石油化工企业事故应急救援预案现状及改进建议

石油化工行业是一个高危行业 ,具有易燃易爆、高温高压、有毒有害的特点 ,发生事故的概率高 ,且后果严重。制定事故应急救援预案是风险控制措施的一个重要组成部分 ,可以有效地防止事故的扩大 ,减轻事故造成的财产和生命损失。笔者主要探讨应急救援管理层面上的问题 ;阐述了我国政府和有关部门在应急救援管理方面的有关规定 ,石化行业的应急救援体系 ;指出了目前事故应急救援预案存在的不完善、不规范 ,应急装备不完备和缺乏社会救援联动机制等问题 ;建议企业和政府联合制定应急预案 :形成企业、地方政府和国家三方事故应急救援联动机制 ,实现统一指挥 ,资源共享 ,协调作战 ,发挥整体应急救援能力。     

煤矿企业事故应急救援预案的编制与应用

居于高风险行业之首的煤矿行业，生产条件十分差，工作场所又处于不断变化和移动之中，不安全因素多，容易发生事故。因此，需要制定事故发生后所应采取的紧急措施和应急方法。而研究煤矿企业事故应急救援预案的编制和应用，对指导煤矿重大事故预防就具有十分重要的现实意义。     

港口石油化工码头及其库区灾害事故应急系统研究

通过对石油化工码头及其库区危险因素的分析,提出编制应急预案重点要考虑的问题是:明确重大危险源性质与布局;灾害事故的类型及规模;灾害事故等级的划分;一旦发生灾害事故,谁来指挥,谁来救灾,拿什么救灾,怎么救灾的应急反应机制和整个应急过程的通讯联络。为使应急预案具有可操作性,提出了预案编制要点。石油化工码头及库区灾害事故应急系统除编制灾害事故应急预案外,还应实施由重大危险源电子地图信息管理,油品(化学品)的理化特性、应急处理方法及防护措施基本信息查询,可燃有毒气体泄漏扩散模拟预测和池火热辐射强度模拟预测等组成的危险源管理地理信息系统和灾害事故灾情快速预测系统。     

事故应急预案的建立和完善

建立和完善事故应急预案是风险管理的重要组成部分.对建立和完善事故应急预案的必要性,事故应急预案的编制、演练、修订及其作用进行了分析,并列举了一些应急预案应用实例.     

企业事故应急救援预案编制的探讨

企业制定事故应急救援预案是风险控制措施的重要组成部分，可以有效地防止事故的扩大，减轻事故造成的财产和生命损失。探讨建立事故应急救援预案的原则，预案的编制和完善，并建议企业和政府联合制定应急预案，形成企业、地方政府和国家三方事故应急救援联动机制。     

石油化工原料和产品运输事故应急预案体系研究

根据石油化工原料和产品运输的重要性以及当前我国面临的石油化工原料和产品运输事故严峻的安全形势,分别从应急预案体系的构成、要素、编制、响应以及维护等方面进行论述和研讨,为政府和企业制定石油化工原料和产品运输事故应急预案提供一种新的思路。针对构建该类应急预案过程中可能忽略的问题进行分析并给出解决问题的方法,旨在提高石油化工原料和产品运输事故应急预案的可操作性。     

防灾避险练为战——扬子石化苯储罐泄漏事故应急演练

2006年9月23日,中国石化集团扬子石油化工有限责任公司(以下简称“扬子石化”)模拟了贮运厂苯贮罐出现泄漏,并针对因静电引起的闪爆、着火事故,进行了现场应急处置演练。模拟事故发生后,公司紧急启动了《重特大事件应急预案》,及时向集团公司和地方政府报告,随后由政府启动了六合区、南京市、江苏省应急预案,协同公安、交通、安监、环保、海事、卫生、广电、气象等厅局展开行动,在最短的时间内实现了事故救援与应急处置的联动。此次应急处置围绕紧急事故的发生发展、事故救援为主线,展开了岸上贮罐区事故处理和江面海事搜救;重点凸现了对人…     

石化企业的环境污染事故应急预案分析与建议

从环境污染角度分析了"吉化爆炸"、"大连原油泄漏"和"兰化系列爆炸"三个典型石化企业安全生产事故案例,论证了环境污染控制在应急预案中的重要地位和完善的应急预案对于避免环境污染事故或最大程度减少事故损失的重要作用。在此基础上,分析了目前石化企业的环境污染应急预案中存在的普遍性问题,并以天津某石化企业的环境污染事故应急预案为例,从应急能力、应急行动、应急培训、预案演练、预案修订和环境污染预防等方面提出了完善建议,增强其针对性、可操作性和科学合理性,以期在应急救援中发挥更好的功效,避免安全生产事故次生环境污染事故。     

