靠什么整合西部资源

党中央国务院确定了西部开发的长期战略,就是要经过几代人的艰苦奋斗,努力建成一个经济繁荣、社会进步、民族团结、山川秀美、人民幸福的新西部。如果没有一个创新的机制,是很难实现这些目标的。其次,在今后五到十年,要使西部的基础设施建设、生态环境保护建设、产业结构调整、科技教育取得明显进展,新经济是一个重要的实现手段。 　　要建立一个创新的经济,必须要有观念和制度上的创新,首先是观念上的创新。西部大开发不能走传统的老路,要依靠科技力量,走市场化道路,立足本地发展特色经济,实现可持续发展。制度创新包括政府管理制度的创新,企业制度创新以及各种市场制度的创新。 　　西部开发,建设创新经济,产业上要发展技术经济、生态经济。21世纪的全球经济是以高科技为主导的经济,技术的投入和含量是经济增长的主要来源。西部大开发,也不能偏离这一发展趋势。从目前来看,一是要加快信息开发,这不仅有利于西部的对外开放,也有利于提高西部经济的信息化程度;二是要发展有地区特色的科技优势,如新材料、新能源以及应用技术;三是要发展生态、环保以及服务型经济。西部国土辽阔,资源丰富,但过去的生态和资源破坏都很严重,因此要采取开发和保护并重的原则;四是对传统工业应采用高新技术进行产业、产品的升级换代和技术创新,对资源枯竭的企业以及“五小”企业实行破产关闭。……     

经济领域的环境保护新发展——苏州市区10年环境变化与展望

从1990年到1999年，苏州市区通过经济结构调整，大大提高了第三产业在国内生产总值的比重；通过工业结构调整和推行“清洁生产”，“三废”排放量大幅下降；通过工业布局调整，主要敏感地区环境质量得到改善。苏州市还建立了环境质量管理体系。一个经济繁荣、环境优美的现代化生态城市雏形初步形成。     

实施生态环保工程服务中国“水都”建设

湖北省丹江口市是长江最大支流——汉江流域中上游的滨江城市,是国家南水北调中线工程的调水源头。当地政府把握这一历史性开发机遇,致力于把丹江口市建设成为中国“水都”,我们环保部门今后的一个长期任务就是以此为契机,着手实施生态环境工程建设,为促进城市经济发展模式的根本转变,发挥应有的职能优势。一、经济发展为城市转型提供了依据丹江口水利枢纽建成后,作为滨江的水电城市,当时立足于水电资源充沛的现实,重点发展高耗能工业企业,并逐步完成了工业旅游型城市的定位。随着经济的发展,随着对环保认识的提高,特别是随着南水北调中线工程纳入国家“十五”重点建设项目,当地党委政府在经济结构调整中提出了新的战略性调整,即从区域性工业城     

西部大开发中石河子旅游资源开发对策探讨

西部大开发战略是我国为缩短东西部地区差距、发展西部经济而提出的。石河子市作为“中国优秀旅游城市”,全国100个红色城市之一,有着丰富的旅游资源及良好的基础设施。通过分析西部大开发中石河子旅游业面临的历史机遇,提出了应对西部大开发石河子旅游资源的开发对策,旨在促进石河子地区经济的发展。     

培育和发展西部资本市场是当务之急

在现代经济中,资本市场作为调整经济结构、推动区域经济发展的重要工具,已与区域经济融为一体,成为区域经济的重要组成部分。 　　西部资本市场作为西部区域经济的一个组成部分,在促进西部经济发展,实现西部大开发中必将而且已经发挥着不可替代的重要作用。首先表现为资金的筹集,1999年西部十省市新上市公司20家,通过一级市场共筹集资金115.76亿元,占当年一级市场筹资总额的14.11%,2000年新上市公司5家,通过一级市场共筹资近30亿元,占一级市场筹资总额的10%。其次,上市公司数量在全国上市公司中的比重从1994年的12.03%上升到1999年的17.68%,呈逐年上升趋势,而且经营业绩整体表现良好,如五粮液、新疆屯河等不少上市公司每股收益大大高于全国平均水平。第三,证券市场的发展促进了现代企业制度的建立。西部还有许多上市公司已经成为行业或区域经济中的龙头企业,它们通过资本市场的运作,增强了实力,带动了相关企业的发展壮大,推动了地区经济的发展。可以相信,随着西部大开发的逐步深入,基础设施、产业结构的调整和相关政策的逐步到位,这一作用还会更加凸现。……     

资源加科技石头变"金子"--西部资源开发,民企可为

西部大开发的实质就是西部资源大开发。要使西部资源开发取得预期的效果,就必须切实转变观念,摒弃重第二产业、轻第一产业和第三产业,重国家垄断、轻民营资本的传统观念,积极鼓励更多的民营企业介入资源开发领域。通过扶持优势民营企业在资源开发领域的发展,以优势企业为依托,进行存量资产调整或上新项目,是解决目前已步入困境的“四矿”（矿业、矿区、矿山、矿城）问题的重要途径。     

