青海省生态环境保护地方标准发展现状分析

在对青海省生态环境保护地方标准发展现状分析基础上,提出进一步加强全省地方环境保护标准制修订工作对策建议。     

关于加强和改革环境保护标准工作的意见

2003年12月9日国家环保总局向各省、自治区、直辖市环保局(厅)、各直属单位发出“关于加强和改革环境保护标准工作的意见”(环发[2003]194号),内容如下。为适应环保工作形势发展的需要,加强和改革环境保护标准工作,现提出如下意见:一、环境保护标准工作面临的形势和任务我国环境保护标准工作已有30年的历史,已初步形成了以国家环境质量标准、国家污染物排放(控制)标准为主体,国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准、国家环境基础标准和国家环境保护行业标准相配套的国家环境保护标准体系。共制订发布了各类国家环境保护标准近500项。…     

什么是污染物排放标准

污染物排放标准是指为了实现环境质量标准目标 ,结合技术、经济条件和环境特点 ,对排入环境的污染物或有害因素的控制所做的规定。污染物排放标准分国家标准和地方标准两级。国家污染物排放标准由国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济技术条件制定 ,适用于全国范围。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目 ,可以制定地方污染物排放标准 ;对国家污染物排放标准中已作规定的项目 ,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案…     

什么是污染物排放标准

污染物排放标准是指为了实现环境质量标准目标 ,结合技术、经济条件和环境特点 ,对排入环境的污染物或有害因素的控制所做的规定。污染物排放标准分国家标准和地方标准两级。国家污染物排放标准由国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济技术条件制定 ,适用于全国范围。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目 ,可以制定地方污染物排放标准 ;对国家污染物排放标准中已作规定的项目 ,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案…     

我国环境保护标准制定主体问题探究

环境保护标准是国家环境保护法律体系的重要组成部分,是实施国家环境保护法律、法规的技术依据,也是国家环境保护经济、技术政策的具体体现。制定环境保护标准的目的在于防治环境污染,维护生态平衡,保护人体健康和社会物质财富。但近年来,由于在环境保护标准的制定与管理权限问题上,还存在一些模糊认识,对环境保护标准工作产生了不良影响,也在一定程度上削弱了环境保护标准的严肃性和权威性。对此,作者根据十年来从事环境保     

什么是污染物排放标准

污染物排放标准是指为了实现环境质量标准目标，结合技术、经济条件和环境特点，对排人环境的污染物或有害因素的控制所做出的规定。污染物排放标准分国家标准和地方标准两级。国家污染物排放标准由国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济技术条件制定，适用于全国范围。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染的排放标准中未做规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；     

严格标准,优化我国废家电回收和再利用行业

迄今为止,我国开展环境保护标准制订工作已经有三十五年的历史。1973年当时的全国环境保护会议筹备小组办公室组织相关单位编制了第一个环境保护标准——《工业“三废”排放试行标准》并于1974年1月1日正式实施,标志着我国环境保护标准正式启航。从1973年至2008年3月份,我国已公布1000多项标准,涉及到20多类,基本建立了我国环境保护标准完整体系,为我国环保事业起到了保驾护航的作用。环境保护部副部长吴晓青在全国环保科技工作会议上指出,要从保护人体健康出发,全面升级国家环境质量标准。升级标准就会使一些落后技术“挡在门外”,使一些企业“淘汰出局”,但同时也会促进相关技术创新、企业改革,最终实现科技兴环保战略。新颁布的《废家用电器处理回收利用污染控制技术规范》就是本着这样一个目的。     

慢慢长路三十五年 环保标准已过千

迄今为止，我国开展环境保护标准制订工作已经有三十五年的历史。三十多年来，环境保护标准在我国经历了产生、发展、完善的历程，标准数量已过千项，种类达二十余种。同时，标准在贯彻法律法规、落实环保规划目标、促进技术进步、优化产业结构、规范管理和执法行为等方面正在发挥着不可替代的作用。     

