浅析如何提升南岸区基层环境监管水平

基层环保机构的缺失将阻碍环境监管的落实,重庆市南岸区从自身机构、人员组成情况出发,强化街镇环保机构监管能力建设,落实"属地管理"和"一岗双责"等监管制度,明确街镇环保机构各负其责又相互配合的工作格局,旨在全面推进基层环保能力建设,提高环境监管水平。     

完善基层环境监管体制机制的思路

<正>环境监管是指各级政府和环境保护主管部门对环境污染行为实施环境监督和环境执法。其最终目标是确保环境保护法规的执行,直接目标是经济有效地实施环保法规。环境监管既包括上级环境保护部门对下级环境保护部门的监管,也包括政府环境保护部门对污染源的排放监管。其中后者是基层环境监管的核心内容。     

要重视基层环境执法能力建设

<正>在这一次生态文明体制改革当中,要很好地解决基层能力建设问题。人员的事情一定要跟国家编制部门共同出台文件。我们拿着部里面发的文件,市委市政府说这是你们环保行业的问题,我们不管。要从根本上解决基层执法无编制、无人员、无地位的问题,要从国家层面认真地研究。这次培训的主题是新《环保法》与环境监管。虽然执法监管的环境各不相同,监管的任务也有大有小,监管的对象也不一样,但是有一点是相     

环境监管执法中的随机抽查制度探析

本文介绍了我国环境监管执法中的随机抽查制度的具体内容,分析了随机抽查制度的运行机理,阐释了当前我国环保监管领域使用随机抽查制度的重要意义,同时认为当前我国实行随机抽查制度面临降低环境监管对象的违法成本、违法信息执法信息不准确、基层环境随机执法的资源不足、基层环境执法存在行政过度干预等问题,并主张应从适当加大行政处罚力度、建立并完善污染源信息库、加强执法团队建设、建立执法留痕机制与抽查责任制度四个方面完善我国环境监管随机抽查制度。     

试论环境监管网格化对于基层环保工作的重要意义

近年来环境问题频发,引起了政府与民众对环境问题的高度关注如何保护好环境,为民众营造一个健康、舒适的生活环境,是各级政府面临的一项重要任务。环境监管网格化是当前一种新型的环境监管模式,能帮助环境管理部门有效提高环境监管效果因此,本文首先分析了环境监管网格化对基层环保工作的意叉,并提出当前如何推进环境监管网格化的建议,以期促进环境监管工作的有效开展。     

当前农村环境执法面临的困境及出路

加强农村环境执法工作是推进农村生态文明建设的重要保障。当前农村环境执法工作存在着监管范围点多面广、监管机制不全、监管能力不足等困境。基层党委政府要重视农村环境执法工作,着力加强农村环境执法机构设置,加强执法队伍能力建设,加强环保及相关部门工作协作配合机制建设,推进美丽乡村建设。     

如何提高环境监管能力的探讨

针对如何提高环境监管能力的问题,文中介绍了环境监管部门的责任,分析了当前环境监管的现状,探讨了在环境监管中存在的主要问题,主要是在环境监管存在的问题、在环境问责制中存在的问题和在环境执法方面存在的问题,提出了对环境监管措施的建议,是如何提高对环境监管的力度、如何完善对环保政绩的考核和如何建立环境监管的舆论形式,为提高环境监管的能力进行了探究,以利于环境监管部门在环保工作中做出最大的贡献。     

以创新环境监管机制加强农村环境保护

近年来,生态环境部联合有关部门深入推进农村环境综合整治,加强农业面源污染防治,取得积极进展。本文总结了农村环境保护工作的现状和面临的问题。基于此,提出了创新农村环境监管机制,推进农村生态环境保护的政策机制建议:建立环保统一监管、各部门协调统筹推进的工作机制;完善地方政府考核和责任追究机制;采取差别化的污染源监督管理机制;加强农村环境污染防治的统筹推进和分类指导;引导和支持农民履行环保责任;采取差别化的监管模式和多样化的监管手段提升农村环境监管能力。     

环境稽查在环境监管中的作用探讨

随着近年来媒体对不少地方环境破坏问题的曝光,可看出环保监管机构存在着不作为的现象.从“环境稽查主体—环境监管主体—环境监管客体”的三段式结构中可以看出,环境稽查工作在于督察环境监管机构的工作状况,并在合规的情况下给予该机构相应的促进和惩戒,因此可以将环境稽查作用归结为促进和惩戒.     

