21世纪前5年我国可持续发展战略的取向

“十五”期间,可持续发展战略仍将是我国最重要的发展战略之一。本文提出了“十五”计划和2010年规划可持续发展战略的目标和政策建议。     

国家经贸委公布七个可持续发展的相关规划

为贯彻落实党的十五届五中全会提出的资源战略 ,实施可持续发展战略 ,促进经济与资源、环境协调发展 ,国家经贸委组织制定了 7个可持续发展相关规划。这 7个可持续发展相关规划分别是 :①《能源节约与资源综合利用“十五”规划》 ;②《工业节水“十五”规划》 ;③《节约和替代燃料油“十五”规划》 ;④《新能源和可再生能源产业发展“十五”规划》 ;⑤《环保产业发展“十五”规划》 ;⑥《墙体材料革新“十五”规划》 ;⑦《散装水泥发展“十五”规划》。上述规划提出了工业节水、能源节约、资源综合利用、新能源和可再生能源产业化发展、墙体…     

可持续发展成为“十五”科技着眼点

科技部部长徐冠华日前向中外记者介绍了“九五”期间国家科技攻关计划的执行情况及“十五”期间科技工作部署。“十五”期间 ,我国科技工作将按照“促进产业技术升级和提高科技持续创新能力”两个层面进行战略部署。徐冠华说 ,“九五”国家科技攻关计划主要包括农业、工业和可持续发展三个方面。在改善农村生态环境、节水农业、生态农业以及洁净煤技术、工业废水处理技术、烟气脱硫技术、电动汽车等方面安排了一批科研项目 ,取得了丰硕成果。“十五”期间的八项重点科技发展任务已经明确。一是加强以信息技术为代表的战略高技术研究。在信息…     

“十五”我国石油和化工发展思路确定

“十五”期间 ,我国石油和化学工业将着力实施可持续发展战略。产业优化升级发展战略和面对国内外两种资源、两个市场的国际化发展战略 ,确保国家能源安全。改善能源消费结构 ,以快速发展的石油化工带动化学工业产业的优化和升级 ,促进我国石油和化学工业持续、快速、健康地发展。为了保证“十五”期间 ,我国ＧＤＰ年均增长率达到 7%～ 8% ,石油工业将保持原油产量稳中有升 ,平均年增长应达到 3 %～ 4%左右 (含国外份额油 )加快天然气的开发利用 ,天然气产量应得到快速发展 ,年增长率为 18%～ 2 0 % ;化工发展速度年均增长 7% ,石化工业的发…     

关于“生态文明城市”建设的思考

关于“生态文明城市”建设的思考袁克昌（江苏省环保局，南京，２１００１３）我国《国民经济和社会发展“九五”计划及２０１０年远景目标纲要》明确把可持续发展战略作为推进现代化建设的重要措施，而作为可持续发展重要内容的环境保护工作应该责无旁贷地成为加快两个根...     

提高全民族科学文化素质是可持续发展能力建设的重要任务

今后15年是我国社会主义建设事业承前启后,迈入中华民族为之百年奋斗、实现其梦寐以求的宏伟理想的关键时期。因此,走可持续发展道路,实施科教兴国战略,促进两个具有全局意义的根本转变,实现“九五”计划和2010年远景目标,对于我国经济和社会发展具有深远的意义。 可持续发展对于我国这样一个人口众多、人均资源又相对不足的发展中国家其核心问题是发展。这种发展既要考虑当前发展的需要,又要考虑未来发展的需要;不能以牺牲后代人的     

《中国21世纪议程》纳入国民经济和社会发展计划培训班第一期圆满结束

由国家计划委员会和国家科学技术委员会共同组织实施的“将《中国21世纪议程》纳入国民经济和社会发展计划研究与培训”项目已正式启动,首期培训班1994年11月21日～26日在北京中国国际可持续发展培训中心隆重举行。国家计委副主任陈耀邦、国家科委副主任邓楠出席了首期开幕式,并作了重要讲话。出席开幕式的还有联合国开发计划署驻华总代表贺尔康,联合国工业发展组织驻华主任戴维斯。 陈耀邦副主任在讲话中指出:“我国的基本国情和要实现的战略目标都决定了中国今后不能走只注重数量增长,不考虑资源持续利用的发展模式,而必须以可持续发展的战略思想为指导,从经济、社会资源和环境     

我国农业可持续发展战略及选择

我国农业可持续发展战略及选择冯保初（山东大学学报编辑部）一、农业可持续发展面临的严峻形势农业是国民经济的基础。我国的国民经济能否持续、稳定、高速发展，农业是关键。当今世界由于经济增长和人口剧增，掠夺性的资源开发和利用，带来了森林面积减少，水土流失、土...     

