创新之窗

地方传真 北京：将立法控制大气污染物排放北京市政府近日发布《2010年实施第十六阶段控制大气污染措施的公告》,再次重申探索排污许可和排污交易办法,并首次提出对“污染物排放总量控制”进行立法调研。公告要求,组织开展“污染物排放总量控制”立法调研,     

刍议总量控制约束下排污收费费率的修正

在污染物排放总量控制的政策框架下,要实现社会生产最大化,就必须提高排污企业和行业的排放绩效.现行的排污收费制度只对污染物排放当量收费而没有考虑污染物排放绩效,这一政策在改善企业环境行为方面的作用尚未发挥到极致.将排放绩效指标引入排污收费制度,鼓励排放绩效高的企业发展,抑制排放绩效低的企业发展,将使排污收费政策的作用从对污染物排放的总量控制转变为在污染物排放总量控制下对环境容量资源的有效配置,通过污染物排放量在各生产者之间的有效分配实现社会生产最大化.     

企业应从环境保护“总量”控制中寻找新的发展途径

“九五”期间，我国将全面实施污染物排放总量控制的环境保护政策，作为一个企业面对新的形势，如何在一定“总量”控制范围内，能不断促进自身经济的发展。本文以一个大型造纸厂“八五”期间的经济发展与排污状况，阐述企业应从环境污染物排放“总量”控制中，寻求新的经济发展途径。     

水污染物总量排污收费与总量监测

为适应污染物总量控制，必须改革现行排污收费制度，开展污染物总量排污收费，本文探讨了总量收费制度下水污染物排放总量的监测办法。     

排污许可证制度在总量控制中的作用和地位

为了使污染物总量控制工作逐步走向深入并真正收到实效,对“排污许可证制度”核定单位的污染物排放量、排污行为的有效约束、企业排污权的转移与交易、区域污染物排放状况的调控,以及如何确立该制度在污染物总量控制工作中的地位进行了探讨。     

气态污染物允许排放总量计算及分配方法

以自贡市城区二氧化硫允许排放总量计算为例，探讨了进行大气污染物排放总量控制时气态污染物允许排放总量计算以及将该总量分配到单个污染源的计算方法。该方法简便、实用，可为中小城市气态污染物排放总量控制及核发排污许可证提供科学依据     

加大工业废水监测力度完善排污总量控制体系

加大工业废水监测力度完善排污总量控制体系济南市环保科研所程培青，王燕，于晶为实现国务院提出的对主要污染物排放实行总量控制的战略目标，从根本上改善环境质量，“九五”期间，国家环保局将对１２种污染物实行总量控制，其中废水污染物有８种：砷、汞、铅、镉、六价...     

排污者要有“粮票”——国家在淮河实行排污总量控制

为实现2000年淮河水体变清的目标,最近,国家环保局率先在淮河流域实行排污总量控制。今后,企业排放污染物必须有“粮票”——排污总量指标。这项控制污染物排放的新举措,与以前国家实行的浓度控制有所不同,即由重浓度控制转变为浓度与总量控制相结合。今年,安徽省政府分给阜阳市的COD指标为5.38万吨。据阜阳市环保部门调查     

废水污染物排放总量控制的探讨

对大连石油化工公司炼油厂水污染物排放总量控制存在的问题进行了分析，提出压缩排污量、完善改造污水处理设施、强化管理、推行“清洁生产”等措施来控制排污总量。     

水泥行业排污总量控制

实施以粉尘为主要污染物的排污总量控制的方法和步骤，是改善环境质量的有效措施，该文介绍了水泥行业污染物排放量、排放总量的计算、统计的经验方法，对污染物排放总量控制有一定参考价值。     

气态污染物允许排放总量计算及分配方法

以自贡市城区二氧化硫允许排放总量计算为例，探讨了进行大气污染物排放总量控制时制态污染物允许排放总量计算以及将该总量分配到单个污染源的计算方法。该方法简便、实用、可为中小城市气态污染物排放总量控制及核发排污许可证提供科学依据。     

