中国水资源状况与水资源安全问题分析

根据最新的水资源调查评价结果，分析了中国水资源的现状和特点：总量丰富，但人均占有量低；年内年际分配不匀，旱涝灾害频繁，水资源供需矛盾突出；地区分布不均，水土资源不相匹配；水资源利用率低，污染严重。在此基础上，分析了我国水资源安全目前存在的主要问题：水资源时空分布不均严重阻碍社会经济发展；水资源供需矛盾严重，水资源利用效率低下；水质危机导致水资源危机，生态环境恶化严重；水资源管理缺乏科学体制。认为21世纪中国的水资源矛盾将进一步加剧，我国必须进行大规模的改革和强有力的措施，包括节约用水，建立节水型工业，提高用水效率，加强水污染防治，引入市场机制，加强科技创新，树立可持续发展的思想，实行水资源的统一科学管理，维护我国的水资源安全，以缓解我国水资源的供需矛盾，实现经济和社会的可持续发展。     

水资源条件约束下西北农村地区生态经济发展对策

西北地区生态脆弱，社会经济发展相对落后。农业在全区经济中占有重要的地位，所以农村地区可持续发展对于实现西北地区可持续发展具有重要意义。通过分析西北地区水资源现状及特点和本区农村社会、经济发展现状，认为西北地区水资源严重缺乏，干旱化趋势将长期存在；农业结构不合理，乡镇工业污染严重、城镇化进程缓慢是制约本区农村地区可持续发展的主要因素。在此基础上，提出了在水资源严重缺乏条件下西北农村地区实现生态经济可持续发展的具体对策：积极调整农业结构，大力发展节水农业和推进农业产业化；加强小城镇社区生态环境基础设施建设，实施城镇化发展战略和乡镇企业可持续发展；建设生态型的小城镇，建立农村地区新型生态能源结构，加强小流域综合治理是改善农村生态环境和实现农村地区生态经济可持续发展的有效途径。     

上海水资源可持续利用与管理对策

上海地处长江三角洲平原河网地区，水资源总量较为丰富，但伴随着区域社会经济快速发展，水体水质污染普遍，水资源的可利用性不高，水质型缺水现象日益严重。分析了上海地区水资源的组成和总量状况，进一步论述了目前上海水资源利用面临水质污染严重、供需矛盾突出和利用效率低下等问题，在此基础上提出了通过强化地表水环境综合整治，提高城市水资源利用效率，构建两江并举的水源格局，完善水资源经济调控手段，加强全民水资源保护意识等对策措施实现上海水资源可持续利用与管理。     

论西北地区的水资源安全:问题与对策

本文首先从水资源的数量、区域分布、水旱灾害、可达性、生态系统的脆弱性等角度，分析了西北地区水资源安全现状，然后辨识了影响该地区水资源安全的几对矛盾。包括水量短缺与用水浪费之间的矛盾、生产用水与生态用水之间的矛盾、上游用水与中下游，最后在此基础上．提出了保障水资源安全的基本对策，包括：①普及水资源安全忧患意识，增强节水观念；②引入生态系统管理思想，加强水资源的统一管理与合理使用；③保证生态用水。并根据水资源承载力进行生态环境建设。     

我国水资源循环经济发展与创新体系构建

循环经济是针对持续经济增长对资源和环境压力而提出的一种发展理念、经济制度和技术范式相结合的新的经济发展模式,它以高效利用和循环利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展思想。当前我国面临严重的水资源危机,循环经济是实现我国人口、资源与环境可持续发展的重要途径和有效措施,是我国水资源新战略的理想选择。水资源循环经济力图使人类对水资源的开发利用活动既符合水循环自然规律,又遵循社会经济规律,实现水循环与经济循环的和谐统一。水资源循环经济遵循减量化、再利用、再循环原则。我国发展水资源循环经济虽然已经具备一定的基础,但必须改革现有机制和体制,建立长效机制,构建水资源制度、技术和观念创新的体系。     

