企业环境信用评价制度的发展与建议

2013年12月,国家环境保护部等四部委联合印发了《企业环境信用评价办法(试行)》的通知(以下简称《办法》),该办法将实施8年企业环境行为信用评价政策由广东、浙江等试点向全国推广奠定了基础。本文以此为背景,通过对企业环境信用评价的含义、意义及发展历程的阐述,分析环境信用评价的特点及存在的不足,并提出进一步完善的建议。     

期待信用评价发出正能量

正"相对而言,企业环境信用评价是一个非硬性约束,不少惩罚措施还属于建议性措施,其落实情况还要看相关职能部门在操作中是否参照和应用这一评价结果。"今年1月,环保部会同国家发改委、人民银行、银监会联合发布《企业环境信用评价办法(试行)》(以下简称《办法》),剑指企业环境失信行为,破解环保违法成本低的难题面。     

环保信用要变“绿” 快找宣教来助力

<正>本刊讯:近日,据省环境保护厅介绍,今年开始按照国家最新颁布的《企业环境信用评价办法》来实施企业环境信用评价工作,企业必须在所有评价指标满分的基础上,自愿开展九项附加活动中的至少两项,才能获得"环保诚信企业"(绿牌),而其中社会较关注的是第七项"主动举办或积极参与环保知识宣传等环保公益活动"。如何才能更好地完成第七项附加活动?记者发现,省环保宣教中心是省环境保护厅环保宣传教育公益活     

环保信用要变“绿” 快找宣教来助力

<正>本刊讯:近日,据省环境保护厅介绍,今年开始按照国家最新颁布的《企业环境信用评价办法》来实施企业环境信用评价工作,企业必须在所有评价指标满分的基础上,自愿开展九项附加活动中的至少两项,才能获得"环保诚信企业"(绿牌),而其中社会较关注的是第七项"主动举办或积极参与环保知识宣传等环保公益活动"。     

如果信用要变“绿” 快赵宣教来助力

<正>近日,据省环境保护厅介绍,今年开始按照国家最新颁布的《企业环境信用评价办法》来实施企业环境信用评价工作,企业必须在所有评价指标满分的基础上,自愿开展九项附加活动中的至少两项,才能获得"环保诚信企业"(绿牌),而其中社会较关注的是第七项"主动举办或积极参与环保知识宣传等环保公益活动"。     

环保信用要变“绿” 快找宣教来助力

<正>本刊讯:近日,据省环境保护厅介绍,今年开始按照国家最新颁布的《企业环境信用评价办法》来实施企业环境信用评价工作,企业必须在所有评价指标满分的基础上,自愿开展九项附加活动中的至少两项,才能获得"环保诚信企业"(绿牌),而其中社会较关注的是第七项"主动举办或积极参与环保知识宣传等环保公益活动"。如何才能更好地完成第七项附加活动?记者发现,省环保宣教中心是省环境保护厅环保宣传教育公益活动的牵头组织单位,参加该中心举办的各种环保宣传教育公益活动,均可满足环保信用评价标准的绿牌附加标准第七项活动     

粤华 秉承绿色发展理念 不断提高企业环保水平

正2016年9月27日,省环境保护厅发文通报广东省2015年企业环境信用评价结果,广东粤华发电有限责任公司(以下简称"粤华发电公司")被评为"环保诚信企业",即通常说的"绿牌企业"。实行企业环境信用评价制度以来,粤华发电公司连续九年获得"绿牌企业"称号。回顾过去十年,粤华发电公司在环保方面做了大量工作,成为清洁生产优秀企业。目前,公司2台燃煤机组的大气污染物排放水平达到燃气轮机排放水平,污染物排放总量只有十年前的2%~6%!在取得巨大的环境效益背后,是全公司员工共     

好消息

环保信用要变“绿”快找宣教来助力
　　本刊讯：近日，据省环境保护厅介绍，今年开始按照国家最新颁布的《企业环境信用评价办法》来实施企业环境信用评价工作，企业必须在所有评价指标满分的基础上，自愿开展九项附加活动中的至少两项，才能获得“环保诚信企业”（绿牌），而其中社会较关注的是第七项“主动举办或积极参与环保知识宣传等环保公益活动”。     

河北省环保局公布全省重点监控企业环境行为等级

日前，河北省环保局公布了2008年度河北省重点监控企业环境行为评价结果．该结果是依据河北省环保局制定并于2008年6月在全省重点监控企业中实施的《河北省重点监控企业环境行为评价实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）评定的。《实施方案》围绕企业执行环保法律法规、污染物排放及主要污染物总量达标、建设项目管理、环保设施运行、污染物自动监控、清洁生产强制审核等方面设置了25项具体指标．将企业环境行为分为好．较好、一般、较差和差5个等级。     

绿色搜索

环保部：拟对10类企业进行环境信用评级 日前，环保部制定《企业环境信用评价办法（试行）》征求意见稿，将对污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的10类企业进行环境信用评级。10类企业包括：环保部公布的国家重点监控企业；设区的市级以上地方环保部门公布的重点监控企业；     

信用评价,剑指环境失信行为

正今年1月,环保部会同国家发改委、人民银行、银监会联合发布《企业环境信用评价办法(试行)》,剑指企业环境失信行为,破解环保违法成本低的难题。此次环境信用评价办法在全国的铺开,引起了外界的诸多关注,有人认为办法的出台将有助于促进企业规范环境行为,改善日益严峻的环境问题;有人则指出,办法未必能够真正管住污染。真相又是怎样的呢?     

信用评价作用几多?

