建立安全生产法律秩序势在必行——《安全生产法》实施三周年有感

今年11月1日,《安全生产法》已经实施3周年了。3年来,我们深切地感到:贯彻买施安全生产法律、法规,关键是要严得起来、落实下去,尽快地建立和强化安全生产法律秩序。今年5月至6月,全国人大常委会对《安全生产法》贯彻买施情况特别是煤矿安全进行了执法检查。从检查情况看,国务院和地方各级人民政府高度重视《安全生产法》的贯彻实施,采取了     

贯彻国务院两个重要文件精神 打好两个攻坚战：国家安全生产监督管理总局局长李毅中在安全生产视频会议上的讲话（摘要）

8月31日，国务院召开第104次常务会议，听取了安全监管总局有关情况的汇暇，研究落实全国人大常委会安全生产执法检查意见的整改措施，审议并原则通过《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（草案）》。家宝总理、黄菊副总理作了重要讲话。家宝总理指出：全国人大常委会对《安全生产法》实施情况进行执法检查，是对安全生产的高度重视和对政府工作的监督和支持，     

宝应县人大组织《安全生产法》执法检查

本刊讯 4月2日，宝应县人大常委会就《安全生产法》执法检查专门召开动员大会。县委常委、副县长王友芳，县人大常委会副主任、安全生产法执法检查组组长夏征宇出席。     

依法规范安全生产行为

今年五六月份,由全国人大常委会5位副委员长率领的5个执法检查小组分赴10个省区进行了《安全生产法》执法检查。同时,全国各地以“遵章守法,关爱生命”为主题,开展了第四个“安全生产月”活动,通过“安全生产万里行”、“安全咨询日”、“安全论坛”等一系列活动,进一步增强了各级政府抓好安全生产的责任意识,对推动“安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入”五要素的到位,起到了巨大的促进作用。安全生产千头万绪,当前首先要抓“安全法制”和“安全责任”的落实。依法规范政府、企业、职工、社会,以及每一个公民的安全生产行为…     

进一步增强依法安全生产的观念——写在《安全生产法》颁布实施三周年之即

2002年11月1日，全国人大颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》，这是我国历史上一部对安全生产管理全面指导性的重要法律件。其法对安全生产工作的方针、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利与义务、政府对安全生产的监督管理、生产安全事故应急救援与调查处理，以及违法行为的法律责任等都作了比较明确的规定。《安全生产法》实施以来，全国各地通过开展宣传教育，完善配套法规，加强机构建设。依法加大事故查处力度，强化安全生产责任制。     

江苏省安全生产监督管理行政处罚实施办法

第一条为依法履行安全生产监督管理职责,规范各级安全生产监督管理部门及其安全生产监督检查人员的行政执法行为，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（原国家安监局令第1号）、《江苏省安全生产条例》、《江苏省行政处罚监督办法》、《江苏省行政执法监督办法》等有关法律、法规和规章的规定,制定本办法。     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（二00四年一月九日）

安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措加强安全生产工作。颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等法律法规，明确了安全生产责任：初步建立了安全     

平安中国——《安全生产法》知识竞赛广西赛区总决赛落下帷幕

6月19日．平安中国广西赛区《安全生产法》知识竞赛总决赛在广西电视台落下帷幕。本次比赛主要是为贯彻落实国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《关于开展平安中国〈安全生产法〉知识竞赛活动的通知》和自治区安全生产监督管理局《转发关于开展平安中国〈安全生产法〉知识竞赛活动的通知》精神．以2006年全国安全生产月活动为契机，在广西区掀起新一轮的学习《安全生产法》热潮。     

全国人大进行《安全生产法》执法检查

本刊综合报道全国人大常委会根据我国经济社会发展的需要,加强对安全生产工作的监督,推进安全生产领域的法制建设,切实纠正有法不依、执法不严的现象,决定由全国人大常委会副委员长李铁映、司马义·艾买提、成思危、许嘉璐、韩启德分率5个检查组,于5月中旬至6月上旬赴山东、贵州、内蒙古、辽宁、山西、陕西、河南、安徽、黑龙江、河北10个省(自治区),对《安全生产法》的实施情况进行执法检查,结合检查《矿山安全生产法》的实施,重点检查煤矿安全生产情况。与此同时,全国人大常委会还委托北京、吉林等11个省市的人大常委     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

安全生产关系人民群众的生命财产安全。关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作。建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措加强安全生产工作。颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等法律法规，明确了安全生产责任；     

