环境信息共享管理机制研究

环境信息是国家基础性、战略性、公益性的资源,在加强环境管理和公共服务、促进环境保护和优化经济发展、提升环境风险防范能力、积极探索环境保护新道路和推进生态文明建设方面具有重要的支撑作用。由于缺乏环境信息共享管理制度,导致环境信息资源不共享、应用系统不互通、环境业务不协同、信息化成效不明显。针对这些问题,必须站在环境保护全局的高度,加强环境信息共享管理机制研究,建立完善的环境信息管理制度,确保全国环境信息化＂一盘棋＂,实现环境信息资源共享,业务协同。     

国务院社会信用体系建设规划纲要要求

正建立环境管理和监测信息公开制度国务院日前发布《社会信用体系建设规划纲要(2014~2020年)》(以下简称《纲要》),部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境.在环境保护和能源节约领域信用建设方面,《纲要》指出,要推进国家环境监测、信息与统计能力建设,加强环保信用数据的采集和整理,实现环境保护工作业务协同和信息共享,完善环境信息公开目录.建立环境管理、监测信息公开制度.完善环评文件责任追究机制,建立环评机构及其从业人员、评估专家诚信档案数据库,强化对环评机构     

强化重点实验室建设 增强环保科技创新能力

在2006年8月召开的全国环保科技大会上，国家环保总局局长周生贤提出，要建立最广泛的环保“统一战线”，特别指出了科研院所在环保科技进步中发挥的重要作用。《国家环境保护“十一五”科技发展规划》中提出，要加强环境科技基础能力建设，优先支持国家环境保护重点实验室建设。清华大学环境系国家重点实验室在我国环境污染控制等技术创新领域发挥了重要作用，本文结合清华大学环境系国家重点实验室情况，介绍了实验室建设中如何加强实验技术队伍建设、创新科技人才培养机制，为其他科研院所在实验室建设中提供了借鉴。[编者按]     

我们需要什么样的环境教育

在1973年召开的首次国家环境保护工作会议上，第一次提出了在中国开展环境教育的设想，也被认为是“揭开了中国环境教育的新篇章”。在《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》中，环境宣传教育被定义为“实现国家环境保护意志的重要方式”。     

加强监管能力提升安全水平——《国家环境保护“十二五”规划》解读

党中央、国务院高度重视环境保护工作,将其作为贯彻落实科学发展观的重要内容、转变经济发展方式的重要手段和推进生态文明建设的根本措施.2011年12月15日,国务院发布《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》).作为国家“十二五”规划体系的重要组成部分,《规划》的发布是落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要实践.坚持在发展中保护,在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路,不仅是国家环境保护战略,更是推动发展进入转型轨道,加快构建资源节约、环境友好的国民经济体系,提高生态文明水平的重大举措,对于实现国家“十二五”战略目标有重要意义.     

加强环境与健康工作是环境管理战略转型的必然趋势

环境与健康问题一直是人们关注的重要问题,但是长期以来并未将其作为一种制度加以重视。新修订的《环境保护法》明确了环境与健康保护制度,开启了我国环境与健康保护工作法制化的新征程。通过分析避免环境危害健康的重要性及我国当前环境与健康工作的现状、进展、面临的形势;提出做好环境与健康工作要推动环境与健康风险管理纳入法制轨道,统筹规划中长期国家环境与健康工作,高度重视环境与健康基础信息的获取等建议。     

内蒙古自治区环境信息化总体规划的战略构想研究

环境信息化建设是中国环境保护工作的重要组成部分,实现环境信息化是环境保护工作的内在要求,也是未来环境保护工作的发展方向。环境信息化建设需要循序渐进的过程,才能适应新时期环境规划要求。《内蒙古自治区环境信息化总体规划的战略构想》对内蒙古自治区环境信息化建设发展历程、建设现状和顶层设计做了简要介绍,对内蒙古自治区环境信息化建设在“十三五”时期的建设任务和在环境规划中起到的作用提出一些观点和意见,并阐述了环境信息化如何在内蒙古自治区环境保护工作中发挥更重要、更积极的作用。     