环保标准对环保产业的影响分析

环保标准是实施国家环境保护法律、法规的技术依据, 是开展环境管理、环境执法工作的有力抓手。环 保产业是促进清洁生产和污染减排,实现达标排放的有效措施。环保标准对环保产业的发展具有重要影 响,是环保产业发展的动力,为环保产业挖掘潜能、拓宽空间、提供指导,同时又与环保产业相互依 存。强化环保标准对环保产业的促进作用,应以改革创新的精神综合考虑当前面临的主要问题,有序推 进环保标准的制定和实施工作。     

关于执行医疗机构污染物排放标准问题的通知

国家环境保护总局于2003年7月14日向各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)发出通知(环函[2003]197号),内容如下:近来,一些地方环境保护部门反映,在医疗机构污染物排放管理和执法工作中,是执行《污水综合排放标准》和《危险废物焚烧污染控制标准》,还是执行《医疗机构污水排放要求》和《医疗废弃物焚烧环境卫生标准》不明确,请示总局予以解释。为使医疗机构污染防治工作依法、有序地进行,经研究,现就执行医疗机构污染物排放标准问题通知如下:一、根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染…     

四川省环境污染经济损失与污染治理投资比例探讨

环境保护同经济建设和社会发展相协调,是我国环境保护的基本原则。本文从环境保护与经济发展的相互关系出发,比较实际地估计了我省各种污染排放物及造成的经济损失,探讨了环保治理资金社会投入的比例问题。     

浅析环保产品认证对环保产品标准的宣贯作用

简介了目前我国环保产品标准的施行现状,以及环保产品认证的模式、依据、作用等,结合环保产品认证的三个环节中涉及环保产品标准实施的内容,阐述了全面开展环保产品认证对宣传贯彻环保产品标准的实施起到的积极推动作用。     

新标准下燃煤电厂环保设施改造技术方案分析

新火电厂大气污染排放标准执行在即,为了保证现役机组稳定达标排放,煤电机组的环保设施需要进行技术改造,满足新标准的综合改造是一个系统工程,涉及电网安全、机组安全、场地条件、资源条件、技术条件、经济条件等因素,改造前应详细论证,综合各方面因素确定。原脱硫、除尘、脱硝设施运行优化调整后仍不能达到标准要求的,则需采进行局部或全面改造。脱硫设施的改造重点应在吸收系统,主要方法有原塔提效、单塔双循环、双塔双循环;除尘设施的改造重点应在提高原电除尘比收尘面积、改为布袋/电袋复合除尘或增设二级烟气净化设施;脱硝设施的改造重点应在优化流场氨氮混合均匀度、提高催化剂反应活性、增加催化剂的耐磨性。     

刍论环境保护相邻权制度

传统相邻权在调整不动产所有人和使用人的相互关系中起到了重要的作用，但在调整范围和权利保护范围上存在不足。环境保护相邻权的确立可有效弥补这些缺陷，更好地保护公民的人身、财产和环境权益。环境保护相邻权制度的建立符合社会公共道德的要求，有利于构建和谐社会。最新通过的《物权法》在这方面的规定存有不足，应当明确规定环境保护相邻权。     

基于危化品内河运输的央企环保属地化管理

以中央在沪企业为例,基于危险化学品内河运输码头的调查,简要介绍了央企环境保护存在属地化管理的问题;通过中央企业环境规划和管理与属地政府环保政策和机制之间关系的分析,分别提出中央企业及属地政府应当采取的措施和建议,包括融入当地安全环保体系,参与属地的安全环境法规和应急预案编程,修改企业的相关安全环境应急预案等央企对策,以及推进危化品现代物流标准化建设,健全安全和环境主动协调机制和实施安全和生态沟通会商机制等政府建议。     