正"一些没有纳入信用评价的省、市控企业,污染物排放浓度并不比我们低,我们被评为红牌他们却一点事都没有,这样很不公平。"重点污染源环境保护信用管理制度(以下简称"信用管理制度")在广东已经实施了八个年头,这一项旨在督促企业持续改善环境行为的制度,在广东到底发挥了多大作用?对企业又有多大的约束作用?笔者专门就此走访了广东省内相关环保部门。     

让排污许可证发挥更大作用

正"除了涉及国家安全、商业秘密等依法需要保密的以外,企业项目的性质、排放污染物的情况和许可证的发放情况等都应逐步全面公开。"排污许可证制度在广东已经实施了十四年,为环保执法和社会监督提供了重要凭证,也为促进企业污染减排工作起到了积极作用。如今,新的《广东省排污许可证管理办法》(以下简称《办法》)经广东省人民政府发布,并于今年4月1日正式实施。与旧的《广     

加强行业自律 推动市场健康发展

正"广东的环境监理工作亟需广泛开展,也亟需对该工作进行系统、规范的管理,这也是我们制定《办法》的主要考虑。"近期,广东省环境保护产业协会制定《广东省建设项目环境监理资格行业评定管理办法(试行)》(以下简称《办法》),并开始在广东省内相关行业推广实施。据了解,"建设项目环境监理"(以下简称"环境监理")作为一项重要的环保政策,在国     

基于层次分析法的工业园区环境风险评价指标权重分析

针对环境风险评价的特征,从HJ/T 169—2004《建设项目环境风险评价技术导则》、GB 18218—2009《危险化学品重大危险源辨识》等现有环境风险评估技术规范和标准中直接筛选了物质危险性、主要原料最大存量与临界量、原料中有毒有害物质使用量等10项指标;结合工业园区环境风险区域性、复杂性及综合性等特征,提出了行业类别、危险废物处理处置方式、污染物排放方式和污染物排放浓度达标情况等9项指标,共计19项指标作为工业园区环境风险评价指标体系. 在我国东、中和西部地区近20个工业园区的管理者、企业及园区公众发放600份问卷,运用层次分析法(analytic hierarchy process,AHP)构建了工业园区环境风险评价指标权重递阶层次结构模型. 模型结果显示,影响工业园区环境风险等级准则层权重依次为风险源(0.4663)、监管机制(0.3010)和受体(0.2327);累积性环境风险源特征指标中危险废物处理处置方式 (权重居第1位,下同)和污染物排放浓度达标情况(第2位)指标权重较突发性风险源特征指标——物质危险性 (第4位)、原料中有毒有害物质使用量占比 (第9位)、主要原料最大储存量与临界值(第18位)等指标排序优先;对于体现工业园区环境风险预防和监管的指标权重相对较高,如行业类别,园区环境监控情况、环境风险监管机制中日常环境管理制度中的环境监控情况 (第5位)权重也高出了环境风险制度体系中事故应急预案(第8位)指标权重;但是,在对受体关注程度上生态环境质量和安全等指标的权重仍旧很小.      

程序正义:公众环境权益保障新理念——《环境保护公众参与办法》解读

《环境保护公众参与办法》(以下简称《办法》)已于2015年9月1日正式实施,《办法》主要对公众参与环境治理的各种程序性权利进行了规定,是对《环境保护法》中公众参与原则的贯彻和落实。在推动我国公众广泛参与环境立法、环境决策等活动的同时,《办法》实施的更大意义在于其体现的程序正义反映了我国新时期公众环境权益保障的新理念,为我国生态文明建设事业带来了生机与活力。本文主要立足于《办法》中蕴含的程序正义理念,分析《办法》实施以前我国环境权益保障"重实体轻程序"的根源与困境,并对《办法》体现的程序正义对我国生态文明建设带来的积极影响进行探讨。     

重庆市排放污染物许可证管理办法(试行)

第一条　为加强污染控制 ,改善环境质量 ,根据环境保护法律、法规 ,结合本市实际 ,制定本办法。第二条　本市行政区域内《排放污染物许可证》、《排放污染物临时许可证》(以下简称排污许可证 )的核发、管理工作 ,适用本办法。本办法所称污染物 ,是指向环境排放的废水、废气和固体废物。本办法所称排污单位 ,包括向环境排放废水、废气和固体废物的企业、事业单位和个体工商户。第三条　本办法由市环境保护行政主管部门负责统一组织实施。市、区县 (自治县、市 )环境保护行政主管部门分别受理排污申报及排污许可证的核发 (含验证、换证 ,下同 …     

环境保护部“12369”环保举报热线2015年6月群众举报案件处理情况

<正>9月24日,环境保护部发布2015年6月环境保护部"12369"环保举报热线受理群众举报的75件投诉案例,广东省共有5件。其中,群众举报企业类型最多的是化工业(25件),其次为非金属矿产加工业(12件)和加工制造业(7件),这些企业因为污染物处理不到位、管理不善、设备故障等原因,污染物不能稳定达标排放,对群众生产生活造成影响。存在污染问题的案件中,大气污染排名首位,其次为水和噪声污染。各地环保部门已对这些环境违法行为依法进行了处     

严格火电项目审批程序强化火电机组达标监督管理

国家环保总局前不久下发了《关于贯彻实施新修订<火电厂大气污染物排放标准>的通知》(以下简称《通知》),要求各地环保部门严格按照新修订的《火电厂大气污染物排放标准》(以下简称《排放标准》)审批新、改、扩建火电项目,制订现有机组达标排放方案,强化对火电机组达标的监督管     

确保重点区域大气污染防治规划更具前瞻性操作性

环境保护部日前组织召开《重点区域大气污染防治规划(2011～2015年)》(以下简称《规划》)专家论证会,环境保护部副部长张力军出席会议并作重要讲话.张力军指出,"十一五"以来,我国加大了大气污染治理力度,二氧化硫、二氧化氮和PM10等常规污染物浓度持