现代安全生产应急能力建设

<正>2014年12月1日正式实施的新修订的《安全生产法》中,增加的第七十六条提出:"国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。"这对我国的安全生产应急救援提出了新的要求。为此,《劳动保护》杂志本期开辟"现代安全生产应急救援能力建设"专栏,从高层、专家、基层、案例等视角,探索我国安全生产应急救援能力建设发展的未来方向。     

安全生产应急救援队伍读《条例》

<正>安全生产应急救援队伍是国家应急救援队伍体系的重要组成部分,此次《生产安全事故应急条例》的发布,将国家安全生产应急救援队伍建设提到了重要议事日程。本文介绍了《条例》的发布为安全生产应急救援队伍解决的问题,以及仍存在的困难,并为《条例》下一步细化实施提出建议。     

柳州市重特大安全事故应急救援演练方案

一、演练目的为贯彻执行国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》、《广西壮族自治区实施<危险化学品安全管理条例>办法》等安全生产法规。按照《柳州市重特大安全事故应急处理预案》开展事故应急救援演练。促进我市重特大事故的防范工作。检验我市处理突发重特大事故的应变和救援水平,考核我市应急救援队伍的实战能力。通过应急救援演练,树立市政府应急处理工作领导小组的权威,加强政府各部门的联动与配     

陕西省应急救援体系建设指南编制项目取得阶段性成果

<正>受陕西省应急厅委托,中国安全生产科学研究院公共安全研究所承担了《陕西省应急救援体系建设指南编制项目》,项目目标是深入分析陕西省自然灾害和生产安全事故风险特征,全面摸清陕西省自然灾害和安全生产应急救援队伍现状、问题及建设需求,研究提出今后一段时期内陕西省应急救援队伍体系建设的思路、目标、任务和路径,形成应急救援队伍体系建设指导性意见,为统筹实施陕西省应急救援队伍体系建设提供专业支撑。项目组在陕西省应急厅和各级政府部门的配合与支持下,组成2个项目调研组,历时5周对陕西省12个地市、10余个省级部门(重点企业)进行了走访调研,基本摸清了陕西省灾害事故风险特征及救援队伍建设情况,在此基础上,起草了陕西省应急救援队伍体系建设现状及思路,并就此阶段成果向陕西省应急厅进行了汇报交流,为下一步编制《陕西省应急救援体系建设指南》奠定了良好基础。     

事故预防的重要举措——论生产安全事故应急救援体系的建立

在生产安全事故发生前和发生时采取哪些预防和处理措施,是否需要建立生产安全事故应急救援体系的问题上,《安全生产法》确立了事故应急救援制度。这就突破了主要依靠事后处理的传统模式,将事故预防工作提升到更加积极、更加超前的层面,必定促进安全生产监管方式的改革和事故应急救援工作的完善。建立事故应急救援体系的必要性为加强事故应急救援、减少事故损失,多年来国家在消防、核事故、海上搜救、矿山和化工、森林、地震、洪水等方面相继建立了应急救援体系和应急救援队伍,发挥     

基层应急救援队伍建设问题及对策

正针对基层安全生产应急救援队伍建设中存在的区域力量薄弱,经费投入不足,法制建设滞后,物质储备不足等问题,作者从构建应急救援队伍体系,推进应急救援基地建设,建立经费保障机制,加强救援队伍装备建设,健全应急救援队伍管理和调用制度,给予政策支持,等方面提出了解决思路。随着我国应急管理机制的不断完善,应急救援队伍建设越来越受到人们的关注。2007年颁布实施的《中华人民共和国突发事件应对     

基层应急救援队伍建设问题及对策

针对基层安全生产应急救援队伍建设中存在的区域力量薄弱。经费投入不足,法制建设滞后,物质储备不足等问题,作者从构建应急救援队伍体系,推进应急救援基地建设,建立经费保障机制。加强救援队伍装备建设,健全应急救援队伍管理和调用制度,给予政策支持,等方面提出了解决思路。     

柳州市应急救援基地升格为自治区级危险化学品应急救援基地

柳州市为加强应急救援“一案三制”体系建设，特别是进一步强化和提高市应急救援队伍的训练水平和反应能力水平，根据《广西壮族自治区危险化学品、烟花爆竹应急救援队伍基本条件》（桂安监管应急字[2005]16号）有关规定及市政府对全市安全生产应急救援工作的有关要求，     

我国将组建国家安全生产快速反应队伍

北京2月24日,国家安全生产监督管理局副局长赵铁锤说,今年1月1日至2月15日,我国共发生27起一次死亡10人以上的特大安全事故,其中26起发生在公共安全领域,为此,我闭将组建国家安全生产应急救援指挥中心,建设具有快速反应能力的专业化救援队伍,增强特大生产安全事故的抢险救援能力。     

国家安全监管总局关于矿山危险化学品应急救援队伍开展预防性安全检查工作的指导意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,有关中央企业：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神,强化安全生产应急管理基层基础工作,加强矿山、危险化学品应急救援队伍（以下简称应急救援队伍）建设,现就应急救援队伍开展预防性安全检查工作提出如下指导意见：     

