企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系构建研究

安全生产双重预防机制是我国在当前安全生产形势下防止事故发生的积极探索和重要手段,双重预防机制机理的本质是有效的风险控制。为给企业安全生产双重预防机制构建与实践工作提供理论指导,从固有风险和现实风险角度研究双重预防机制的科学机理,并基于系统建模理论和方法,分析归纳了企业双重预防机制体系设计的七大要素。然后,以有效的风险控制为核心,利用霍尔三维模型及应用RBS理论与方法,并融合一系列科学、有效、实用的管理方法和工具,构建了企业双重预防机制体系模型,以指导企业安全生产双重预防体系构建工作。     

应急管理部门推进企业“双控”信息化平台建设建议

"双控"机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,简称为"双重预防机制"。2016年10月,国务院安委会办公室下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措",要求各地区、各有关单位按照安全生产"关口前移,源头管控"原则,迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进双重预防机制建设。     

专业安全评估在重庆烟草行业双重预防机制建设中的融合应用

自我国在高危行业提出双重预防机制的建设工作以来,烟草行业也在积极的探寻适用于本行业的双重预防机制建设,以确保行业中存在的风险得到有效管控,隐患得到有效排除。首先将双重预防机制建设与专业安全评估技术进行有机结合,探索其融合路径的同时,将专业安全评估应用到风险分级当中,并尝试运用德尔菲法、风险矩阵法和Borda序值法来解决以往对烟草的分散性、多类别事故的风险等级描述困难的问题。在此基础上,构建出烟草行业系统双重预防机制的基本模型。其结果表明:将专业安全评估应用于双重预防机制建设中,为烟草行业主要事故风险、事故风险防范和分级管控措施的确定提供了依据,为提高双重预防机制编制的针对性提供了借鉴,也为烟草行业双重预防机制工作的开展打下了良好基础。     

双重预防机制如何有效实施

为响应新修订的《中华人民共和国安全生产法》要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,以风险管控为核心,开展风险辨识、分析、评价和分级管控,与隐患排查治理相融合,形成双重预防机制,提升企业安全管理水平,有效减少安全风险事故发生,对于现阶段企业安全生产有着重大意义。双重预防机制的有效落实,可以帮助企业保证安全生产,降低事故发生率,具有重要研究意义。     

民航专业工程双重预防机制建设研究

为了将双重预防机制与民航SMS安全管理体系更好融合,提高民航专业工程建设施工安全管理水平,本文分析双重预防机制与民航SMS安全管理体系的关系定位及融合框架,构建民航专业工程建设的双重预防机制,全面阐述双重预防机制2大核心手段(即安全风险分级管控和隐患排查治理)的实现逻辑与实践流程。结果表明：提出的民航专业工程双重预防机制框架能够解决“双重预防机制与安全管理体系不融合”“安全风险管控和隐患排查治理非闭环与不协同”等问题,为民航专业工程建设提供双重预防机制构建思路与实施范式。     

浅谈海洋石油上游企业双重预防机制构建

构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（简称双重预防机制）,有助于企业进一步提升安全生产管理成效,确保企业安全生产稳定。本文通过科学分析双重预防机制建建设流程及要点,结合海洋石油风险特点,针对安全生产工作中存在的问题,提出了双重预防机制构建工作的对策措施。     

地方推进“双重预防”体系建设探讨

正安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,是强化风险源头管控、有效防范安全事故的重要举措,也是夯实安全生产基础、全面提升本质安全水平的重要抓手。近年来,山东省莱州市针对辖区高危企业多、危险源分布广、潜在事故风险大的特点,将双重预防体系建设作为建立安全生产长效机制的治本之策,坚持安全生产工作一切围绕双重预防体系、贯穿双重预防体系,不断创新机制、加大力     

基于CW-MECN的冷却塔拆除爆破安全风险评价

为了对冷却塔拆除爆破过程进行安全风险评价,实现对各类影响因素的动态分析,融合信息熵理论、层次分析法和集对分析理论,提出了一种组合权重(CW)与多元联系数(MECN)的拆除爆破安全风险态势评价体系,从现场安全管理、拆除爆破方案设计、爆破施工过程管理和爆区作业环境4个方面,选取17个评价指标,建立了拆除爆破安全风险评价模型。以某电厂冷却塔拆除爆破工程为例,对建立的安全风险评价模型进行了应用。结果表明,该方法实现了冷却塔拆除爆破过程中的静态风险态势和动态风险趋势的综合评价,评价结果为此类拆除爆破施工提供了决策依据,有效弥补了现有评价方法的不足。     

双重预防机制在家具制造业的应用与实践

为了减少安全事故的发生,进一步加强和规范企业生产现场的安全管理,探索双重预防机制在企业安全管理中的应用,结合家具制造企业安全生产现状,运用风险分级管控与隐患排查的相关理论,详细论述了企业构建双重预防体系的要点及方法,并提出了双重预防体系的监督与考核机制。实践结果证明,双重预防机制是一个统一的有机结合体,只有将风险分级管控体系和隐患排查治理体系有机结合,才能将导致事故发生的根源性因素进行有效识别和管控,双重预防机制建设也是一个动态管理的过程,需要及时进行监督、考核和调整。     

建筑拆除工程为何事故频发

近年来,随着城镇旧房改造的持续升温,房屋拆除工程量大增,拆除事故频频发生.2004年11月10日、14日,河南登封市大冶镇卫生院和湖南郴州市第一人民医院先后发生拆除工程坍塌事故,均死亡3人以上,占当月全国建筑业重大事故总起数(6起)的三分之一;2004年,四川南充市发生三起建筑拆除事故,三起事故共导致10人死亡、8人受伤,拆除事故死亡人数占2004年度该市建筑事故死亡总人数的50%以上.建筑物拆除事故呈现多发的趋势,拆除工程的安全已成为当前建筑施工安全中的薄弱环节.     

