从国家安监总局『三定』看安全监管『三变』

国家安全生产监督管理总局的职能、机构、编制"三定"方案已经公布,安全监管总局有关负责人8月14日接受专访,详细解读,认为这一规定强化了安全监管总局在安全生产领域的综合监管职能,提高综合监管的权威性和有效性,显示安全监管更加细化.     

综合监管 特点 问题 对策

《安全生产法》第九条明确规定：国务院负责安全监管的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全监管的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。安全生产综合监管工作是国家安全生产监管总局及各级政府安全监管机构的一项重要工作职责。安全生产综合监督管理是在新形势下安全生产工作面临的跨部门、跨行业实施宏观管理的新课题，     

“高风险油气田开发安全生产监管机制研究”项目成果鉴定会在京召开

2006年4月27日，国家安全生产监督管理总局规划科技司在北京组织召开了“高风险油气田开发安全生产监管机制研究”项目（安全生产科技发展计划项目，编号04—292）的成果鉴定会。安全监管总局副局长孙华山到会并讲话，会议由安全监管总局规划科技司司长杨富主持。     

综合监管管在何处

既不越位,又不缺位、错位,是安监部门做好综合监管必须把握的尺度,也是近年来各地安监部门监管工作的重点和难点.在2012年广州番禺召开的全国安全生产综合监管现场会上,来自各省市安监局综合监管部门的负责人济济一堂,破解综合监管难题. 综合监管的提出 在会上,国家安全生产监管总局副局长王德学引导大家回顾了10多年来我国安全监管机构的综合监管职能不断强化的历史. 综合监管职责是在2001年原国家安全生产监督管理局成立时的“三定方案”中首次明确提出的;2005年原国家局升格为总局后,在总局“三定规定”中规定“要依法行使综合监管职权,指导、协调和监督有 明确的职责定位,不断创新的监管方法,五种能力兼备的监管人才,是做好安全生产综合监管的前提.     

推进综合监管

我们常常会接到基层政府安全监管系统读者的电话，询问有没有探讨关于安全生产综合监管的文章。在近几年综合监管工作实践中，综合监管工作涉及的行业、领域多，职能交叉重叠，矛盾问题较多。在这种情况下，如何对全国乃至一个地区的安全生产进行有效的综合监管，是安全生产综合监管部门面临的一项重大课题。     

重庆市安全生产监管体制问题分析与对策研究

从地方政府安全监管现状入手,深刻剖析了当前安全生产监督管理工作中存在的体制机制不健全、职能定位不清晰、基层监管执法作用发挥不充分等问题。在以重庆市安全监管工作实践为样本的基础上,分析了强化安监部门综合监管职能、行业部门直接监管职能、基层政府属地监管职能和加强基层安监执法机制建设的具体做法,并提出进一步改进政府安全生产监督管理工作的对策措施。     

为综合监管和应急救援提供信息化平台——“重大危险源安全监管与应急决策指挥系统”介绍

重大危险源安全监管与应急决策指挥系统作为安全生产综合监管和应急救援辅助支持信息化平台,可以提供统一架构的技术支撑体系,完成各级政府监管部门对重大危险源的日常安全监管工作,并能应对各类突发安全生产事件.中国安全生产科学研究院为该项技术的持有单位,该项技术为国家“八五”“九五”“十五”和“十一五”科技攻关的研究成果,通过了国家安全生产监督管理总局的应用技术审查(安监总协调字[2005]62号),批准在全国推广使用,同时,通过了国家安全生产监督管理总局的科技平台鉴定(安监总科鉴字[2005]第17号).     

安全监管总局启动“企业黑名单”制度——近期发生事故的74家企业入榜

安全监管总局新闻发言人黄毅7日说，安全监管总局将实行生产安全“企业黑名单”制度，把打击非法生产与建立企业诚信机制结合起来。     

全力遏制危化较大以上事故

正2016年3月14日,国家安全生产监管总局于北京召开全国危化品和烟花爆竹安全监管工作视频会议,部署、解读2016年危化品与烟花爆竹安全监管工作重点内容,国家安全生产监管总局总工程师王浩水、监管三司司长孙广宇出席会议并讲话。2016年,危化品与烟花爆竹安全监管工作要以遏制较大以上事故为目标;以推动安全责任落实为主线;以管控重大危险源为重点;注重依法治安和规范严格执法,注重     

“四轮驱动”实施安全发展战略——全国危化品和烟花爆竹安全监管工作会综述

2012年7月4-5日,全国危险化学品和烟花爆竹安全监管暨安全生产标准化推进工作会在吉林省长春市召开,国家安全生产监管总局(以下简称“总局”)副局长孙华山在会上,向来自全国各地的安监人员梳理了近年来加强与改进危化品和烟花爆竹安全生产工作的举措,包括最初制定的危化品32字总要求、“两重点一重大”监管、危化品道路运输区域联控和烟花爆竹“五化”发展模式,并提出继续推动危化品和烟花爆竹实施安全发展战略的要求.     