搞好资源综合利用,建立可持续发展的化学工业

化学工业是国民经济中的基础原材料工业部门,既有资源综合利用的巨大潜力,又有再生资源的广阔前景。把资源综合利用列为化学工业可持续发展的战略方针,对于促进国民经济的发展有着十分重要的意义。一、我国化学工业资源综合利用的现状１９８５年,化工部（现为国家石油...     

"一退两还"中的博弈分析与制度创新

“一退两还”即“退耕还林还草”，是我国政府在世纪之交所作出的一项旨在推进国民经济可持续发展的战略举措。本文运用博弈论的方法，通过对“一退两还”中的各个相关主体利益的思考和行为的辨析，结合分析结论，提出了对提高“一退两还”实施效果具有重要意义的制度创新思路。     

我国小城镇可持续发展的体制性障碍及其对策探讨

以小城镇为载体的农村城镇化是我国城镇化进程的重要途径。小城镇可持续发展是我国社会经济可持续发展战略中的重要组成成部分。本文从当前小城镇可持续发展中存在的问题入手。深入分析了小城镇可持续发展的种种体制性障碍：行政等级化的城镇管理制度限制小城镇的公平发展；小城镇政府行政管理体制不健全；土地制度设置的不完善；阻碍了土地聚集和人口聚集的同步进行；小城镇基础设施建设缺少必要金融的支持；小城镇发展规划体制存在较大缺陷，并有针对性地提出了相应的体制改革对策与措施。     

Are SDGs suitable for China’s sustainable development assessment? An application and amendment of the SDGs Indicators in China

In order to further ensure that the 2030 Agenda for Sustainable Development is to be implemented and the action measures of all countries are consistent, the United Nations has put forward a set of indicators to monitor and evaluate the progress of global sustainable development. This set of evaluation indicators is aimed for global and regional progress. An important feature of the evaluation indicators is that they are internationally comparable, but due to the large differences in the levels of sustainable development among countries, this framework of evaluation indicators has a disadvantage that it does not apply to tracking the progress of sustainable development at the national level. This paper focuses on the analysis of specific issues in the application of the global sustainable development indicators framework to meet the goals and targets of the UN and builds a system of evaluation indicators to assess the progress of sustainable development at the national level in China, and offers a perspective to assess China’s progress as well.     

中国建立落实2030年可持续发展议程创新示范区的战略思考

2016年12月,国务院发布《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,引起了国内外的广泛关注,成为当前中国推进可持续发展的标志性事件.本文介绍了该方案的制定过程及其重要意义,对方案的主要内容进行了解析,并提出了近期应围绕创新示范区建设开展的几项重点工作.文章认为,建立落实2030年可持续发展议程创新示范区是中国顺应全球可持续发展趋势的必然选择,是解决国内可持续发展主要问题的迫切需要,是回应国际社会期待的客观要求.文章提出,在建设落实2030年可持续发展议程创新示范区时关键要把握好四个原则:①勇于突破GDP导向的传统发展思维,真正以可持续发展的理念推动地方发展;②从制约地方可持续发展的瓶颈问题入手,通过制度、科技等各方面的改革和创新,形成成熟有效的系统性解决方案;③调动社会各界的积极性,形成政府引导、市场配置资源、各利益攸关方共同参与的机制;④主动分享系统性解决方案和实践经验,为全球可持续发展做出中国贡献.文章最后提出,面向未来,建设中国落实2030年可持续发展议程创新示范区要做好四个衔接:①加强与国家可持续发展实验区工作的衔接,形成互为支撑的布局体系;②加强与"绿色技术银行"工作的衔接,促进先进适用技术落地生根;③加强与国家科技计划的衔接,促进创新能力的提升;④加强与各领域改革工作的衔接,形成综合创新示范的局面.     