为确立中国的排污许可证制度积极创造条件

一、中国的排污许可证制度及其产生背景我国的排污许可证制度,从控制水污染物排放开始,目前已形成以水污染物排放总量控制为核心,由排污单位的申报登记,排污指标的规划分配,许可证的审批颁发和执行情况的监督检查等四步程序组成的一种新的环境管理制度。回顾以往的十几年,我们对于水污染物排放主要采取“浓度控制”的管理方式,并取得了很大成绩。但没有很好地抑制污染物的绝对排放量,随着污染物的大量增加,导致某些地     

排污总量控制在循环经济中的作用

我国当前正实施的污染物排放总量控制，是促进循环经济发展的一项有效措施，本从循环经济的角度探讨实施排污总量控制的途径，通过排污总量控制的实施促进循环经济的发展。     

关于排污指标有偿使用、有偿转让的讨论

一、问题的由来我们在黄浦江上游地区根据环境容量的要求,实行了污染物排放总量与浓度控制相结合的管理办法,结合各排污单位的排污现状及技术上、经济上的可能,核定了各单位的污染物允许排放量,并给各单位颁发了排污许可证。由于上游地区各单位的污染物排放总量比环境容量超出了一倍多,因此要实现环境目     

总量控制要求现行排污收费体制改革

总量控制要求现行排污收费体制改革阎庆伟为逐步实现总量控制，自１９８８年５月，国家环保局正式在上海、金华、徐州等１８个城市率先进行了排放水污染物许可证制度的试点工作。为排污许可证制度的全面推广摸索经验，各试点城市经过３年的努力，在实行排放水污染物许可方...     

各地信息

排污申报、许可证制度将在全国城市推开从国家环保局污染管理司主持的水污染物排放许可证制度研讨会上获悉,根据全国18个试点城市及部分正在推行许可证管理的省市的实践,实施水污染物排放总量控制,推行排污许可证制度,可以使环境管理目标化,污染治理综合化,工业市局的合理化,限期治理法制化;并有利实行重点污亏染重点控制,重点水域重点保护,避免“一刀切”的管理。为此,国家环保局决定:1990年,全国城市基本要实行水污染物排放申报登记制度;1992年,各大、中城市和重点保护区域要基本上实行排污许可证     

沈阳市实施总量控制与排污许可证制度的探讨

文中阐述了沈阳市总量控制工作进展的基础上，针对目前无序排放污染物的混乱局面，讨论有效的治理方案，并进一步提出沈阳市实行总量控制、排污许可证和排污交易的方法和步骤。     

实行排污许可证制度有利于提高企业的综合效益

排污许可证制度以改善环境质量为目标,以污染物总量控制为基础,规定排污单位许可排放何种污染物,许可污染物的排放数量,许可污染物的排放去向等等,是一项具有法律意义的行政管理制度。     

实施总量排污收费 促进环境治理

所谓总量排污收费就是对每个排污口排放的各项污染物的总量进行的收费。由于总量排污收费实现了排污收费工作由单因子收费的“粗放”型向多因子收费的“集约”型的转变，达到了排污收费高于治理成本的效果，使收费工作真正起到了促使排污单位积极治理污染的作用，所以总量排污收费是目前我国环保排污收费工作所必须采取的有效措施。但是，由于排污总量收费是目前我国环保排污收费工作中的新事物，各地区都在进行探索和尝试，笔者想通过几年来的学习和工作实践，就如何做好总量排污收费工作谈几点浅见。１加大宣传力度，提高总量排污收费的认…     

黄浦江上游水源保护地区实行污染物排放总量控制的探讨

近几年来,为了保护黄浦江上游水源,我们遵照《黄浦江上游水源保护条例》的有关规定,在水源保护地区实施了污染物排放总量和浓度控制相结合的管理办法。以许可证的形式,对各排污单位确定污染物排放总量控制指标。本文结合我们的工作实际,试就污染物总量控制问题,作以下探讨。一、实行总量控制的必要性