西气东输——浩大的"绿色"动脉

西气东输工程是国家“十五”重点基础设施建设工程之一,管道干线全长3838千米,支干线和支线长353千米。西气东输工程,是国家西部大开发的标志性工程,对促进西部地区经济、调整我国能源结构、改善东部地区生态环境、提高人民生活质量,意义重大。生态类型多样,防治难度大西气东输     

构建长江上游商贸中心圈

通要冲和物资集散地,素有“搬不完的昭通,填不满的叙府”之说和“西南半壁古戎州”之誉。多年来宜宾市坚持“越穷越要加强基础设施建设”,目前已形成“铁、公、水、空”立体交通网络,且在近2-3年内,随着内昆铁路的全线贯通和内宜高速公路向云南的延伸并与其路网的连接,宜宾必将成为西南地区的重要交通枢纽。另一方面,这些年来,宜宾市始终高举改革大旗,突出制度创新和科技创新,经济发展一直保持了快速增长势头,去年,全市农业粮食生产增幅、工业经济效益综合考核已连续五年名列四川省前列。悠久的历史渊源、独特的区位优势、便捷的立体交通、快速发展的区域经济和历史性的西部大开发机遇,迫切要求我们抢抓大机遇,利用大优势,依托大交通,建好大市场,搞活大商贸,加快培育和发展独具特色的新经济增长点——现代大流通产业。……     

生态工业园区建设目标与措施初探

要创建和谐生态工业园区应做到：坚持“环保优先”,强化环保基础设施建设;以“发展高科技、实现产业化”为根本目标;调整产业结构,改变经济增长方式,实现可持续发展;加大力度促进企业发展;大力加强环保宣传。     

积极拓宽融资渠道

宜宾属于经济欠发达地区,资金短缺严重制约着社会经济的发展,也制约着产业结构升级。产业结构的调整,无论通过增量配置还是通过存量转移途径;无论是基础设施建设,还是培育高科技产业,都离不开资金投入。因此,应进一步强化“开明开放”观念,积极拓宽引导商业银行信贷资金、企业自有资金,积极争取国家各项政策性扶持资金,抓住西部大开发历史性机遇,最大限度地争取国家、省财政转移支付,加强基础设施、基础产业建设,改善生态环境,发展高科技产业等;进一步加大对外开放力度,努力提高招商引资实效,大力引进市外资金,大胆引进国内外先进技术、先进企业嫁接改造传统产业和企业,充分发挥外资在结构调整中的作用;积极引导和鼓励非公有制经济投资实业开发,广泛进入竞争性经济领域,支持参与对国有小企业的嫁接改造和重组。 　　 为营造良好的经济软环境,要按照国际惯例的要求,努力建立公开、公正、公平的竞争规则。一方面要着力规范经济秩序,包括坚持治理“三乱”,切实减轻企业负担;强化预算外资金管理,严格执行执罚部门“收支两条线”制度,继续实行“六统一、一监督”;规范建设审批程序,实行政府采购和招投标制度;严格执行国家产业政策,防止低水平重复建设引起的不良竞争等。另一方面,要切实转变政府职能,分开政企职能,规范政务行为,各级政府和政府部门要进一步强化″服务″意识,转变工作作风,认真搞好协调指导、产业引导和优质服务,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。同时要严格依法行政,坚持从严治政,积极推行政务公开,自觉接受群众监督,加强廉政建设,努力为实现经济新跨越创造很好的软环境。这样才能免去投资者的重重顾虑,保障投资者的利益,实现地方经济的发展与投资者获利的双赢格局。……     

结合经济结构调整做好环保工作

本文根据“十五”建议中关于对经济结构进行战略性调整的精神,着重论述了经济结构调整与环保工作的关系,经济结构调整的重要意义及其内容;并指出了在经济结构调整中环保工作应如何开展。     

生态环境治理与西部大开发

中央提出“西部大开发”战略,旨在把西部地区丰富的自然资源从潜在优势变成经济优势,进而变成商品优势和竞争优势,提高人民的物质文化生活水平,推进整个国家。民族的繁荣昌盛和整个社会的安定团结与现代化进程。在“西部大开发”进程中,遇到的困难和问题也有不少,如人口增长过快、基础薄弱。制度僵化、观念落后等,但生态环境治理是一个不容忽视的重大问题,这不仅因为它是防灾治灾的根本,生态环境的恶化直接威胁人民的生存,而且还是投资环境的重要评价指标,影响着工农业生产的正常进行和经济社会的可持续发展。 “西部大开发”需…     

民间资本对西部开发具有重要作用

中国社科院西部发展研究中心副主任陈耀提出,目前西部投资呈现“四多四少” 的特点：一是投资增长多．占全国份额少;二是国有投资多,民间投资少;二是基础设施投入　多,生产领域投入少;四是外资关注的多,实际投入的少。 陈耀分析说,民间资本及外商投资等非国有投资不足的原因有３点：一是西部自然条件差,基础设施尚不完善;二是在西部交易成本大,软环境仍不尽人意;三是政府对西部投资的双重效应所致,即“拉动”与“挤出”并存。 基于此,未来１０年的西部投资格局是：国有投资虽为主体,但总量有限;外资在大陆“北上”和“中进…     