太湖流域水资源阈值探析

针对经济社会高速发展背景下水资源可持续利用问题，从水资源自然属性和社会属性出发，探讨了水资源阈值概念与内涵，提出水资源阈值可以表述为基于自然属性的水资源规模阈值和基于社会属性的水资源配比阈值，区域水资源阈值应为二者的有机耦合。以太湖流域为例，分析计算了太湖流域的水资源阈值：太湖流域的水资源规模阈值为1788亿m3；根据流域经济发展现状及未来规划目标，在流域生态和环境系统用水控制目标以及水体纳污能力约束下，社会经济系统用水阈值为156.4亿m3，占流域水资源规模阈值的531%；生态用水配比占流域水资源规模阈值的469%，充分体现了以生态为主、人水和谐的可持续发展理念。与2030年社会经济发展目标相对应的社会经济系统内部配比阈值分别为：生活用水98%；一产用水266%；二产用水582%；三产用水54%，为流域水资源持续利用提供了可资借鉴的依据     

商洛市水资源供需分析及合理利用对策

随着人口增长和社会经济的发展，商洛市可利用的水资源已不能满足需水要求，供需矛盾更加尖锐。为了缓解商洛市水资源的供需紧张局面，在分析商洛市水资源开发利用程度的基础上，探讨了影响商洛市水资源开发的制约因素，主要包括供水工程供水能力不足、水污染严重及水资源利用效率低等原因，致使地区水资源不能有效地利用；以2005年为现状年，以2010和2020年为规划年，采用定额法对商洛市供需水量进行了预测，并对商洛市水资源进行了供需平衡分析，得出供水能力的不足是制约商洛市水资源供需平衡的关键；针对各制约因素，提出加快新修水源工程和供水工程建设、发展高效节水农业、建设节水城市及加大污水资源化等实现水资源供需平衡的有效对策，为商洛市的经济社会发展创造契机。     

我国水资源合理配置任务

20 0 2年元月 ,国家计委部署了《中国资源利用战略研究》课题的研究工作 ,水利部承担其中专题一《水资源合理配置》研究任务。为此 ,水利部专门成立《水资源合理配置》专题研究课题组 ,根据国家计委课题研究工作大纲要求 ,按照水资源合理配置的研究任务 ,经过调查研究 ,在分析汇总大量基础资料和应用最新研究成果基础上 ,并经专家会议评审 ,研究完成了《水资源合理配置》研究报告。水资源合理配置的重大任务 :(1)建设节水治污型社会。面临新世纪水资源供需矛盾十分尖锐的挑战 ,必须把节水减污、提高水的利用率作为水资源可持续发展战略的核…     

我国水资源现状

新中国成立 50多年来 ,我国初步建成了较为完善的防洪减灾体系、农田灌溉体系和城乡供水体系 ,提高了农业抗御水旱灾害的能力 ,有效地改善了农业生产条件 ,促进和保障了城乡社会经济的发展和人民生活水平的提高。但是 ,水资源问题一直没有得到根本解决 ,成为影响我国经济社会可持续发展的一个重大问题。我国是一个水资源贫乏的国家 ,人均水资源量只有世界人均占有量的四分之一 ,而且在时空的分布上又极为不均。全国6 6 8座城市中有 4 0 0多座城市缺水。 2 0 0 0年和 2 0 0 1年 ,北方一些地区在遭受多次沙尘暴之后又遭受大旱 ,水资源紧缺与经…     

我国的水资源问题与可持续利用

水资源危机是全球关心的重大环境问题之一。中国是世界上贫水的国家之一 ,人均拥有量只占世界平均水平的 2 5 % ,且存在时空不平衡的特点。本文分析了水资源的现状和中国的水资源危机问题 ,并提出了解决水资源危机的一些战略措施     

