2011年十大国际环境新闻

1.日本强震引发海啸与核泄漏,全球重新审视核能发展。2.非洲之角遭遇60年来最严重旱灾,极端气候及粮食危机等问题成为焦点。3.德班气候大会一揽子决议艰难降生,《京都议定书》几经起伏后峰回路转。4.硫丹等农药被列入国际公约,化学品安全防线进一步巩固。5.欧盟将航空业纳入碳排放交易系统,首开征收航空行业碳排放费之门。6.《巴塞尔公约》修正案有新进展,     

碳达峰碳中和目标下固体废物治理的法律因应

我国在联合国大会上提出了“2030年碳达峰2060年碳中和”的目标。为达成此目标,固体废物治理领域也需要积极作出响应。固体废物治理体系的核心是固体废物的处置。不同的固体废物处置方式有着不同的碳排放结果,填埋或焚烧方式处置所排放的温室气体量都远大于循环利用的方式。应以固体废物领域碳排放统一核算制度为基石,从推进政策实施和立法修改等的多个层面上去因应。立法面向上,《固体废物污染环境防治法》《清洁生产促进法》《循环经济促进法》乃至编纂中的“环境法典”都应当围绕减碳模式的固体废物处置方式改进和制定相关法律规范;制度建设面向上,以固体废物碳排放强制核算法律制度建设为主,通过碳排放强制核算制度规范相关主体及其权利义务关系并深度挖掘固体废物处置的碳减排潜力。     

从地方碳试点到全国碳交易中心

2021年,全国碳市场首个履约周期正式启动。年初生态环境部印发《碳排放权交易管理办法(试行)》,对原主管气候变化的国家发展改革委2014年发布的《碳排放权交易管理暂行办法》做出了修改,以规范全国碳排放权交易及相关活动,包括碳排放配额分配和清缴,碳排放权登记、交易、结算,温室气体排放报告与核查等。早在2017年,当时气候变化的主管部门国家发展改革委就确立了由武汉和上海分别牵头全国碳排放权注册登记系统和全国碳排放交易系统的建设工作。     

后疫情时期全国碳市场政策对经济和排放的影响

新冠肺炎疫情暴发一年多以来,国际国内形势仍面临极大不确定性。疫情显著降低了短期排放水平,但是经济恢复政策和疫情发展形势的不确定使得对未来经济发展和碳排放的判断变得复杂,碳排放是否会反弹对实现《巴黎协定》目标造成挑战,已经投入运行的全国碳市场能多大程度发挥政策效果等问题值得关注。本文首先定量评估了疫情对经济和环境的短期和长期的影响,基于此分析疫情后全国碳市场政策的实施效果。结果显示:疫情造成中国经济活动以及碳排放短期显著下降,2020年中国全年的GDP增长较基准情景下降3.84%,能源消费和碳排放分别较基准情景下降4.47%和5.12%。但是,接下来的十年内,GDP会逐渐恢复至基准情景,累计碳排放较基准情景增加0.06%。在没有其他气候政策干预的情况下,疫情带来的短期减排效应不足以保障中国各项气候目标的实现,落实碳市场政策十分必要。疫情之后启动全国碳市场,可以促进投资、减少能源使用和碳排放,到2030年,能源消费将下降7.44%,碳排放下降10.49%,碳价为229.73元/t。国外疫情若在2021年还不能得到控制,将会继续影响中国的对外贸易,使得中国GDP损失略有提高,但不会改变国内疫情之后经济恢复的大趋势。     

国际动态

2014国际十大环境新闻首届联合国环境大会召开;利马气候大会成果有限;中美刷新减排承诺;西非暴发埃博拉病毒再次引发对尊重自然的思考;欧盟确定2030年减排40%的新目标;气候变化对小岛国影响引发全球关注;废除碳税后澳大利亚碳排放飙升;巴西世界杯成功实现碳中和;欧盟取消可再生能源补贴遭环保组织批评;国际法院责令日本停止捕鲸。     

重庆市环保局建立环境舆情信息月报制度

重庆市环保局自2008年起建立《环境舆情信息》月报制度，每期《环境舆情信息》详细总结当月新闻采访情况，包括组织会议报道、媒体采访及召开新闻通报会情况。《环境舆情信息》还对新闻通稿发布数量作出统讹并对媒体报道的总体情况、媒体关注并集中报道的情况以及市环保重点宣传工作等进行系统归纳总结。此外，报送的舆情信息还包括重庆市环保局新闻管理情况，并针对新闻管理、新闻报道中存在的问题提出建议。     

