战略环评有效机制框架的构建准则

战略环境影响评价(SEA)是环境影响评价实践中最重要的部分之一。目前SEA处在起步阶段,如何构建SEA的有效机制有待进一步的探索。有效机制决定SEA评价过程的有效性。本文提出构建SEA有效机制框架的7个关键准则,即接收环境信号能力、SEA启动时间、公众参与和信息公开、专家科学管理、利益平衡、替代方案、跟进和落实执行。     

战略环评有效机制框架的构建准则

战略环境影响评价（SEA）是环境影响评价实践中最重要的部分之一.目前SEA处在起步阶段,如何构建SEA的有效机制有待进一步的探索.有效机制决定SEA评价过程的有效性.本文提出构建SEA有效机制框架的7个关键准则,即接收环境信号能力、SEA启动时间、公众参与和信息公开、专家科学管理、利益平衡、替代方案、跟进和落实执行.     

战略环境评价的主动性与整体性分析

战略性是战略环境评价(SEA)的最重要特征,也是SEA区别于项目环境影响评价(EIA)的关键。文章从SEA的主动性与整体性角度对SEA的战略性特征进行分析,它们是衡量SEA在实践中有效性的重要依据。     

浅析战略环境评价

本文论述了开展SEA的必要性、对国内外SEA发展现状进行了评述,在此基础上针对有效开展SEA研究与实践提出了3点建议.     

关于战略环境评价的实践与发展

围绕开展 SEA的必要性、国内外 SEA发展现状等方面进行了评述 ,在此基础上针对有效开展 SEA研究与实践提出了三点建议。首先 ,SEA的开展应在可持续发展的战略方针指导下进行 ;其次 ,提出 SEA方法学的研究应在 EIA的基础上进行 ,尤其是应借鉴区域环境评价的科学方法与技术 ;最后 ,提出应加强国际间的合作与交流 ,共同开展 SEA。     

化学品风险管理的社会经济影响分析方法学构建

社会经济影响分析(SEA)用于评估某项活动所带来的多方面影响,是公共管理决策尤其是环境管理决策的重要步骤。随着化学品环境和健康风险问题日益受到关注以及国际化学品管理进程的不断推进,SEA在科学制定化学品风险管理方案和国际履约决策中发挥着日益重要的作用。我国作为化学品生产和使用规模庞大的发展中国家,更应研究并有效开展SEA。文章综合考虑化学品风险管理的SEA相关国际导则、评估案例和我国化学品管理的基础国情,系统分析了化学品风险管理SEA的基本概念、构成、特点和步骤,并结合《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》拟议新增受控物质——六溴环十二烷的案例,构建出一套系统、可操作的SEA方法,以期为我国化学品风险管理决策、国际履约及相关研究提供参考。     

战略环境评价在环境与发展综合决策中的作用

建立环境与发展综合决策机制是加强宏观环境管理的着眼点和突破口，其中战略环境评价（SEA）是重要工具，回顾了SEA的概念及发展，从技术支持，运行框架和长远效益几方面论述了SEA所能发挥的核心作用。划分SEA的不同工作模式，阐述其综合决策特征，归纳SEA的成功因素，提出我国开展SEA的建议。     

战略环境评价的概略性与前瞻性

本文在对SEA的概念、目的、类型和程序进行综述的基础上,从SEA的概略性与前瞻性对SEA的特征进行了分析,说明SEA是一种形成行动策略的过程或方法,其重点分析实现战略目标的途径,处理战略层次的概念性、普遍性、根本性问题,并为较低层次的SEA和EIA提供背景、基础和框架;同项目EIA相比,SEA具有更强的概略性和前瞻性,是衡量SEA有效性的重要依据。     

基于GIS的营口港总体规划生态环境影响分析

规划环境影响评价是目前战略环境评价(SEA)研究中最活跃的领域.港口总体规划属于交通运输规划的范畴,涉及多种生态环境要素,对其实施后的生态环境效应进行分析和评价具有重要的现实意义.以营口港总体规划对大气和水环境影响及其对近海海域生态敏感区的影响为例,采用遥感(RS)与地理信息系统(GIS)相结合的技术,建立与评价相关的基于GIS的基础数据平台,运用GIS的空间分析功能对港区规划的生态环境影响进行分析和评估.实例研究表明,营口港规划实施将对陆域生态环境产生一定影响,对于海域生态敏感区的影响则较小.      