中日水资源管理的法律比较研究

为了建立新的水资源管理的法律体制，加强法制建设，就水资源保护及开发利用方面的制度、水污染的控制等进行分析，认为用一个系统的、有强制力的规划来指导，控制和协调各地方、各部门的利益关系是水资源管理的基础和关键。介绍了日本的集中协调与分部门行政的水资源管理体制并以流域水资源管理体制为主的流域管理体制，对这种管理体制下的以流域为基础的日本水管理法规的基本原则、组织结构及立法现状进行了分析，对中日两国的水资源管理及立法的基本异同点进行了对比研究，在比较研究的基础上对我国水资源管理体制立法的结构层次进行了思考，并提出了一些建议，以期对促进中国的水资源管理提供可资借鉴的经验，如：（1）协调原则；（2）环境政策的一体化，建立环境与发展的综合决策机制；（3）制订可行的法律规范；（4）加强学术研究和交流；（5）注重科学的规划等。     

云南省水资源承载力评价与时空分布特征研究

水资源承载力是衡量一个地区社会经济发展潜力的重要方面。选取水资源、社会、经济和生态环境评价指标，构建了区域水资源承载力综合评价模型；通过分析经济压力指数、人口压力指数、承载压力指数及协调指数，对云南省水资源的承载能力和利用状况进行评价，并探讨了其时空分布特征。结果表明：（1）云南省水资源与生产力布局、人口分布不协调，滇中地区经济相对发达，人口数量大，而水资源量较少，多属于轻度超载或濒临超载地区；（2）随着人口增加和经济发展，区域内水资源承载压力逐渐增大，如滇东北地区的昭通市由水资源承载适宜地区转变为水资源濒临超载地区，而滇西部地区的德宏市水资源承载力由承载盈余变为承载适宜；（3）从整体上看，目前云南省水资源利用率较低，工程性缺水问题较为突出。未来水利工程尤其是滇中引水等的建设及运行，将有效缓解水资源超载问题     

湖北省水资源与社会经济耦合协调发展分析

水资源是可持续发展战略的物质基础，其合理开发利用是实现水资源与社会经济协调发展的重要保障。通过建立水资源和社会经济协调发展度评价指标体系，构建协调发展度模型，分别对湖北省17个地级市水资源与社会经济协调发展度进行了计算，对水资源综合水平与社会经济水平协调发展度的时间序列变化与空间分异特征进行定量计算和系统性、耦合性分析。结果表明：湖北省水资源水平滞后于社会经济水平，但二者相互作用较强；2006~2015年，二者的协调发展状况呈现较为显著的上升趋势，秩相关系数为 0793 2；17个地级市的水资源与社会经济达到了较高的协调发展状态，协调发展度呈现“两极化”的空间分布特征，具体表现为中部、中东部地区协调发展度等级较高，而西北部、西南部地区协调发展等级相对较低     

流域水资源可持续开发利用中激励机制的应用

本文分析了流域水资源开发利用中存在的问题及原因，并根据可持续发展的理论，提出了流域水资源可持续开发利用的原则及相应的激励机制：①水价机制；②宏观调控机制；③水权机制；④相应的流域管理机制。     

水资源持续利用的特性与原理

随着可持续发展战略的推进与实施，水资源持续利用成为可持续发展研究的重要内容，也是水资源学科和开发利用水资源中要研究的重要课题。水资源具有别于其它资源的独有特性，基于可持续发展理论分析了水资源的基本特性，包括自然特性、社会特性和经济特性。水资源的这些独有特性决定了在实现水资源持续利用中必须服从的原理。用系统学理论、公共选择理论、福利经济学理论、资源分配和市场经济理论，分析了这些基本原理。这些原理揭示了水资源利用自然、社会和经济运动规律，试图为实现水资源持续利用提供指导原则和规划思想。     

