主要经济开发点。然而，近年来，全国各产煤地不断有小窑入侵国有煤矿造成危害的报道。据1995年统计，在全国103个国有重点矿务局（矿）井田内开采的小煤矿约有14600多处，其中5800多处是…     

依法办矿 依法管矿 强化矿区小煤井安全管理

引言天湖山矿区小煤井始发于七十年代的社队煤矿，在“国家、集体、个人一齐上，大中小煤矿一齐搞”的办矿方针引导下，八十年代开始迅猛发展，期末计有64个乡镇煤矿，1085个井口，年产百万吨，其中1988年永春县政府划归矿务局管理的小煤井有一百多个，现有160个并。小煤井的兴     

抓住机遇乘势而上背水一战破釜沉舟--国家将用三年左右解决小煤矿问题

11月23日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中在煤矿整顿关闭工作局长座谈会上提出了煤矿整顿"三部曲",对全国人大常委会提出的"争取用三年左右时间,解决小煤矿问题"的要求进行了具体部署.     

抓住机遇，乘势而上，背水一战，破釜沉舟——国家将用三年左右解决小煤矿问题

11月23日，国家安全生产监督管理总局局长李毅中在煤矿整顿关闭工作局长座谈会上提出了煤矿整顿“三部曲”，对全国人大常委会提出的“争取用三年左右时间，解决小煤矿问题”的要求进行了具体部署。     

对小煤矿行政要有"作为"

对小煤矿,行政要有“作为”最近一段时间,煤矿事故频繁发生,其中多数是非法小煤矿出的事故。小煤矿一直是我国煤矿安全的重灾区。我国提出关闭小煤矿差不多有10年了,令人遗憾的是,非法小煤矿至今仍在大量生产,有的地方小煤矿还越关越多。     

国务院安办来闽督察小煤矿关闭整顿验收工作

2001年12月11日,国家煤矿安全监督局副局长、国务院安办副主任赵铁锤带领国务院安办安全生产整治督察组来福建省重点督察小煤矿关闭整顿工作.福建省省政府由省政府副秘书长徐刚钢主持福建省小煤矿关闭整顿工作汇报会向督察组汇报有关工作情况.     

抓住机遇 乘势而上 背水一战 破釜沉舟——国家将用三年左右解决小煤矿问题

11月23日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中在煤矿整顿关闭工作局长座谈会上提出 了煤矿整顿“三部曲”,对全国人大常委会提出的“争取用三年左右时间,解决小煤矿问题”的 要求进行了具体部署。 他指出“三部曲”就是三个攻坚战。首先要整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿,然     

从源头上解决小煤矿安全问题

地方小煤矿是指在国有煤矿以外的不纳入国家生产调度计划范围的各地县以下单位或个人开办的集体与私营煤矿开采企业。这类企业大体有3种形式：一是乡、镇办煤矿；二是村办煤矿；三是农民个体或合伙办煤矿。这些煤矿一般分为集体和个体经济两种性质。目前，随着市场经济的发展和经济体制改革的深入，个体私营煤矿数量为数不少，     

论小型煤矿联合通风的可行性

福建地方小煤矿开采的煤层普遍勘探程度低、地质构造复杂,大多是边勘探、边施工、边生产,矿井生产存在点多面广、战线长,生产能力小,管理分散等状况,矿井的通风管理滞后于生产,从而造成矿井通风困难。因此,要保证矿井通风系统技术可行,经济合理,安全可靠,对矿井通风系统技术改造的工作就显得尤为重要,这也是矿井通风管理工作的重要内容。本人根据永安煤业公司柯坑煤矿各采区联合通风系统技术改造方案的实施,从中总结出低瓦斯小型煤矿的矿井通风系统实现联合通风的经验,为更好地加强小煤矿通风技术管理工作,提高矿井通风技术管理水平及矿井的抗灾能力提供借鉴。     

为“有水快流”开路 包头市进行小煤矿整顿复查

包头市为了加强对小煤矿 的安全管理,进一步改变有的 小煤矿乱采滥掘的忽视安全生 产的局面,去年夏季进行了小 煤矿的整顿复查。 包头地区煤炭资源丰富, 品种多,煤质好。近几年来, 小煤矿发展很快,但管理混乱, 制度不健全,不安全因素很多。 为此,1983年曾进行过整顿。 到1984年,不仅杜绝了瓦斯爆 炸等恶性事故,死亡率下降了 67.2%,地方煤炭产量也相应 上升到220万吨。但是,也还出 现了一些单位和个人无视国家 政策和规定无证办矿的问题。 既破坏了煤炭资源的合理开 发,又人为地增添了不安全因素,严重地干扰了“有水快流”的贯彻。去年全面开…     

再议地方小煤矿供电结线方式

地方小煤矿选择合理的供电结线方式，是保证矿井安全生产和井下作业人员人身安全的重要条件之一，本文以广西6万t/a以下地方小煤矿供电系统的现状为实例，分析矿井供电结线方式对煤矿安全的重要性，指出不安全因素，并提出广西地方小煤矿供电结线方式的选择方案和采取的安全技术管理措施，以共商榷。[编者按]