欧盟化学品安全使用的REACH法规体系

1前言 于2007年6月1日正式实施的欧盟化学品注册、评估、授权和限制法规（REACH）,涉及范围广、影响巨大,对我国化工、纺织、机电等行业造成巨大冲击。欧盟REACH法规的实施,     

英国“脱欧”后的化学品法规

正2018年5月31日是欧盟《化学品注册、评估、许可和限制法规》(简称REACH)规定的最后一个"现有化学品"(existing substances)注册登记截止日。而由于英国选择"脱欧",给REACH的实施笼罩了一层阴影。简而言之,REACH是欧盟为加强对人员安全和环境安全的保护,而制定的一部化学品管理法规,既适用于工业生产所用的化学物,也包括日常生活中的化学品,如清洁产品,因此其影响力几乎覆     

海外新闻

欧盟部长理事会要求澄清REACH与OSH法规框架的关系。2019年12月10日,欧盟部长理事会(The Council of Ministers)呼吁欧洲联盟委员会(European Commission)对《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》(REACH)与欧盟职业安全健康法规框架之间的关系进行澄清。作为欧盟的重要决策机构,欧盟部长理事会在这份纸质文件中建议欧盟委员会加强职业安全健康法规的落实,建议欧盟委员会针对2021—2027年的职业安全健康工作提出新的战略框架。     

环球职业安全健康动态

欧洲发布REACH执法计划最终报告 据欧洲职业安全健康局网站消息,2013年9月18日,欧洲化学品管理局（ECHA）发布了第二次REACH执法计划最终报告（REF-2）.该计划重点关注下游用户,尤其是混合物制造者的守法情况,检查其是否满足了《化学品的注册、评估、授权和限制》（REACH）和《欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规》（CLP）的最基本要求.2011年5月至2012年3月,该执法计划在欧盟29个成员国或欧洲经济区（EEA）国家得到了实施.     

全球产品策略与其他化学品风险评估

为推动化学品风险评估在我国的开展,对全球产品策略(GPS)进行研究。通过对GPS实施流程的分析,确定实施GPS的核心是开展化学品的风险评估(简称GPS风险评估)。将GPS风险评估与欧盟《化学品注册、评估、授权和限制》(REACH)法规要求的化学品安全评估(简称REACH CSA)和我国新化学物质登记要求的新物质风险评估进行对比,从评估物质的要求、效应评估的范围和方法、暴露评估的范围和方法以及风险表征的方法 4个方面分析其共同点和差异。确定GPS风险评估是简化版的REACH CSA,新物质风险评估相当于REACH CSA中的环境风险评估部分。最后认为,开展化学品全面风险评估是国际化学品管理发展的趋势。针对实际情况,提出宜采取简化评估和优先评估的方法,在我国逐步开展化学品全面风险评估。     

REACH增加2923种行业注册化学品

截至2013年5月31日第二个REACH（Registration,Evaluation,Authorization and Restriction of Chemicals《化学品注册、评估、许可和限制》,欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规）截止期限,3215家公司的9084项注册卷宗已经提交到欧洲化学品管理局（ECHA）。     

深圳“8·5”特大爆炸是严重的责任事故

本刊讯 深圳清水河仓储区“8·5”特大爆炸火灾事故原因查明。专家调查组的调查结论称,这是“一起严重的责任事故”,干杂仓库被违章改作化学危险品仓库,仓内化学危险品存放严重违章是造成“8·5”特大爆炸火灾事故的主要原因;干杂仓库4号仓内混存氧化剂与还原剂发生接触,发热燃烧,是“8·5”特大爆炸火灾事故的直接原因。 劳动部牵头组织的专家调查组认为,深圳“8·5”特大爆炸火灾事故。深圳市政府、市公安局。储运公司负有责任;市政府未按国家有关安全法规审查仓库区总体布局规划、审批成立公司、检查督促防火防险以及长期未解决仓库区消…     

提门槛严处罚 驾驶证新规惹争议

“遮挡号牌者往往飙车、闯红灯,给他人带来了不安全因素。新规定重罚遮挡号牌者合情合理。不过,有的公车或特权车也不挂车牌或遮挡车牌,希望法规能一视同仁。”针对10月8日公安部刚发布的《机动车驾驶证申领和使用规定》“遮挡号牌扣12分”一条,有群众这样表示。     

女职工禁忌从事的劳动范围包括哪些？

3月8日是国际劳动妇女节为保护劳动妇女,我国出台了《女职工劳动保护特别规定》等多部法规,我省于去年底还针对上述《特别规定》出台了实施办法很多女性读者来信咨询女职工“三期”及禁忌劳动范围的问题,下面我们予以详细解答。     

环球职业安全健康动态

<正>欧洲发布物质清单滚动行动计划(2014-2016)据欧洲化学品管理局网站消息,2014年3月26日,位于赫尔辛基的欧洲化学品管理局成员国委员会(MSC)通过了"2014-2016年欧盟滚动行动计划(CoRAP)物质清单更新"提案。该计划要求欧盟21个成员国,要在2014-2016年完成《化学品的注册、评估、授权和限制》法规(REACH)下120种物质的评估工作。其中,有67种物质来源于2013年3月20日发布的第二批CoRAP物质清单,有53种物质是新筛选的。     

“火场红旗”与“浪里白条”的水火人生——记佛山市南海区大沥消防救援站政治指导员陈杨丰

一次次逆行奔赴火灾现场,一次次带队冲向救援一线,14年来累计参与火灾救援4200余次,先后参与“7·8”佛山市华兰食品原料批发部仓库重大火灾扑救、深圳“12·20”特别重大滑坡事故处置、“海马”“天鸽”“艾云尼”等超强台风抗灾、禅城南庄“2·7”地铁坍塌等大型抢险救援任务,他就是被佛山市南海区大沥消防救援站全体指战员赞为“火场红旗”的党支部书记、政治指导员陈杨丰。     