基于主成分分析的江苏省水资源承载力研究

随着水资源短缺和水污染问题的加剧，水资源供需矛盾日益突出，水资源承载力已成为衡量区域可持续发展的一项重要指标。以江苏省水资源承载力为研究对象，运用主成分分析法对江苏省的水资源承载力从时间和空间两个角度进行综合评价。研究表明：影响水资源承载力的因子主要包括经济发展因子、人口因子和水资源自然状况因子；2000~2009年，江苏省的水资源承载力整体上呈现出稳步递增的趋势；从空间上来看，江苏省内的水资源承载力存在明显的地区差异，苏南的水资源承载力最大，苏中次之，苏北最小，这主要是受到地区经济发展不平衡和水资源条件的影响。为了保证社会经济的可持续发展，必须合理、高效地利用水资源，充分发挥水资源的承载潜力     

基于灰关联熵的汉江中下游地区水资源分配模型和方法研究

南水北调中线工程从丹江口水库调走部分水量，汉江中下游河道水量减少，水位降低，势必会改变汉江中下游干流供水区的水资源供需关系和生态环境条件，加剧该地区日趋严重的水资源供需矛盾，对该地区社会经济发展产生重要影响。在分析汉江中下游地区河道内生态用水、河道外社会用水的基础上，根据灰色系统理论，把灰关联度和灰关联熵结合起来，建立了基于灰关联熵的水资源分配模型，最终得到了该地区水资源利用的满意方案，对维持汉江中下游地区河道生态良性循环，保障社会经济的可持续发展提供了重要依据。     

跨国水资源保护的法律措施——兼及中国的实践

国际流域各国在自己境内利用跨国水资源或进行其他活动时，有义务保护国际流域水资源，防止对其他流域国造成重大损害。对有关国际文件的规定和国际社会的实践进行了系统的分析和比较，从促进跨国水资源包括涉及我国的跨国水资源保护的目的出发，运用比较、概括和归纳的方法，对流域各国保护国际流域水资源的法律措施进行了归纳和总结。这些措施包括但不限于环境影响评价、交流信息、监测、通知、紧急情况下的援助、控制污染、公众参与等。最后就中国促进相关跨国水资源的保护提出了具体的措施建议：严格执行《环境影响评价法》、《水污染防治法》等法律法规；建立跨国河流水环境监测网；保持和加强与相邻国家和沿岸各国的信息交流与合作；继续与更多的沿岸国谈判和签署双边或多边流域保护协议，并建立流域保护或管理委员会负责对跨国河流流域的保护与管理.     

西安市水资源的可持续利用研究

随着西部大开发战略的实施 ,西安市水资源供给与城市发展的矛盾将愈加突出。西安市水资源总量先天不足且时空分布不均 ,人为利用中对水环境破坏严重 ,水资源重复利用率低下 ,使原本很少的水资源更为短缺。针对以上问题 ,本文构建了西安市水资源利用的外部约束机制 ,并从现实出发探索了水资源利用的内部机制     

变革中的中国水资源管理

水资源短缺是世界面临的共同危机,是制约国民经济健康稳定发展的重要“瓶颈”,水资源的可持续利用已经成为经济社会可持续发展的基础性、战略性问题.缓解水资源供需矛盾的关键是加强水资源的管理.文章回顾了中国水资源管理制度的发展演变历程:只管工程的非正式水资源管理、行政命令为主的正式制度萌芽、取水许可管理和基于水权的正规制度管理等四个阶段.尽管在确立以流域管理和区域管理相结合的综合管理体制,建立以水量分配、取水许可、水资源论证为主要内容的水权管理制度和以全成本核算为原则的水价管理制度等方面成绩显著,水资源管理中仍存在水资源权属不清、水环境权得不到保障等问题.今后中国水资源改革,首先应继续深化水权改革,推动水权明晰化,建立水权交易制度；其次,健全水环境权的法律法制规范,提供相关的法律保障；最后,完善部门间的合作协调机制,真正实现对水的协同管理.