中国自然保护区财政资金投入水平分析

自然保护区的资金投入问题一直受到普遍关注。由于社会资金的投入意愿严重不足,中国自然保护区所需资金主要依靠政府财政投入,保护资金问题首先是一个财政问题。本文指出保护资金应该包含建立和维护一国保护区网络的系统费用、管理性资金和补偿性资金。2014年,各级政府投入自然保护区的专项资金量已经达到60.14亿元,平均投入水平达到4091元/平方公里,是2005年的5.86倍(2014年价格水平)。当前及今后一段时间,政府应重视对森林和湿地生态系统以外的保护区以及非国家级自然保护区的资金投入,加大补偿性资金的投入,向着效果优先、效率优先的方向逐渐调整资金的投入,回归保护目标的初衷。     

生态环境损害赔偿资金管理的实践与思考

介绍了绍兴生态环境损害赔偿资金管理办法的特点和实际使用管理的实践情况,分析了生态环境损害赔偿资金在管理使用和运行过程中存在的主要问题,提出了生态环境损害赔偿资金使用管理的对策与建议.建议拓宽生态环境损害赔偿资金的筹集渠道,建立生态环境损害资金追缴的司法保障机制,推动重点污染行业强制投保责任险,对生态环境损害赔偿资金的管理办法应从法律、法规和规章等方面做好顶层设计,建立以环保部门和财政部门共同管理为主导的生态环境损害赔偿资金账户.     

加强土壤污染防治资金和工程项目管理的建议

文章首先分析了中央财政土壤污染防治专项资金的性质,结合资金管理办法进一步阐明了资金使用范围、资金分配方式、绩效导向和信息公开要求。分析了部分省份开展的土壤污染防治工程项目、资金管理制度建设的现状和获得2016年第一批土壤污染防治专项资金支持项目的情况,对比指出了在支持重点、支持方式上的不同特点。基于主要问题,从加强土壤污染防治项目储备库建设、开展项目与资金规范管理的制度建设、明确不同对象的组织管理职责、重视咨询服务队伍和专家队伍建设等四个方面,阐述了加强土壤污染防治项目组织和资金管理的建议,为相关环境管理部门提供决策参考。     

科技成果转化到底多难

中央财政日前下拨2011年科技成果转化资金8.18亿元,用于支持加快科技成果向现实生产力转化,提高企业技术创新能力,推进经济发展方式转变。财政部表示,为了提高资金使用效益,今年科技成果转化资金在支持方式上,聚焦重点领域;提高单个项目补助额度,加大对重点项目支持力度。     

中国自然保护区空间分布的经济分析

论文利用2008年自然保护区数据,分析全国自然保护区的空间分布特征,并结合自然保护区所在地的社会经济信息,进行空间统计分析,重点从机会成本和保护资金的角度探求影响自然保护区空间分布的经济因素。论文发现,当前自然保护区的空间分布是既有政策下地方政府符合经济理性的选择,机会成本对自然保护区决策有着重要的潜在影响,在自然保护决策中不容忽视。目前的空间分布也揭示了自然保护区管理资金的困境,特别是对于国家级自然保护区,现有资金机制可能成为推动地方政府在自然保护中管理失效的制度根源。国家应该将自然保护区工作与地方社会经济紧密结合,并对不同压力状态下的自然保护区在资金机制上进行分类管理,以便获得更好的保护成效。     

日本环境大臣：最大限度地与中国开展环保合作

2010年8月28日,日本环境大臣小泽锐仁在中国环境保护部国际合作司徐庆华司长的陪同下,参观了中日友好环境保护中心。中心主任唐丁丁向小泽大臣等介绍了该中心的发展历程以及中日环保合作的主要成果。据唐丁丁介绍,中心于1996年正式建成投入使用,是利用日本政府无偿援助资金105亿日元以及中国政府的配套资金6630万元合作建成的国家重点环境保护项目。     

期待哥本哈根

2009年11月2日至6日,在巴塞罗那召开的今年联合国气候变化最后一次非正式会议为哥本哈根会议做了最后的冲刺准备。会议在适应、技术转让和共同愿景等问题上缩小了各方差距,并取得了更多共识,但在发达国家减排目标的承诺和资金支持上,仍然没有取得实质性突破和进展。     

国家重大污染治理工程实施机制研究

"十二五"期间,以工程减排为重点,国家层面重点推进八项污染治理工程项目实施,为改善城市环境基础设施、提升工业污染治理水平、改善农村环境面貌提供了重要支撑。工程项目实施过程中存在工程建设与项目管理自主推进动力不足、项目谋划运作能力弱、项目全过程管理机制不健全、项目投融资市场化机制不完善4个方面的问题。为提高重大工程项目实施和资金保障,应进一步强化地方主体责任,提升环保工程项目管理能力和信息化水平,加强重大环保工程项目储备,建立资金保障机制和以绩效为导向的资金使用机制。     

资金紧张仍是再生资源企业面临的一个严峻课题

九三年,资金的严重不足,影响了经营,制约了企业的发展.九四年,尽管我国信贷投放有所增加,但资金供需矛盾仍然比较突出,对我们再生资源行业来说,九四年的资金形势更不容乐观,资金紧张仍是企业面临的一个严峻课题!这主要表现在以下几个方面:一、政策因素一是国家继续实行宏观调控政策,实施新的金融、财税法规,国家宏观调控能力增强,而地方财政调控乏力,政策性贷款希望不大.二是国家发行1000亿元的国债和推行住房制度改革,将增加吸收存款的难度,使信贷资金更为紧张.     