基层环境执法的困境与解决思路

编者按:环境执法是实施环境保护和环境管理的重要组成部分,基层则是落实环保法律法规政策的重要平台,基层环境执法的水平和效率反映着当地的环境管理水平和环境保护的状况.当前基层环保"执法难、难执法、执法不到位、行政不作为"的现状,不仅损害了环境法律法规的严肃性和环保部门的执法形象,还一定程度上削弱了基层环保部门的行政执法能力,纵容环境违法行为,影响基层环保工作的顺利推进.如何采取相应对策,走出执法困境,推进基层执法水平的提高已迫在眉睫,刻不容缓.     

创建绿色奥运 营造绿色环境

环境治理的总体进展如何 樊元生:今年以来,在党中央、国务院的正确领导下,全国环保系统深入贯彻落实科学发展观,加强环境监管和环境应急工作,确保灾区环境安全;把污染减排作为一项重要任务,采取综合措施,加快污染治理,环保工作取得积极进展.     

环保链岂能断在最后一公里？——乡镇环保机构要不要设？怎么设？

“环保链条断在最后一公里”。人们常用这句话形容乡镇环保机构普遍匮乏的局面——基层环保工作往往止于县区一级,其管理职能无法再继续向下延伸,环境日常监管和服务工作断在了基层。     

县级环境监管能力建设主要问题与应对措施

<正>加强环境监管能力建设是实现污染减排目标的重要保障。周生贤部长在2010年全国环境保护工作会议上的讲话中指出,"要抓住机遇,把今年作为县级环境监管能力建设攻坚年,抓紧制订实施计划,推动基层环境执法、监测和信息能力建设再上新台阶。"加强县级环境监管能力建设,     

放射源辐射环境监管对策与建议

放射源应用的危险性必须建立一个辐射环境的监管系统来保障辐射应用的安全。现环保系统建立了辐射环境监管机构,以某市为例对辐射环境监管过程中积累的经验进行了分析总结,提出放射源辐射环境监管的对策和建议。     

我国环境监管中的问题与对策浅析

通过我国环境监管体制、环境监管方式、环境监管法律体系的介绍,阐述我国环境监管的现状,研究环境监管中存在的问题,分析造成项目审批忽视环保、"三同时"监管存在漏洞、行政管理效率低下、执法手段软弱无力、监管力量单一薄弱的原因,并针对这些问题提出了相应的对策。     

环境摇号执法 破除暗箱隐忧

正下放环保审批权限,取消环保前置审批……近年来,广东省环境保护厅(以下简称"省环境保护厅")积极落实简政放权,创新环境管理体制机制,激活了市场主体经营活动,环保服务经济发展成效初显。但应如何防范由审批不严,监管不严带来的环境污染隐忧?"出路在强化事中事后监管。"12月4日,省环境保护厅印发了《污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》(以下简称《方     

打好基层环境监管攻坚战

<正>近两年,为应对国际金融危机的影响,国家采取了一系列拉动内需、保发展的措施。随着大规模集中投资建设,短期经济发展与环境监管的矛盾不断显现。基层环保部门处于环境执法的最前沿,     

让基层环保执法强健起来

环保行政执法是政府职能的重要内容,多年以来基层环保执法一直存在体制不顺、手段不全、力度不大、衔接不紧、水平不高、监管不到位、执法软弱无力等问题,已不适应环保事业发展形势和环境安全管理需要.要想让基层环保执法强健起来,应该从以下几个方面入手.     

也谈环境执法要与时俱进

随着我国法律建设的日益完善,新的环保法相继出台与更新,全社会环保意识的不断提高,环境执法也会得到不断加强。现阶段,环保法律、法规自身存在一些问题;基层环保部门在环境执法中存在的问题较多,需要改进工作方式,加强管理,规范执法程序,依法行政。只有这样环境执法才能与时俱进。     

生态文明视域下的乡镇基层环保机制构建一基于成都的实践

伴随着工业化和城市化的推进,农村环境污染形势日趋严峻,但当前农村乡镇基层环境保护机构缺位,管理薄弱,亟待加强。为落实农村环境质量属地监管责任,有效控制和及时处理环境问题,提高基层环境管理的针对性和有效性,促进农村公众环境监督网络体系建设,应强化乡镇一级政府的环境保护责任、设立乡镇基层环境保护机构,配备专职人员,建立健全区（市）县环保部门、乡镇政府及乡镇环保机构、村组环保员三级环保联动机制。切实加强基层环境保护管理,有效改善农村环境．保障农民的环境权益．实现城乡环境协调保护。