如何确定违法行为“连续或者继续状态”

《劳动保障监察条例》第二十条规定：“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现,也未被举报、投诉的,劳动保障行政部门不再查处。”同时,该条第二款规定：“前款规定的期限,自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算;违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的,自行为终了之日起计算。”     

环球职业安全健康动态

“国际移民日”关注移民权益保护 每年的12月18日为“国际移民日”。国际移民对本国及移入国家的经济增长和繁荣做出了突出贡献。移民的目标3万7700次检查相比，增加了4．3％。该局还发现了8万8846起违反其标准和法规的案件，与2006年相比增加了6％。     

铁心抓整治 竭力保平安——晋江市“三合一”厂房火灾隐患专项整治取得显著成效

7月12日至14日,晋江市组织对该市“三合一”厂房火灾隐患专项整治工作的进展情况,进行了为期三天的上半年责任制考评工作,以全面、及时掌握全市“三合一”厂房整治的工作进度,确保实现年底彻底完成“三合一”厂房整治的工作目标,按时完成晋江市消除“三合一”厂房火灾隐患的整治目标。据悉,截止7月15日,晋江市各镇(街道办)累计上报新增“三合一”厂房240家,已整改78家、查封19家、启封8家;累计上报回潮“三合一”厂房67家,已整改13家、查封28家、启封6家。上半年该市累计共查封47家,启封14家,拘留1人。     

对特种设备检验检测报告（证书）违法违规行为及其适用情形的探讨

检验检测报告（证书）作为特种设备检验检测机构的“产品”,其质量是特种设备检验检测机构的生命线。本文基于既定的基层特种设备安全监管实践,结合相关领域法律、法规、规章、规范或准则和标准,剖析了“不实检验检测报告”“虚假检验检测报告”“虚假的检验、检测结果和鉴定结论”“检验、检测结果和鉴定结论严重失实”四种检验检测报告违法违规行为在特种设备检验检测、资质认定和实验室认可领域间的差异性和适用性。比较分析并提出了不实和虚假检验检测报告在特种设备检验检测领域的适用情形,为进一步完善特种设备法规标准体系提供有益参考。     

“全国安全生产管理、法规研讨会”在太原召开

“全国安全生产管理、法规研讨会”在太原召开“全国安全生产管理、法规研讨会”于８月２４～２８日在山西省太原市召开。研讨会由劳动部安全生产管理局和中国劳动保护科学技术学会联合举办。、研讨会的任务！分析伤亡事故高发的原因和寻求遏制对策，探讨安全生产管理机制...     

国务院决定严厉打击包括危及人身安全和健康的假冒伪劣商品

本刊讯 国务院7月14日发出通知,要求在全国范围内对生产和经销假冒伪劣商品的违法行为给予严厉打击,把“违反国家有关规定,生产或经销危及人身安全、健康的商品”作为这次打击假冒伪劣商品违法行为的重点之一。 通知指出:“一些单位和个人,采用种种不正当手段,置国家法律、法规于不顾,继续生产和经销假冒伪劣商品,牟取暴利。”由此“造成的恶性事故不断发生,给国民经济和人民生命财产造成了很大损失。不仅严重扰乱了正常的商品经济秩序。损害了群众的切身利益,而且危及到深化改革和对外开放的顺利进行,已成为经济生活中亟待解决的一个突出问…     

东方锅炉厂坚持“三个不变”经营安全双丰收

本刊讯 坚持“安全第一”的思想、职能和法规“三个不变”原则,使机电部特级安全企业东方锅炉厂经营、安全双丰收。连续12年无因工死亡,连续14年无火灾事故,今年一季度生产经营又创历史最好水平。 东方锅炉厂是全国三大电站设备制造企业之一,也是四川省首家获得安全特级企业称号的厂家。近两年以来,企业在走向市场后,为增强职工安全意识,工厂长年坚持给每个班组订阅安全报刊,每星期定时学习,他们还注意选择典型事例,利用厂报、广播、闭路电视等普及安全知识,使“我要安全”的观念深入人心,确保企业无重伤事故。 在转换机制中,该厂将生产经营…     

安全生产重在"三防"

2005年9月3日,国务院笫446号令颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》),其核心要义在于,以行政法规形式将安监重心定位“预防”,体现了安全生产的客观规律。联系当前实际,贯彻《特别规定》要着力抓好“三防”。谨防“投入”背后的“白条”不少业主为追逐利润最大化,不顾工人死活,安全投入“短斤少两”,是我国事故居高不下的重要原因。黑龙江省七台河新富煤矿连最基本的瓦斯监控系统都没安装,也没为工人配备自救器,酿成2005年3月14日发生死亡18人的特大瓦斯爆炸事故;山西省朔州市平鲁区细水煤矿居然让当…     

要闻

安监总局与监察部通报“2·14”、“11·28”事故调查情况本刊讯(记者马瑞)5月12日,国家安监总局与监察部共同举行新闻发布会,通报了辽宁阜新孙家湾海州立井“2·14”特别重大瓦斯爆炸事故调查处理及陕西铜川陈家山煤矿“11·28”特别重大瓦斯爆炸事故调查进展情况。国家安监总局副局长、国务院“2·14”事故调查领导小组组长王显政,监察部副部长、国务院“2·14”事故调查领导小组副组长陈昌智参加了发布会。会议由国家安监总局政策法规司司长黄毅主持。“2·14”事故原因已查明,并对相关责任人进行了处理。“11·28”事故目前仍不具备下井…