2008年财政部安排270亿元专项资金支持推动节能减排

财政部近日表示，2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，为大力支持推动节能减排工作，2008年财政部安排了270亿元专项资金。包括：十大重点节能工程奖励资金了5亿元；中西部地区城市管网建设奖励资金70亿元；淘汰落后产能奖励资金40亿元；“三河三湖”及松花江流域治理奖励资金50亿元，环境监测能力建设及节能基础工作等35亿元。此外，加上中央建设投资中安排的148亿元，2008年中央财政共计安排418亿元用于支持推进节能减排工作。     

我国绿色金融资金的有效需求(2014-2020年)

根据我国绿色发展和相关规划设立的目标,按照低、中、高三种方案,分析得到我国在2014-2020年绿色金融资金需求总量分别为12.2万亿元、19.5万亿元和21.6万亿元.高方案下的年均资金需求为3.1万亿元,分别仅占2014年国内生产总值、全国金融资金和全社会固定资产投资总额的4.9％、7.0％和6.1％.绿色金融资金需求潜在需求转化为有效需求,需要完善的政策体系作为保障.最严格的环境保护和监管制度将促进绿色投资需求增加,环境税费改革和财政资金投入将保障绿色投资者有能力承担资金成本,绿色金融工具及其协调管理体系则确保绿色金融资金拥有畅通的融资渠道和较高的利用效率.     

浅议中小城镇污水治理的资金问题

国家环保总局、建设部，科技部在联合颁布的“城市污水处理及污染防治技术政策”中指出，到2010年全国重点城市和一般城市污水处理率分别不低于70%和60%，全国城镇污水平衡处理率不低于50%的要求，国务院最近也发出通知要求：十五期间所有设市城市都必须建设污水处理设施，到2005年，50万以上人口的城市，污水处理率应达到60%以上；到2010年所有设市城市的污水处理率不低于60%，直辖市、省会城市、计划单列市以及重点风景旅游城市的污水处理率不低于70%。通知要求，健全机制，加快水价改革步伐，积极引入市场机制，拓展融资渠道，鼓励和吸引社会资金和外资投向城市污水处理和回用设施项目的建设和运营。     

数字

国家开发银行规划局副局长胡东升近日表示,未来3年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元,城镇化建设资金缺口约为11.7万亿元。据测算,2013-2015年,财政资金仅能支持当年城镇化新增投资的1/5左右。同时当前地方政府债券融资也难以成为城镇化的主要建设资金来源。因而,银行资金仍是我国推进新型城镇化建设的主要建设资金来源。4月28日     

财政部、商务部关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门,新疆生产建设兵团财务局、商务主管部门,有关中央企业： 《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[2008]134号）要求,从2009年起,要加大财政投入,支持商贸流通服务业发展,搞活流通扩大消费。为落实文件精神,经商供销总社,现将中央财政支持搞活流通扩大消费有关资金管理问题通知如下：     

中国可再生能源产业化步伐趋紧

2006年12月,国家发改委批复了投资总额达25.8亿元的17项新能源高技术产业化资金申请报告.其中,8个项目属于风力发电领域,7个项目属于光伏发电领域.能源业界认为此次专项资金扶持的重点是可再生能源.     

排污费资金使用相关制度改革探讨

从原有排污费资金使用相关制度存在的弊端为切入点 ,提出了新的排污费资金使用制度出台的必要性 ,进而对贯彻执行新的排污费资金使用制度应坚持的原则进行了阐述。     

加强预算外资金的管理

近年来各行政事业单位预算外资金的渠道日益增多,金额日益增大,而一些单位在预算外资金的收、管、用方面存在许多弊端,成为目前财务工作的一个重要问题。本文归纳了目前预算外资金管理上存在的主要问题,并对其思想和管理上的原因作了初步分析;提出了对这项资金实行并轨管理的改革设想和具体方法和实行并轨管理应注意的问题。     

中国履行《斯德哥尔摩公约》面临的资金问题与对策

作为《斯德哥尔摩公约》缔约方，中国未来履约活动需要大量的资金投入，其中既包括国内资金投入，也包括来自公约资金机制的支持。但从目前的情况来看，中国对公约资金机制提出的资金需求很难得到充分的满足；同时，国内在履约的资金投入方面也存在很大的不确定性。有鉴于此，为了切实有效地履行《斯德哥尔摩公约》，建议中国政府一方面应当通过外交努力，促成公约资金机制的进一步完善；另一方面，还应当通过各种手段和措施，增加国内的履约资金投入。[编者按]     

改革环保资金使用方式加速环境污染治理进程

我省从1980年起,开展了征收排污费工作。1980年至1985年间,全省共征收超标排污费17859万元,按规定下达污染源治理补助资金12544万元,安排环境污染治理项目3650余项,已完成2730项,加速了污染治理的进程,取得了一定的社会、环境、经济效益。     

关于建立环保产业资金助动系统

说明缺乏强有力的资金支持系统是阻碍环保产业快速发展的根本问题，建议在资金筹划，分配及使用上引进市场机制，发挥市场在资金运作方面的调节作用，引导资金向环保产业流动。