《矿山救护队标准化考核规范》解读

为提高矿山救护队伍综合应急救援能力,适应应急管理体制改革与健全应急救援法规标准体系的需要,应急管理部矿山救援中心联合中国安全生产科学研究院,组织修订形成了AQ/T 1009—2021《矿山救护队标准化考核规范》,2021年12月24日,经由应急管理部第5号公告发布,2022年3月1日起实施。本文介绍该标准的修订背景、依据原则、主要内容。     

全面提升煤矿应急救援能力——新《煤矿安全规程》应急救援编解读

正新《煤矿安全规程》将于2016年10月1日起实施,首次将应急救援内容单独设立为一编,突出了应急救援在煤矿安全工作中的重要性,是本次《规程》修订的重要变化之一。新《煤矿安全规程》(以下简称《规程》)(国家安全监管总局令第87号)将于2016年10月1日起实施。其中"第六编应急救援",由国家安全监管总局矿山救援指挥中心和部分煤矿企业、矿山应急救援队伍、有关高校和科研机构、有关行业协会等单位的15名专家组成的应急救援编审小组完     

推动安全生产应急救援队伍 走职业化 专业化 社会化道路——访应急管理部救援协调和预案管理局局长郭治武

<正>新颁布施行的《生产安全事故应急条例》,在安全生产应急救援队伍建设方面作出了哪些突破性的规定,将对全国安全生产应急救援队伍建设和未来发展带来哪些影响?应急管理部救援协调和预案管理局局长郭治武对此进行了解读。2019年2月17日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),     

14个国家矿山救援基地命名 上半年矿山救援使916名矿工“虎口脱险”

9月2日,在内蒙古自治区呼伦贝尔市召开的全国矿山救援工作会议上,国家安全生产监督管理总局对平顶山等14个国家矿山救援基地及一批研究中心、培训中心进行正式命名。国家矿山救援指挥中心主任王志坚告诉记者,为了增强矿山应急救援队伍应对矿山事故的能力,更好地保护广大矿工生命和国家财产安全,促进矿山和全国安全生产状况的稳定好转,根据《国家矿山应急救援体系建设方案》和《关于对矿山救援基地、矿山救援研究中心、培训中心考核验收的通知》,对     

国家安监总局发布加强科学施救提高事故灾难应急救援水平指导意见

本刊讯为加强科学施救．进一步提高生产安全事故灾难应急救援能力．减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失．促进安全生产形势持续稳定好转,2012年12月10日,国家安全生产监督管理总局发布《关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水平的指导意见》（下简称《指导意见》）。     

朝着“一专多能、一队多用”目标奋进

为进一步提升安全生产领域应对地震灾害开展专业救援处置的能力和水平,2020年"国际减灾日"期间,国家安全生产应急救援中心在重庆组织开展了西南地区部分安全生产专业应急救援队伍应对地震灾害救援实训,检验疫情防控常态化下,应对地震灾害的调度机制、快速响应、远程机动和专业救援处置能力。     

《生产安全事故应急条例》解读

国务院总理李克强已经签署国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),并自2019年4月1日起施行。国务院颁布的《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),在立法理念上坚持了以人民为中心的思想,从保障人民群众生命财产安全的目的出发,贯彻生命至上、科学救援的应急管理理念,着眼于提高安全生产应急救援能力,对安全生产应急管理不同环节进行了细致规范。     

柳州市开展防重特大安全事故应急救援演练

为检验处理突发重特大安全事故的应变和救援水平，考核应急救援队伍的实战能力，7月5日上午，柳州市组织有关单位和救援队伍在柳州钢铁（集团）公司举行了“柳州市重特大安全事故应急救援演练”。     

关注 安徽省应急救援队伍建设发展

正应急救援队伍是应急管理体系的重要组成部分,是防范和应对自然灾害以及安全生产突发事件的重要力量,加强应急救援队伍建设是提高应急管理水平的关键环节。近年来,安徽省应急救援力量蓬勃发展,在参与灾害救援方面作出了突出贡献,并且在进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭普及防灾减灾和安全自救知识工作上成绩显著,在新冠肺炎疫情期间,救援队伍参与     

省级生产安全应急救援体系建设方案探讨

省级生产安全应急救援体系是国家生产安全应急救援体系的重要组成部分。为了使省级生产安全应急救援体系的建设方案具有实用性、先进性、经济性和可操作性 ,笔者通过调研许多地方的经济现状、重大危险源和现有的生产安全应急救援资源 ,提出了省级应急救援体系的基本框架和体系在应急救援情况下的响应程序。要在省、市 (地区 )、县三级建立起权威的应急救援指挥机构 ,才能使应急救援体系实现高度的统一指挥 ,灵敏高效 ;充分地整合和利用现有各种救援力量和通讯系统 ,实现资源共享 ,避免重复建设 ;促进“110” ,“119” ,“12 0” ,“12 2”等通讯网络联动 ,并逐步应用GPS ,GIS等资源 ,建立先进的动态跟踪监测 ,可视的信息系统 ;应急救援队伍由3部分组成 ,即政府主办的公共应急救援队伍 (现有 )、政府资助由行业或集团公司主办的专业应急救援队伍、企业自备的应急救援队伍 ;同时对体系中各种机构的组成及其主要职责提出了设想。