我国“十二五”环境服务业发展思路探析

“十一五”期间,环境服务业发展取得显著进展,环境服务业发展规模逐步壮大,对实现环境保护目标提供了有效的支撑.但依然存在服务水平不高、重视程度不够、服务业发展的政策与支撑体系不健全等问题.“十二五”时期,随着我国战略性新兴产业的快速崛起,环境服务业将迎来更为广阔的发展空间.本文重点就“十二五”环境服务业发展思路与发展的重点进行了分析.分析认为,环境服务业发展应紧密结合“十二五”环境保护重点任务,推进重点领域环境服务业发展,以夯实环境服务业发展的政策环境与支撑体系,强化环境服务模式创新等为重点,全面推进环保产业业态转型.     

把握“十二五”阶段特征谋求环境保护新突破

“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,也是我国工业化、城镇化加快发展时期,资源环境约束强化,环境保护受到各级政府和社会各界的广泛关注和高度重视.2011年12月15日,国务院印发了《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),正确把握“十二五”阶段特征和环境保护新要求,是《规划》实施的重要前提.     

我国“十二五”环境服务业发展需求与思路及重点工作

为落实国务院关于大力发展环境服务业的要求,把以发展环境服务业促进环境保护重点工作推向新的高度,本文从“十二五”期间环境服务业发展目标和需求出发,研究提出“十二五”环保系统推动环境服务业发展的思路,并进一步提出推动环境服务业发展的相关重点工作.     

提供发展保障建设生态宝岛

“十二五”时期是加快海南国际旅游岛建设发展的关键时期,也是实现海南省环保事业历史性转变的重要时期.第七次全国环境保护大会的胜利召开和《国家环境保护“十二五”规划》的印发,为海南省的环境保护工作带来了新的机遇与挑战.进一步发挥海南环境资源优势,推动海南经济、社会、环境的协调发展,为建设国际旅游岛提供服务,成为新时期海南环境保护工作的出发点和落脚点.     

落实职责为规划提供全局支撑

《国家环境保护“十二五”规划》是国家“十二五”规划的重要组成部分,推进实施《国家环境保护“十二五”规划》,不仅仅是国家环境保护战略,更是支撑科学发展、促进发展方式转变的重大举措,对于实现国家“十二五”战略目标具有重大意义.周生贤部长在2012年全国环境保护工作会议上提出要“抓好‘十二五’环保规划任务分解落实,把规划目标任务、政策措施和重点工程与地方政府的国民经济和社会发展总体规划相衔接”.     

政策发布

环保部公布“十二五”科技规划预计投入220亿 环保部日前公布《国家环境保护“十二五”科技发展规划》。该规划称,即便不包括地方配套、企业投入和国际合作资金,预计需要国家在环境保护科技领域投入经费约220亿元,达到“十一五”投资预算60亿元的3倍多。其中,重点领域科研业务费210亿元,能力建设经费10亿元。     

“十二五”五大环境政策新亮点

阅读提示： 2011年12月15日《国家环境保护“十二五”规划》发布。依据《规划》。“十二五”期间环境保护部门将推行五大环境政策。并对以往的环境政策进行创新。为了让读者深入了解“十二五”期间我国环境保护政策的最新方向和亮点,本刊特邀请环境保护部环境规划院的专家进行权威分析和解读。     

继续推进环境保护与经济发展的相互融合

环保领域最近的三件大事——召开第七次全国环境保护大会、印发《国家环境保护“十二五”规划》、发布《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》——提出了完整和清晰的“十二五”环境保护大政方针和工作部署,其主题思想是“在发展中保护,在保护中发展,积极探索环境保护新道路”.     

关注农村服务农民努力探索农村环境保护新道路

环保“两会”的召开,迎来了我国农村环境保护的春天.第七次全国环境保护大会把农村环境摆到了环境保护的突出位置,作为战略重点来部署,这在我国环境保护的发展史上还是第一次.环保“两会”和会前国务院发布的《关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),为今后一个时期我国农村环境保护的发展明确了新方向,提供了新动力,创造了新机遇.     

推进环境信息资源建设提升环境管理决策水平

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)和《国家环境保护“十二五”规划》明确要求“建设环境信息资源中心,增强环境信息基础能力、统计能力和业务应用能力,推动环境信息资源共享”,标志着环境信息资源建设工作进入国家信息化建设层面.李克强副总理在第七次全国环境保护大会上指出,环境保护要参与国家宏观经济决策,要坚持在发展中保护,在保护中发展,因此,建设环境信息资源中心,加强环境信息资源开发利用不仅对于提高环境管理水平具有重要的推动作用,而且对于推动环境保护优化经济发展具有重要的积极作用.     

经济与环境的高度融合是“十二五”冶金行业发展的大趋势

经济与环境的高度融合是“十二五”环保规划的核心思想.为此我国将采取严厉的宏观环境政策,实行环境优先的战略方针.在“十二五”规划中,环境保护对冶金行业提出4项基本要求:产业结构减排,SO2治理工程,SO2管理减排,NOx治理工程.     