1999年全国环境统计公报

1999年,我国加大经济结构调整和环境保护工作的力度,全国主要的污染物排放量得到有效控制“一控双达标”工作的大力推进,使工业污染达标率不断提高,工业污染物排放量比上年继续减少。随着城市化率的提高,生活污染的比重继续加大。近两年国家加大城市环保基础设施建设力度,一批环保基础设施项目继续建成投产,使城市生活污染得到一定控制,全国12项主要污染物排放量比1998年平均下降13.3％,均未超过国家2000年总量控制计划目标。 1999年,全国废水排放总量（统计范围内,下同）为401.1亿吨,比上年增加1.5％,其中工业废水排放量197.3亿…     

试论水磨沟区生态型工业建设存在的问题及对策

针对水磨沟区生态型工业建设存在的问题,导出以产业产品结构调整为重点,发展新型产业和改造和传统工业,合理安排工矿区的产业方向,规模、结构、布局、时序等,对工矿区进行必要的动态调整和整治,优化布局,协调与城市之间的各种比例关系,大力提高工业经济整体水平,加快工业企业改革,实现资源的有效配置,合理开发和持续利用,保护和改善生态环境,实现经济效益、社会效益和环境效益协调发展的新型生态工业。     

迈普：迈向“西部硅谷”

21世纪,人类已跨入以网络和知识经济为代表的新经济时代。在西部大开发的战略中,四川省委、省政府审时度势,决定将信息产业列为“一号工程”,建“西部硅谷”。这个决定符合四川的实际,是实现四川经济追赶型、跨越式发展的重要举措。 　　在实施“一号工程”和“西部硅谷”的建设中,迈普有义不容辞的责任和义务。迈普充分发挥自身的行业优势和产品优势,以积极的姿态参与“西部硅谷”建设,坚持以市场为导向,创新为基础,企业管理和资本运作为两翼,把迈普进一步做实、做好、做强,使公司成为国内技术领先、规模卓著、创新能力突出,与国际同行业知名企业形成有力竞争的综合性数据通信设备供应商,实现新的跨越式发展。……     

西部大开发:自然增长还是政策效应——基于合成控制法的研究

西部大开发是我国一项长期的区域发展战略,客观准确地评估其实施效果,对制定实施后续政策和其他区域发展政策具有借鉴意义。利用1980—2016年我国31个省份的面板数据,运用合成控制法评估了西部大开发对西部地区经济发展的影响。结果表明:①西部大开发对西部地区经济发展没有明显的改善作用;②显著促进了内蒙古、重庆、陕西和宁夏地区经济发展,抑制了广西、贵州、云南、西藏、甘肃和新疆地区经济发展,而对四川和青海无显著作用;③对第一、三产业具有促进作用,而对第二产业具有抑制作用。建议继续把基础设施建设放在首位,推进产业结构调整,使西部大开发真正促进西部地区的经济增长。     

南方周末──改革,只有改革才是唯一出路

难以确定的是民间投资，而民间投资将是决定经济长期发展最重要的因素之一。国家信息中心副主任刘鹤说：“这取决于鼓励民营经济的政策实施到什么程度，取决于制度变革的进程”。“现在大家都越来越认识到，制约经济增长的因素来自生产关系和上层建筑。中央关于‘十五’计划的建议明确提出，未来五年的工作重心是结构调整，结构调整的关键是经济结构的调整和所有制结构的调整。改造国有经济的同时大力发展非国有经济，并且要通过法律确定这一格局。这个理念中央巳经有了，大势是不可逆转的。”但是，刘鹤对改革的前景还是表示了一丝忧虑：“…     

"十一五"期间我国将加大力度推进绿色照明工程

“十一五”时期,我国政府将认真贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,采取有效措施,继续推动绿色照明工程健康发展。(一)加快结构调整,提高技术水平加快照明电器行业结构调整,鼓励企业通过联合、兼并以及合资、合作生产等方式做大、做强,推动结构重组和产业升级,不断扩大高效照明产品的比重,提高照明电器行业的整体竞争力。以企业为主体,产学研相结合,针对生产     

改革,只有改革才是唯一出路

难以确定的是民间投资,而民间投资将是决定经济长期发展最重要的因素之一。国家信息中心副主任刘鹤说:“这取决于鼓励民营经济的政策实施到什么程度,取决于制度变革的进程”。“现在大家都越来越认识到,制约经济增长的因素来自生产关系和上层建筑。中央关于‘十五’计划的建议明确提出,未来五年的工作重心是结构调整,结构调整的关键是经济结构的调整和所有制结构的调整。改造国有经济的同时大力发展非国有经济,并且要通过法律确定这一格局。这个理念中央已经有了,大势是不可逆转的。” 　　但是,刘鹤对改革的前景还是表示了一丝忧虑:“因为每解决一个具体问题都充满了困难,都会引起既得利益者的强烈反弹。因此,如何利用WTO的机会创造改革动力,实现真正意义上的投资和贸易政策自由化,是经济学者最关心的战略性问题。这一点比短期的经济波动要重要的多”。