我国“十二五”SO_2和NO_X污染控制对策分析

大气污染治理是环境保护的重要内容。十二五时期,我国大气污染控制指标需根据国情调整。本研究针对我国目前主要大气污染物SO2、NOX及日益严重的大气复合污染问题,分析了近20年排放量、空气质量变化、控制状况。结果表明:SO2排放总量控制取得一定成效,但缺乏质量指标控制约束;NOX排放增加引发了多种复合型环境问题,部分抵消了SO2控制效果,总体上空气质量并未大幅度提升。对此,借鉴国外控制方法,提出十二五期间应进一步改善控制措施建议:SO2在总量控制基础上加入质量控制,分三类区域以不同标准和手段控制;NOX纳入约束性考核指标;选定重点行业和重点区域,对SO2、NOX采取总量与质量双重控制,并建立相应的政策支撑体系。     

海洋油气资源开发技术发展战略研究

开辟深水油气勘探开发领域、实现边际油田的高效和经济开发是提高油气后续发展能力。保障油气资源安全的重要途径之一。我国在深水油气勘探开发技术方面基础较薄弱．在“十一五”期间尚不具备开发深水油气的条件。因此“十一五”期间需针对我圈海域特点选择部分关键技术进行重点攻关。实现我国海洋油气开发由近海向深水的技术转移。为实现全海域资源开发提供高技术支撑。本文以海洋油气资源开发技术为对象．从海洋油气资源及其勘探开发状况、国内外技术发展现状和趋势、图象及社会经济需求筹方面进行内外部环境条件分析．提出了我国海洋油气资源技术领域所面临的挑战以及与国际水平的差距。并对制约我国该技术领域和相关油气产业发展的瓶颈技术、国外垄断技术进行了分析．最终提出我国海洋资源开发技术发展的战略目标和战略模式。     

乌鲁木齐可持续城市发展战略研究

本文系统地分析了可持续城市发展的支持系统和主要问题，提出了新世纪乌鲁木齐可持续城市发展战略及其目标、方针与重点，指出了乌鲁木齐可持续城市发展的战略模式。     

中国可持续农业和农村发展试验示范区的建设

资源相对短缺、环境污染、农业生态环境总体形势较为严峻和人口不断增加等是制约我国农业与农村可持续发展的主要限制因子。为探索一条适合我国国情的农业与农村持续发展的道路，“八五”期间，结合不同地区的生态类型和经济特征，在全国29个地、县进行了农业与农村可持续发展的示范区建设。本文介绍了试验示范区建设的内容及特点。     

贵州赤水河流域生态红线区划分研究

为保持生态系统平衡,维持社会健康、有序的发展,实现可持续发展的战略目标,在生态环境敏感脆弱区和重要生态功能区划定生态红线,确定生态红线区分布范围,科学指导开发活动,对生态环境进行有效管理,是我国当前在国务院政策指导和学界智力支持下的一项重要工作任务。以贵州赤水河流域为研究对象,选用水土流失敏感性、石漠化敏感性评估作为环境生态本底评估,综合土壤保持功能、水源涵养功能、生物多样性保护功能和禁止开发区,将生态需要和社会服务功能有机结合,通过空间综合叠加分析与处理等技术手段,共划分出9大类生态红线区,总面积为5 030.58 km²,占整个流域面积的44.16%。结合赤水河流域的生态环境现状,提出了相应的生态红线区管理建议,期望为赤水河流域生态环境保护和后续科学研究提供一定的科学基础。     

中国不同发展阶段地区环境可持续性状态与趋势研究

中国不同地区发展水平存在较大的差异．面临的环境问题和可持续发展的优先领域也不同。因此．可持续发展评价与政策制定需要与区域发晨实际相结合。选取上海、德州和固原三个地区作为中国发达、发展中和欠发达地区的代表．选择可操作和可比性强的指标．基子压力-状态-响应模型．构建了环境可持续性趋势系数．对比不同发展水平地区环境发展的状态、趋势和存在的主要问题。得出以下结论：近20年来．虽然中国总体环境保护能力有了一定的提高．但污染物排放压力持续增长．环境质量普遍恶化的趋势没有得到根本改变;上海、德州和固原环境可持续性趋势系数分别为0．82、0．55和0．45．发达地区环境可持续性最强．发展中地区一般．欠发达地区量差;目前我国环境政策领域往往注重经济发展的“两极”：高度发达地区和欠发达地区,本文的研究结果表明。面积占全国67％、人口占全国40％的发展中地区环境问题最为突出。