我国农业农村污染治理与监管体系主要问题及对策建议

我国农村环保工作起步晚、基础差、保障不足,主要表现为政策标准体系尚需完善、农业农村污染治理责任仍未充分落实、适应农村社会经济特点的环境监管机制亟待建立、农业农村污染治理模式欠缺以及农村环境保护技术帮扶和宣传教育任重道远。针对这些问题,结合国内外实践经验,本文提出几点建议:一是要建立全面协调的农村生态环境管理政策体系;二是要夯实各级政府和部门的农村环保责任;三是要构建适应农村特点的环境监管体系;四是要探索便捷有效的农村环境治理模式;五是要完善农村环境教育和帮扶体系。     

宝浪油田石油勘探开发环境保护工作浅谈

宝浪油由地处新疆焉耆盆地博斯腾湖湖畔,这是一个生态环境较为脆弱且极为敏感的地区,如何保护博斯腾湖水质不受石油勘探作业的污染是一个非常重要的问题。自1994年以来,宝浪油田始终把环境保护工作作为头等大事来抓,在确保焉耆盆地水资源不受污染的前提下进行石油勘探开发,建立了环境管理层层网络,制定了一系列管理制度,并始终如一地坚持执行,踏踏实实地做好保护环境的工作,使我们在6年来的石油勘探开发工作能够顺利进行,并确保了该地区的环境未受到任何污染。     

结合《土壤污染防治行动计划》探讨中国土壤环境监管制度与标准值体系建设

2016年,中国国务院印发《土壤污染防治行动计划》(简称《土十条》),明确提出对农用地土壤实施分类管理,按照污染程度划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类;对建设用地要防范新增污染,针对疑似污染地块,开展土壤环境状况调查评估,保障地块安全再利用;以影响农产品质量和人居环境安全的突出环境问题为重点,制定土壤污染治理与修复规划,组织开展治理与修复。实施严格的土壤环境质量保护、污染土壤的风险管控、高风险污染土壤的治理与修复是落实《土十条》的重要任务,也是建设我国土壤环境监管制度的重要内容。土壤环境标准是实施土壤环境管理的重要依据。本文基于《土十条》重要任务以及当前及今后一段时期国家土壤环境管理需求,以土壤环境管理需求为导向,探讨提出了包括土壤环境质量保护标准值、土壤环境风险管控标准值、污染土壤修复标准值的土壤环境标准值体系,可望为国家土壤环境标准体系的建立和标准制修订方法的发展提供技术参考。     

流域环境司法机制的发展：从环境法庭到环境法院

为促进流域的司法保护,我国一些地方法院成立了专门的流域环境法庭。但从流域环境法庭和流域环境巡回法庭的实践情况来看,还不能满足流域整体性保护的需要,也不能适应流域法的发展需求。我国流域司法机制建设,宜从流域环境法庭逐渐转到流域环境法院。流域环境法院的建立在我国环境司法专门化进程中具有必要性和可行性。按照流域法的保护理念和环境司法专门化的要求,流域环境法院的建设首先要合理设置审判机构,其次要科学设计程序制度,为流域生态环境保护提供强有力的司法保障。     

太湖流域水环境保护目标责任考核机制研究

建立科学规范的环境保护目标责任考核机制是实现我国环境保护目标的重要手段之一。作为一个自上而下的制度典范,基层环境保护管理部门是环境管理目标的落实者也是被考核的对象。本研究以太湖流域水环境保护基层管理部门面临的水环境保护目标责任考核机制为研究对象,从水环境保护考核指标的设定、考核评价的实施以及考核结果的应用三个方面分析太湖流域水环境保护目标考核机制的实施现状。结果表明,现阶段的考核体系存在考核指标设置不合理、考核过程实施过程成本较高,以及考核结果缺乏对管理部门的激励性等问题。最后,本文从提高现阶段太湖流域水环境保护考核指标设定的科学性、协调不同部门之间的关系以及加强考核结果的公开与合理应用方面对太湖流域水环境保护目标责任考核机制提出了政策建议。