坚持安全发展狠抓工作落实坚决遏制重特大事故推动安全生产状况稳定好转

一、2005年安全生产工作取得了进展 党和国家高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院召开6次常务会议研究安全生产问题，出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等重要文件；安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的“安全生产法》执法检查。中纪委、监察部牵头，对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些，都有力地推动了安全生产工作。     

安全生产法制化的里程碑--论《安全生产法》的立法必要性及其意义

全面深入地宣传贯彻《安全生产法》是今后一个时期的重要工作。石少华同志是《安全生产法》起草工作小组副组长参与了该法的主要起草工作。应本社之邀,从本期开始他将就《安全生产法》的立法宗旨、法律地位、基本方针、基本原则、基本法律制度、生产经营单位主要负责人的安全责任、安全生产责任制、安全投入、工伤保险、安全中介服务、事故应急救援、监督管理、法律责任等问题陆续撰文,以飨读者。     

丰泽区 做好校园暑期安全生产工作

一是加强领导，认真抓好学校安全工作。各校结合各自的实际．研究部署加强和改进学生安全工作的具体措施．狠抓学校安全教育和防范管理工作，健全安全保障制度。二是各校以“安全生产月”活动为契机。加强宣传教育。继续深入开展《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的宣传教育，强化法律意识和法制观念，增强安全意识和自防自护自救能力。同时，在放假前着重教育学生不私自外出游泳（玩水），要遵守交通法规，不进“三厅两室”、网吧等场所。     

2004年“安全生产万里行”方案

根据党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重大部署和重要指示，按照全国安全生产工作会议的要求，2004年继续组织开展“安全生产万里行”活动(以下简称“万里行”活动)。2004年“万里行”活动紧紧围绕实施《安全生产法》和贯彻落实全国安全生产工作会议精神这一主线，以贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)和《安全生产许可证条例》(以下简称《条例》)为重点，加大     

编制《安全生产行政执法检查规范》问题与建议

执法检查是安全生产监管监察的一项极其重要的工作,而执法检查规范是执法检查的重要依据。2017年至2019年,北京市应急局分3批组织编制了23部《安全生产行政执法检查规范》(以下简称《规范》)。结合《规范》编制工作实际情况,探讨编制中普遍存在的问题和解决建议。     

探索安全标准化管理模式

2005年底以来,浙江省宁波市建设委员会以《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规为依据,认真贯彻建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》的精神,探索建筑施工安全质量标准化管理模式     

文本壮族自治区安全生产条例

第一条 为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）和有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。     

劳动保护立法：生机复现？——写在全国人大安全生产执法检查之际

全国人大常委会已经作出安排,今年5月将开始对《安全生产法》、《劳动法》等5部涉及经济社会可持续发展及构建和谐社会的法律进行为期1个月的执法检查。安全投入、安全制度建设、生产事故特别是煤矿等矿山生产事故的预防与处理等方面,是《安全生产法》执法检查的重点。借此机会,笔者将自己长期关注的现实问题作一个客观反映,并提出新的立法建议,以期推动安全法律法规的全面贯彻和落实。执行中存在的主要问题安全投入的法制强制力不够目前企业普遍存在安全投入严重不     

立法为先 依法治安

7年前全国人大通过了《中华人民共和国安全生产法》，这是我国法制建设中的一件大事，也是全面加强安全生产监督管理工作的一个重大步骤。《安全生产法》是我国第一部有关安全生产监督管理的综合性法律，它的出台标志着安全生产的法制化建设进入了一个崭新的阶段。《安全生产法》以基本法的形式，对安全生产工作的方针、政府及政府有关部门安全监管职责、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、生产安全事故的应急救援和调查处理、安全生产违法行为的法律责任处理都作出了明确的规定，是全面加强安全生产监督管理、搞好安全生产工作的重要法律依据。因此，认真学习、深入领会《安全生产法》有关规定的内容和精神实质，并加以贯彻落实，对安全生产监督管理工作具有十分重要的现实意义。     

第一讲《安全生产法》立法背景

《安全生产法》已于6月由全国人大常委会审议通过。为帮助读者更好地理解、学习《安全生产法》,本刊特约国家安全生产监督管理局政策法规司部分《安全生产法》的主要起草人撰写了《安全生产法》知识讲座。从本期开始,本刊准备陆续刊登以下七讲:第一讲:《安全生产法》的立法背景第二讲:《安全生产法》立法的目的、意义和要解决的主要问题第三讲:生产经营单位主要负责人在安全生产中的职责第四讲:从业人员在安全生产中的权利、义务第五讲:政府对安全生产实施监督管理的职责第六讲:安全事故的应急救援和调查处理第七讲:安全生产的法律责任。