战略环评与项目环评整合的理据及问题分析

项目环境影响评价(EIA)在维护环境持续性及促进可持续发展方面存在缺陷,而战略环境评价(SEA)则被广泛认为是弥补 EIA 缺陷的一种有效工具。SEA 和 EIA 对可持续发展起不同的作用,相互促进,相互补充。本文就 SEA 与 EIA 整合的理据和存在的问题进行分析。     

项目环境影响评价与战略环境影响评价比较

战略环境影响评价是更高层次的环境影响评价工作 ,它不仅是对建设项目环境评价工作的拓展、完善和提高 ,而且也是能够贯彻可持续发展原则的可操作的方法之一。在回顾影响评价的发展历程和分析其发展趋势等的基础上。从评价范围、内容、对象、方法、结论、性质及指导思想几个方面对战略环境影响评价与项目环境影响评价进行了比较     

战略环境评价中公众参与程序和方法研究

公众参与贯穿于战略环境评价(SEA)的主要过程,是提高SEA质量的一个重要手段.简要介绍了公众参与SEA的内涵和理论依据;解析了公众参与在SEA整个过程中所处的位置和参与内容;对公众参与SEA的具体工作程序和方法及参与方式进行了探讨.将为公众成功的参与SEA提供有效途径和方法,同时也是提高政府决策效率和公众环境意识的重要途径.     

中国战略环评与项目环评联动机制研究

战略环评着眼于政策、规划的实施可能带来的环境影响,项目环评主要解决项目实施可能带来的环境影响,而战略环评与项目环评均是环评体系不可或缺的部分,建立两者之间的联动机制,有利于环评体系成为一个完整而和谐的体系.首先分析国内外战略环评与项目环评联动机制的研究现状,识别影响中国战略环评与项目环评联动的因素,其次建立中国战略环评与项目环评联动机制框架,最后提出完善战略环评与项目环评联动机制的对策.     

城市化进程中战略环境评价的生态学理论基础

城市是一个自然-经济-社会复合生态系统，本文阐述了开展城市化进程中SEA的必然性及二者之间的关系；以可持续发展为核心的城市生态学理念为开展城市化进程的SEA提供了理论基础，同时城市化进程的SEA又是保证城市复合生态系统中生态与经济协调发展的有效工具之一。     

生态学理念在城市化进程战略环境评价中的应用

城市化，生活化是人类历史发展的必然趋势，城市化进程中，SEA是实施城市可持续发展战略的有效工具，在城市化进程SEA中引入以可持续发展为核心的生态学理论是引导城市环境协调发展的重要一环，本文探讨了生态学理论在SEA中运用，为保证城市的持续有序发展，在城市化进程中，SEA应充分考虑环境可持续性，社会可持续性，经济可持续性，土地可持续性。     

战略环境影响评价中公众参与方法研究与案例分析

公众参与有效性是衡量战略环境影响评价质量的一个重要指标,它对于提高环境管理水平具有重要的意义。本文在对比项目环境影响评价的基础上,系统阐述了战略环境影响评价公众参与的内容、对象、方式、时机、实施主体、数据处理及信息反馈,初步建立了战略环境影响评价公众参与的方法与体系,并结合典型案例进行了战略环境影响评价公众参与的过程分析。     

基于制度背景下的中国战略环境评价体系建设

自《中华人民共和国环境影响评价法》的实施后,众多学者对战略环评开展的障碍和瓶颈进行了较为深入的探讨,研究大都集中在战略环评的理论分析等内部制约因素上,有关战略环评开展的外部制约因素则鲜有涉及。本研究从战略环评的制度建设（法律、体制和机制）入手,分析战略环评的发展中的法律、组织管理、部门利益和实施机制（责任、监督和保障机制）等方面的问题,并对今后战略环评在法律、体制、机制方面的发展方向提出相关建议。     

实施战略环境评价(SEA)的基本框架设计及SEA管理模式的实现

根据中国实际状况，提出实施SEA的基本框架及应遵循的基本原则，从内部评价和外部评价两方面设计了相应的SEA管理模式。同时，以上海即将实施规划层次环境影响评价为背景，以ASP技术为手段，开发了一个基于B／S模式的SEA管理信息系统(SEA-MIS)原型。     

城市综合交通规划环境评价中大气环境预测的数学模型

以城市综合交通规划环境影响评价中大气环境影响预测为例,分析了战略环境评价(SEA)中环境影响预测的特点,提出了SEA中应用空气质量模型的基本原则。在此基础上,对现有的空气质量模型(主要包括箱模式、高斯模式、拉格朗日模式和欧拉型数值模式)分别讨论了模型的时空尺度、所描述的环境要素和因子、模型的复杂性和输入数据、模拟区的下垫面特征在城市综合交通规划环境评价中的适用性。