造纸工业污染物减排任重道远

《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)于2011年12月15日正式发布.作为经济发展关键时期的一部国家规划,《规划》对我国“十二五”环境保护工作的指导思想、目标和任务均作了明确的规定,是指导和推动环境与经济、社会协调发展的历史性重要文件.     

推进四大战略任务促进“十二五”环境保护工作再上新台阶

“十二五”期间,社会经济将继续保持持续发展势头,环境保护仍面临巨大压力.环境保护作为建设生态文明的主阵地,必须围绕科学发展的主题和主线,发挥环境优化经济发展的综合作用,着力推进削减总量、改善质量、防范风险、推进环境基本公共服务均等化四大任务,促进绿色发展、共享发展、安全发展、均衡发展.     

首届东北三省环境学术研讨会在大连举办

2012年9月9-11日,辽宁、吉林、黑龙江三省在大连市举办“首届东北三省环境学术研讨会”。本次大会南j省环境科学学会主办,大连海事大学、大连市环境保护局承办,三省环境保护厅支持。会议以“促进东北三省环境学术交流,引领科学研究和环境科技创新发展”为主题,对东北三省如何在“十二五”期间进一步加强在环境科学技术领域的合作进行了深入研讨。环境保护部副部长张力军、辽宁省副省长谭作钧等领导同志参加了会议并讲话。     

攻坚克难建设绿色迁安

“十二五”时期,是河北省迁安市转型攻坚、科学发展、再创辉煌的关键时期,也是打造“魅力钢城、绿色迁安”的攻坚时期。编制好《迁安市环境保护“十二五”规划》,对扎实做好“十二五”生态建设与环境保护工作,有效提升人居环境质量,实现经济发展和环境保护的“双赢”具有重大意义。     

科技创新战略中的“十二五”环境保护规划展望

本文对黑龙江省"十二五"期间经济又好又快发展、城镇化进程加快等因素带来的环境压力以及需重点关注的环境问题进行了分析,提出要创新思路,完善环境科技支撑体系,发展壮大环保产业,以解决重大环境问题为突破,推动环境科技创新,为黑龙江省环境保护"十二五"规划编制提供思路。     

全面实施科技兴环保战略加快完善环保科技标准体系

近日,国务院颁发了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》),《意见》充分反映了近年来环境保护工作的最新实践成果,顺应了广大人民群众日益增强的对美好环境的期望,彰显了国务院务实的工作作风,为加快环境保护的历史性转变提供了坚强有力的保障,标志着环保事业进入重点突破、跨越发展的新阶段.《意见》对环保科技工作做出了重大部署,存探索环保新道路过程中需要着力构建的六大系统中,明确提出要建立"完善的环境保护法规政策和科技标准体系",显示了环保科技在环保工作主战场中的战略地位进一步增强.这昭示着环保科技即将迎来又一个大发展的春天.在"十二五"的开局之年,准确把握国务院《意见》对环保科技的要求,充分总结"十一五"环保科技工作经验,科学把握"十二五"发展方向,可为"十二五"环保科技工作起好步,开好局打下坚实的基础,可进一步提高环保科技的前瞻性和引领性,从而为保护生态环境、确保人体健康提供有力的科技支撑.     

以科技为支撑保障饮用水安全

2011年12月15日,国务院发布了《国家环境保护“十二五”规划》(国发[2011]42号,以下简称《规划》),明确了“十二五”期间国家环境保护的原则、目标和任务,成为指导环境保护各项工作的纲领性文件.饮用水安全保障成为《规划》中最重要的内容之一.从“主要目标”到“切实解决的突出环境问题”,从“完善环境保护基本公共服务体系”到“重点工程的安排”,以及加强法规体系建设和引导全民参与等各部分,饮用水安全保障在《规划》文本中有近20处叙述,成为《规划》浓笔重彩描绘的内容.     

推进“十二五”污染防治守护蓝天碧水净土

近年来,党中央国务院高度重视环境保护工作,2011年召开的第七次环保大会,是在我国“人世”十年,面临进一步深化改革开放,加快转变经济发展方式,全面建设小康社会“十二五”开局之年的关键时期召开的一次环境保护大会.大会充分肯定了“十一五”环境保护工作取得的显著成绩,深刻阐述了加强环境保护的重要性、紧迫性,全面部署“十二五”环境保护工作重点任务和保障措施,强调要坚持在发展中保护,在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,为今后污染防治工作明确了目标、指明了方向.     

深化总量减排改善空气质量全面推进环境保护历史性转变

国务院日前印发了《国家环境保护“十二五”规划》(国发[2011]42号)(以下简称《规划》).《规划》是国家“十二五”规划的重要组成部分,推进实施《规划》,努力建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平,不仅是实施国家环境保护战略的要求,更是支撑科学发展、促进发展方式转变的重大举措,对于实现国家“十二五”战略目标具有重大意义.《规划》从多方面加强了对大气污染控制的指导力度.为深化总量减排,改善空气质量,全面实现环境保护工作历史性转变指明了方向.