碳排放交易制度下城市减排的机会成本研究——基于中国碳排放试点城市的实证检验

作为全球气候治理的重要手段,碳排放交易制度受到了广泛的关注与讨论。基于此,本文采用我国2010-2016年城市面板数据,运用非参数方法构建方向性环境距离函数测算了2009-2015年城市减排的机会成本,计算结果显示,试点地区与非试点地区的碳排放的机会成本整体表现为上升的趋势,且试点地区的碳排放的机会成本总体低于非试点地区。在测算城市减排机会成本的基础上,运用双重差分法来检验碳排放交易制度的有效性。经检验发现：碳排放交易制度有利于降低城市减排的机会成本,然而由于碳排放交易制度还存在碳排放权初始分配制度缺失、碳排放交易制度的定价机制扭曲等问题,因此其对降低城市减排的机会成本作用较小,并且进一步通过对政策时间趋势的分析得出政策效应随时间推移而逐渐减弱。     

从典型碳排放权分配方案探析“气候公平”的发展方向

在保证全球气候安全的前提下,如何公平分配有限的碳排放空间,是全球气候治理与气候谈判关注的焦点问题。对发展中国家而言,国际社会对碳排放权的公平分配不仅涉及到环境问题,更关系到它们的发展权益与成本。在对"气候公平"理论的主流观点、碳排放权分配的若干"公平原则"进行述评的基础上,通过对中外典型的碳排放权分配方案的梳理和剖析,探讨了"气候公平"从"祖父原则"到"人均公平"、从"人均公平"到"人均累计公平"、从"人均累计公平"到兼顾"人均累计公平"与"可持续发展"、从"生产型排放公平"到"消费型排放公平"、从"排放公平"到"发展公平"的发展方向,并从碳排放权公平分配的角度探讨了如何保证未来全球气候安全、满足人类基本需求的碳排放、发展中国家可持续发展的"三赢"。     

读者评刊

正@王珂:《保护环境需要道德自觉和法治红线》—文写得好。环境法治是环境道德的保障.环境道德与环境法治是相辅相成、相互促进的关系,只有两手抓、两手都要硬.才能为建设资源节约型、环境友好型社会铺平道路,实现人与自然的和谐共生。@魏银华:《饮食的道德选择》说明,改变饮食习惯也是一种环保行为。素食一天.减少碳排放4.1公斤.相当于180     

波恩气候变化大会:新进展、新挑战与新趋势

2017年11月18日,波恩气候变化大会闭幕。大会通过了名为"斐济实施动力"的一系列成果,就《巴黎协定》实施涉及的各方面问题形成了平衡的谈判文案,进一步明确了2018年促进性对话的组织方式,通过了加速2020年前行动的一系列安排,为《巴黎协定》如期完成奠定了良好基础。需要强调的是,美国总统特朗普2017年6月宣布将退出《巴黎协定》,虽然还需要经过一系列程序,美国作为世界上碳排放最大的国家,其退出无疑为气候谈判带来不确定性,但在法国、澳大利亚发达国家以及印度、中国、南非等新兴发展中大国的推动下,波恩气候变化大会仍在多方面取得了成果,这是此次波恩气候大会最大的关注点。     

云南省经济系统行业碳排放强度分析

全球气候变暖是人类面临的重大环境问题,经济活动所排放的温室气体可能是造成这一气候变化的主要因素.作为我国首批发展低碳经济的试点省份之一,云南省面临着从何处入手实施碳减排和应采取何种路径的难题.基于2007年云南省投入产出表的数据,计算了云南省经济系统及行业的碳排放强度.结果表明,云南省经济系统的CO2排放总量为16.96亿t,单位增加值的CO2e排放强度为4.52t/万元.从行业来看,碳排放强度大的多数为资源型产业.分析了云南省碳排放强度大的原因,提出了云南省经济实现碳减排的主要措施.     