环境监理标准化建设的思考

国务院《关于环境保护若干问题的决定》中提出“加强基层环境监督执法队伍建设，增强执法力量”以来，为了使环境监理工作进一步适应社会主义市场经济发展要求，国家环保总局在《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》中决定在全国开展环境监理标准化建设，以健全环境监理机构，理顺管理体制，规范执法行为，努力改善人员、经费和装备等基础工作条件，着力解决责职定位不准、内部管理不严、人员素质不高、现场执法能力不强等关键性问题，最终造就一支精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。笔者对在环境监理标准化建设中如何搞好监理队伍…     

对环保政府网站建设及管理规范的思考

2012年,国务院办公厅下发的《关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》将环境保护信息公开列为八项重点工作之一。环保政府网站作为公开环境信息的官方和权威载体,对于我国环境信息公开具有重要作用。但目前由于国家还未颁布统一的环保政府网站建设标准,地方政府网站各自为战,有些网站公布的信息根本无法满足公众对环境信息的需求,在一定程度上影响了环保工作的开展,因此,有必要开展相关研究,     

浅谈新形势下环境监理工作的重点

“十五”是我国实施现代化建设战略第三步目标的重要时期,也是进一步控制环境污染和生态破坏、改善环境质量、实现可持续发展的关键时期。党的十六大把环境质量作为我国全面建设小康社会的重要目标,指出:“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”强调:“必须把可持续发展放在十分突出的地位,坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。”环境保护事业的发展面临着空前的机遇。环境监理作为环境保护工作的现场执法保障力量,应…     

务实苦干，开拓环境监察新思路

为贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，2006年在国家环保总局（以下简称“总局”）党组的统一部署下，环境监察局针对环境执法工作中存在的法制、体制、机制和能力等4大障碍，深刻剖析了思想观念、工作作风、制度建设、组织业务管理等方面的4个不适应，就环境执法适应历史性转变，提出“关口要前移，做到全过程、主动积极的环境执法”，“环境执法手段和方法要做到综合、协调”，“环境执法范围要实现社会性、全方位”，“环境执法队伍要实现素质好、水平高、能力强”的总体思路。针对地方和国家环保总局有关部门提出的改进工作的意见和建议，环境监察局认真落实了为理顺环境应急体制、加大执法力度、加快执法能力建设、加强队伍建设、公开五项承诺制度等方面的15项工作而提出的整改措施，按照“全面推进、重点突破，抓落实、抓实干、抓细节、抓基层”的原则部署工作，以突出打击环境违法行为为重点，以持续开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为主线，以切实解决人民群众急需解决的环境问题为目标，以思想作风整顿为动力，对重点工作抓落实，基础工作抓细节，队伍建设抓基层，全面推进各项环境监察工作，开拓环境监察新思路。[编者按]     

加强环境教育创建"绿色学校"

１前言由国家环保总局、中央宣传部、国家教委联合推出的《全国环境宣传教育行动纲要》（１９９６—２０１０）中明确提出要在全国逐步开展创建“绿色学校”活动。“绿色学校”的推出，是为了贯彻《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》所采取的重大举措，是落实“搞好环境保护的宣传教育，增强全民环境意识”的实际行动。然而，如何开展这项工作，需要各方面的努力和配合。２加强环境教育，创建“绿色学校”需注意的问题２．１提高认识是环境教育发展的前提。首先，要认真…     

做生态文明理念传播者实践者

第七次全国环境保护大会是国家在“十二五”开局之年召开的一次重要会议,就落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),部署了今后一个时期的环保任务.李克强副总理在七次大会上的重要讲话及会前发布的《意见》和《规划》进一步强化了环境保护的战略地位,其标志性成果就是明晰了“在发展中保护,在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路”战略思想,为全面推进环境保护事业指明了方向.     