浅谈安全风险分级管控在污水处理企业中的应用

安全生产风险分级管控机制构建是风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建的重要组成部分,有助于企业构建事故预防的坚实防线和贯彻落实"安全第一,预防为主"的安全生产方针。本文以国内某大型环保集团安全风险分级管控机制构建和运维的相关资料和成果为参考,探讨分析了安全风险分级管控机制在污水处理运营中的应用实践。     

双重防御 为“安全”栓牢双保险——漳州市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作见闻

<正>"重特大事故看似由偶然因素引发,实则是由风险失控逐步演变为隐患,最终酿成事故。中央提出构建风险隐患双重预防性工作机制,就是要把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。"这是国家安监总局局长杨焕宁去年在中央企业安全生产工作会议上的发言。这句话,道出了实施双重预防机制的重要性和必要性。自去年10月,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》后,我     

建筑拆除工程为何事故频发

近年来,随着城镇旧房改造的持续升温,房屋拆除工程量大增,拆除事故频频发生。2004年11月10日、14日,河南登封市大冶镇卫生院和湖南郴州市第一人民医院先后发生拆除工程坍塌事故,均死亡3人以上,占当月全国建筑业重大事故总起数(6起)的三分之一;2004年,四川南充市发生三起建筑拆除事故,三起事故共导致10人死亡、8人受伤,拆除事故死亡人数占2004年度该市建筑事故死亡总人数的50%以上。建筑物拆除事故呈现多发的趋势,拆除工程的安全已成为当前建筑施工安全中的薄弱环节。     

基于双重预防机制的安全生产标准化体系建设

正笔者认为,安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制(简称双重预防机制)作为遏制重特大事故的重要举措,如果能够与安全生产标准化有效融合和一体化运行,将可以更好地解决安全生产领域"认不清、想不到、管不好"等突出问题,进一步实现安全生产的关口前移,引导企业进行安全风险自辨自控、隐患自查自治,促进企业安全生产预控能力的提升,夯实遏制重     

构建南港工业区“双重预防”机制

正2016年4月,国务院安委会办公室印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制",已在全国范围内积极落实。此项工作为我国安全生产管理由传统的重隐患排查、轻风险管控,逐步转向基于风险的现代安全管理体系提供了指针,意义和影     

全面推进“双控”机制 着力夯实安全基础

针对企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理机制（简称双重预防机制）中存在的问题,本文在对有关概念及主要原则进行梳理的基础上,重点分析了构建双重预防机制主要措施目标及建设总体思路,并基于该总体思路通过从全面科学开展重大安全管理风险分类辨识、科学准确评定风险安全和风险等级、有效合理管控各类安全生产风险、实施重特大安全管理风险公告及警示、建立及完善重点隐患的排查化解治理措施体系等5方面,提出了企业构建企业双重预防机制的思路方法 ,以期为各企业推进双重预防机制构建提供参考。     

2018年度"数博会"领先科技成果奖

安全生产风险隐患双控平台引入风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以安全生产大数据分析与可视化作为技术支撑,构建安全生产风险隐患双控平台.在安全生产大数据基础上,提供企业安全隐患全流程排查、企业安全风险辨识评估以及分级管控、隐患风险关联分析与评价、事故预测预警等功能,实现企业安全生产风险隐患双重自查,实现政府风险监管和隐患排查治理有效防控,提升政府安全生产精细化监管水平.     

依托“数字福建” 创新风险管控

正生产安全事故的发生,有其内在规律特点,都是由风险失控逐步演变为隐患最终酿成事故。如何做到风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面?福建省委、省政府日前联合印发《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),再次强调健全完善风险防控体系,要有效预防事故,必须坚持关口前移,积极构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,力求把事故消灭在萌芽状态。扭住遏制重特大事故     

从多起电梯拆除事故谈电梯拆除的安全管理

电梯拆除作业作为与安装作业相对应的独立活动，由于其施工方式的特殊性以及施工人员的心理因素，存在其特有的危险性。考虑到因为越来越大的市场不断而涌入的人员其参差不齐素质以及带来的过度竞争，拆除作业阶段的危险性甚至不会小于电梯使用的其他阶段，我们应该正视其影响，本文从多起电梯拆除事故谈电梯拆除的安全管理。     

石油化工企业双重预防机制构建应用研究

《中华人民共和国安全生产法》明确提出生产经营单位应“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产”。本文主要介绍了笔者所在单位推进“双重预防机制”过程中的经验做法,希望能够为石油化工企业更好地推进双重预防机制运行提供参考。