机械工业部部标准《电工产品环境参数分级》1983年2月1日实施

为了使我国电工产品在确定产品的使用环境条件标准时,有一个选用环境参数值的标准范围,广州电器科学研究所起草的《电工产品环境参数分级(气候与化学环境因素部分)》已于1982年9月25日由机械工业部正式批准,其标准号为JB3157-82,定于1983年2月1日起实施.此标准的制订原则、用途及使用方法等已在《特殊电工》1981年第3期载文介绍.标准     

碳排放交易体系的政策灵活性:国际经验及启示

在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的背景下,越来越多的国家开始关注全球气候变暖的问题。考虑到碳排放交易体系比碳税更具有政治可行性,不少国家或地区开始实施碳排放交易体系,以最低的减排成本来达到温室气体减排目标。然而,采用碳排放交易体系,其排放总量是固定的,而减排成本是不确定的,可能会出现由于政策或外部冲击而产生的配额价格异常波动的现象。因此,为确保碳排放交易体系的成本有效性,政策灵活性十分重要。在理想情况下,碳排放市场具有完全的时间灵活性(包括长期的履约期、自由的配额储存与预借)和空间灵活性(即建立全球碳市场),这将对增强市场流动性、降低减排成本、缓解价格波动起到重要的作用。然而,由于政策设计需要考虑更多因素,实际上理想状态很难达到。本文将对国外碳排放交易体系的政策灵活性设计进行较为系统的分析和比较,尤其关注履约期的长短、配额的跨期使用、配额的抵消、区域碳市场连接等方面的具体政策设计,这对我国在7个省市进行碳排放交易试点以及今后建立全国性的碳排放交易体系有较强的借鉴意义。     

环境资讯

<正>【环境新闻】《2009年中国环境状况公报》:部分环境质量指标好转环境保护部6月3日公布《2009年中国环境状况公报》。《公报》显示,2009年部分环境质量指标持续好转,"十一五"环保规划部分指标超额完成,但二氧化硫含量自2007年以来首次不降反升,总体面临的环境形势仍很严峻。地表水污染     

“美丽天津”的环保洗礼——《天津市环境教育条例》实施一周年回顾

正为推动环境教育,增强公民环境意识,促进生态文明建设,天津于2012年11月1日颁布实施了《天津市环境教育条例》。一年来,全市按照《条例》的规定,紧紧围绕"提高全民环境意识,推进生态文明建设"环境教育主题,依法开展环境教育,取得了一定成效。加大投入构建宣传体系《条例》颁布以来,天津市环保局加大了环境宣传投入,在升级改造环保政务网、环保政务微博等自有环境宣传网络的基础上,市环保局宣教中心建立了天津环境网,开设了环境论坛,通过新闻中心、环境教育、环境宣传、在线服务、环境观点等板块栏目,普及生态文明知识,培育公民环境意识,提升市民环境     

环境资讯【环境新闻】

《2009年全国城市环境管理与综合整治年度报告》发布 11月8日，环境保护部发布《2009年全国城市环境管理与综合整治年度报告》，公布2009年度全国城市环境综合整治定量考核（“城考”）结果，环境保护部新闻发言人陶德田介绍了有关情况。     

2010年国内国际十大环境新闻

近日,《中国环境报》编辑部评出了2010年国内国际十大环境新闻。2010年国内十大环境新闻:一、中共十七届五中全会提出要提高生态文明水平,把"两型"社会建设作为转变发展方式的重要着力点;二、国务院审议通过《全国主体功能区规划》1300多处     

宣教动态

环保部出台《环境保护部新闻管理办法》、《环境保护部部属期刊指导办法》和《环境保护部宣传教育工作指导办法》 为更好地规范、引导和加强环境宣传教育工作，探索构建环境宣传教育制度体系，新年伊始，环保部相继制定出台《环境保护部新闻管理办法》、《环境保护部部属期刊指导办法》和《环境保护部宣传教育工作指导办法》3部指导规章，环境宣传教育工作规范化、制度化建设迈出坚实步伐。     

《道路车辆电气及电子设备的环境试验方法和要求》

国际标准化组织ISO在2003年首次发布了ISO16750《道路车辆电气及电子设备的环境条件和试验》系列标准,包括一般规定、电源、机械、气候、化学环境等5个部分,已经历2次技术性改版;ISO 21848《道路车辆42V供电电压的电气和电子设备电气负荷》和ISO 20653《道路车辆-防护等级(IP代码)-电器设备对卢兆明著     

3.27日晚,你在的城市熄灯了吗?

<正>干旱、海冰、雪灾、洪水……已成了2009全球气候的代名词。因全球气候变暖导致的极端天气正在频频发生,这不能不让我们陷入对环境问题的深思。面对全球气候变暖、冰川消融、环境恶化,我们能做点什么?温总理在哥本哈根大会上向全世界庄重承诺:中国将在"十一五"期间将能源强度降低20%,到2020年将碳排放强度下降40%～45%。此时,每个企业和个人也应该积极思考,自己究竟能够为这个目标做点什么?