职责、责任与责任追究——安全监管总局“第24号令”读后

安全监管总局发布的《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（第24号令,以下简称《规定》）于2009年10月1日起施行。《规定》的出台,是对安全监管监察行政执法人员政治上的最大关心,有利于调动基层安全监管监察人员的创造精神,有利于促进安全监管监察工作的健康发展。     

吉林省全面启动安全生产领域改革试点

<正>近日,吉林省委、省政府印发《吉林省全面深化安全生产领域改革试点方案》。方案明确要求,加强基层执法力量,严格安全准入,强化企业安全生产主体责任,健全安全生产支撑体系,增强安全保障能力,全面深化安全生产领域改革。方案提出,要制定出台安全生产属地监管、行业监管(专业监管)、综合监管工作规范,严格政府属地监管责任,理清部门具体监管职责,强化安全监管部门综合监管职能,形成条块结合、属地为主、层级分明、互促互补的进一步严格安全监管责任     

烟花爆竹安全监管“浏阳模式”

<正>素有"花炮之乡"美誉的浏阳市,是全球最大的烟花爆竹生产和贸易基地,安全生产监管任务艰巨、责任重大。面对烟花爆竹企业高密度、高风险的监管难题,近年来,浏阳不断推出安全监管新举措,转变监管执法方式,严格安全监管标准,大力推进科技兴安,逐步形成了安全监管的"浏阳模式"。高位推动——构建完备的安全监管体系为确保生产安全,浏阳市党委和政府从高位推动,不断完善安全监管顶层设计,积极完善责任体系,     

“世界安全生产与健康日”纪念活动举行

4月28日,由国家安全生产监管总局和国际劳工组织主办的2012年“世界安全生产与健康日”纪念活动在北京市顺义区顺鑫绿色度假村举行。国家安全生产监管总局副局长孙华山、北京市副市长苟仲文、国际劳工组织中国和蒙古局局长霍百安出席纪念活动并致辞,法国使馆参赞罗妮卡发言。活动由国家安全生产监管总局办公厅副主任柏然主持。     

印度煤矿的安全监管

煤炭工业概况煤炭是印度的主要能源。在一次能源消费构成中,煤炭占60%左右。煤炭部负责全国煤炭资源的勘探与开采管理。煤炭企业主要有印度煤炭公司和辛格雷尼煤炭公司。全国现有生产煤矿564个。2002年产煤322.64Mt,煤炭消费量323.99 Mt。矿山生产安全监管机构的设置印度矿山生产安全监管由矿山安全管理总局负责。矿山安全管理总局的机构按职能设置,划分矿山安全监察、技术支持和     

扎实推进福建省安全生产“基层基础建设年”各项工作

今年是全国安全生产“隐患治理年”，也是我省安全生产“基层基础建设年”。基层基础建设年，以建立安全生产长效机制为目标，坚持“安全发展”指导原则，按照立足防范、关口前移、依法行政、强化监管、综合治理的总体工作思路要求，全面贯彻落实《安全生产法》等法律法规和安全生产治本之策，加强组织领导，落实安全责任，完善监管体系，规范安全监管执法，切实强化“双基”工作，提高安全生产保障能力，确保全省安全生产状况的持续稳定。为此，省政府安委会制定了《福建省安全生产“基层基础建设年”工作方案》，对安全监管体系、乡镇安全监管、安全法制制度、     

中国安科院迅速开展向地震灾区“送温暖、献爱心”捐款活动

在“5．12”汶川大地震发生以后，中国安全生产科学研究院迅速召开党支部书记会议，传达贯彻安全监管总局党组5月13日下午召开的有关抗震救灾会议精神。会上，学习了胡锦涛总书记关于四川汶川抗震救灾的八点指示，传达了安全监管总局党组两天来，多次召开的关于抗震救灾的会议精神和一系列部署，     

综合监管 路在脚下

2008年12月2日，全国安全生产综合监管工作座谈会在山东省济南市召开。会议对2008年以来的安全生产综合监管工作进行了总结，同时研究探讨了如何进一步有效地开展综合监管工作。国家安全生产监督管理总局梁嘉琨副局长出席了会议，并详细阐述了安全生产综合监管工作的框架体系、面临问题、方法途径等内容。     

“互联网+安全” 促监管转型升级——浙江安监系统打造“互联网+安全生产”模式

正在"互联网+"新形势下,浙江省安监局创新探索"互联网+安全生产"新模式,将综合监管、安全培训、隐患排查、现场执法等工作与微博、微信、大数据结合起来,实现浙江省安全生产"智慧监管"。2015年,针对安全生产工作的严峻形势、政府安全监管任务繁重与监管力量不足、安全生产监管信息不对称等问题日益凸显。浙江省安全生产监管系统推进安全生产信息化建设,共享互联网发展"红利",创新探索"互联网+安全生产"模式,打造引领安全生产监管转型升级的新引擎,切实提高了安全生产公共服务和社会管理能力,取得了良好成效。     

全面推进作业场所职业健康监管工作

按照国家安全生产监督管理总局的部署和要求,吉林省安全监管系统积极努力,扎实工作,全省作业场所职业健康监管工作稳步推进,持续深入开展。