基于环境信息披露的旅游景区保护策略研究

旅游景区是拉动城市经济增长的重要方式,充分发挥旅游景区的在经济增长中的促进作用,必须加强旅游景区的环境保护工作,在景区的环境保护工作中要充分的发挥环境信息披露的借鉴作用,注重旅游景区的环境保护,结合景区自身的环境特点,加强经营管理和资金的引进,提出旅游景区实施环境信息披露的方式。     

继续推进环境保护与经济发展的相互融合

环保领域最近的三件大事——召开第七次全国环境保护大会、印发《国家环境保护“十二五”规划》、发布《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》——提出了完整和清晰的“十二五”环境保护大政方针和工作部署,其主题思想是“在发展中保护,在保护中发展,积极探索环境保护新道路”.     

浅谈基层环境监察执法能力的强化管理措施

基于对基层环境监察执法能力强化管理措施的研究,首先,分析基层环境监察执法中存在人员素质有待提高、基层执法力度有待加强等不足。然后,给出基层环境监察执法能力强化管理有效措施,其中包含加强监察队伍建设、创造良好执法氛围。最后,基层环境检查工作对我国环境保护工作具有重要意义,所以要加强管理加大投入,进而推动我国更好发展。     

做亮做优环境服务业推动经济发展方式绿色转型——烟台经济技术开发区严格环境监管催生环境服务业市场的启示

作为“十一五”期间率先建成国家生态工业示范园区的烟台经济技术开发区,在“十二五”开局之年,充分认识到发展环境服务业对落实科学发展观、转变经济增长方式、优化产业结构所发挥的重要作用,牢牢把握国家大力发展现代服务业的大好机遇,紧紧围绕着国家大力发展环境服务业的要求和重点工作,积极探索并采取以严格环境监管催生培育规范环境服务业市场相关举措,使全区环境服务业形成了快速膨胀、集约发展的良好局面.其采取的具体战略举措:第一,充分发挥政府引领作用,增强市场经济的配置调节功能,全面打造现代服务业良好发展环境;第二,切实加强政府监管力度,推动环境保护严格执法,促进区域环境服务业健康有序发展;第三,抓好环境服务体系建设,深入落实推动环保产业发展意见,推动环境服务业彭勃发展.以上具有其自身特色的开创性举措,期待着对国家级开发区以及国家生态工业园区,深入落实国务院和环保部关于推动环境服务业发展指示精神提供示范作用.     

城市政府环境信息公开的实践与对策分析

环境信息公开作为一种环境管理手段,对维护公众的环境知情权和参与权,提高环境保护部门环境科学决策、环境监管能力具有重要的现实意义。各级环境保护部门网站是目前政府环境信息公开的最主要渠道。该论文以南宁市为例,分析环境保护部门如何通过加强政府网站建设,推进环境信息公开,尤其是加大污染源监管环境信息公开力度。     

我国环境监管能力建设问题与建议

环境监管能力是环境保护工作开展的重要保证,"十一五"以来,环境监管能力建设已取得一定成果,但仍存在许多问题需要重视。随着党的十八大报告提出建设美丽中国的要求,环境监管能力建设需求进一步增加。全面推动环境监管能力建设,加强软硬件建设,确保能力建设成果发挥效益,是"十二五"期间环境监管能力建设的重点。     

区域督查机构是“十二五”环保规划实施的重要践行者和推动者

党中央、国务院高度重视环境保护工作,并将环境保护作为贯彻落实科学发展观的重要内容,作为转变经济发展方式的重要手段,作为推进生态文明建设的根本措施.为加强环境保护工作,2011年12月15日,国务院印发了《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》).作为区域督查机构,深刻领会《规划》思路、目标和内涵,明确《规划》落实的职责、措施和要求,对于履行自身职责和推进“十二五”环保各项工作都具有十分重要的意义.