广西田阳县制订出台96个应急救援预案

田阳县把加快完善事故应急预案体系建设作为应急管理工作的主要任务来抓，加强领导，统筹规划，狠抓落实。目前，该县出台了相关事故应急救援预案，其中部门专项应急预案86个，乡镇应急预案10个，这些应急预案主要由自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等四大类构成。96个应急预案的出台，对指导和处置该县的突发公共事件应对工作，提高公共安全能力，预防和减少各类灾害和安全事件及其造成的损失提供了有力保障。     

国务院发布九类突发公共事件专项应急预案

国务院2006年1月发布9件事故灾难类突发公共事件专项应急预案,这9件事故灾难类突发公共事件专项应急预案是:国家安全生产事故灾难应急预案,国家处置铁路行车事故应急预案,国家处置民用航空器飞行事故应急预案,国家海上搜救应急预案,国家处置城市地铁事故灾难应急预案,国家处置电网大面积停电事件应急预案,国家核应急预案,国家突发环境事件应急预案,国家通信保障应急预案.     

企业生产事故应急预案编制技术

依据企业生产事故管理体系结构,从事故预防、应急准备、应急响应和事故恢复4个阶段入手,阐述了企业生产事故应急预案编制的总体思路,将应急预案的编制过程分为准备和编写两个阶段,能够达到科学性、可操作性和体系化的基本要求。笔者提出由企业生产事故的一个基本预案加上应急功能程序和支持附件组成的应急预案的结构模式,提出企业应急预案编制的工作要点。     

突发职业中毒事故应急预案现状与进展

突发职业中毒事故具有群体发病、致死和致残率高的特点,往往导致恶劣的社会影响.应急预案能及时、有序、有效地实施事故应急救援和调查处理,将事故的影响和损失控制在最低限度,对于急性职业中毒事故应急响应的实施具有重要作用.本文概述了目前国内对突发职业中毒事故应急预案的研究与应用,认为国内关于突发职业中毒事故应急预案的研究主要集中在应急预案界定、应急预案的编制和实施等方面.对于突发职业中毒事故应急响应而言,突发职业中毒事故应急预案的研究,由于各部门和各专业根据自己工作特点建立基本局限于各自领域的突发职业中毒应急预案,在针对性方面存在不足, 指挥和协调上缺乏相互协调与统一指挥的工作机制,因此不能为应急响应提供足够的支持和保障.通过了解和分析突发职业中毒事故应急预案存在的主要问题,提出了有针对性的突发职业中毒事故应急预案设想,有利于提出具有其独特的专业性和针对性急性职业中毒事故应急预案,促进应急工作的发展和完善.     

企业事故应急处理预案编制指南

事故应急处理预案是指为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。事故应急处理预案的目的主要有以     

桂林市安监局加强安全生产事故应急预案管理工作

近日，桂林市安监局下发通知，要求进一步规范和加强桂林市安全生产事故应急预案管理工作，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保障安全生产应急救援工作能高效、有序进行，有效应对事故灾难。具体要求：一是进一步加大对企业单位应急预案制定、修订工作的指导、服务和检查力度；二是强化企业应急预案管理。     

预防 全面应急

武钢是中南地区特大型钢铁联合企业,地域跨度大,十里钢城,百里矿山,涉及到采矿、冶金、化工、建筑、城市燃气等众多行业,生产工艺复杂,危险因素多。近年来,武钢有组织、系统化推进突发事故应急预案体系建设,取得初步成效：一是初步建立了3个体系：应急预案体系（由4个层次组成：总体应急预案、专项应急预案、部门和单位应急预案、重点部位（岗位）应急预案）;应急工作的运行、管理和考核体系;专家和应急队伍体系。     

关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知

安委办字[2005]48号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安全生产委员会各成员单位，各中央企业：为全面贯彻落实全国应急管理工作会议精神，按照《安全生产法》等法律法规、《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》对安全生产事故应急预案制定、培训、演练、监督管理的有关规定和要求，根据国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》和《省(区、市)人民政府突发公共事件应急预案框架指南》，国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门和生产经营单位已经或正在制定相关安全生产事故的应急预案(以下简称应急预案)。为加强对应急预案的监督管理，逐步形成“横向到边、纵向到底”的安全生产事故应急预案体系，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行，现将有关事项通知如下。一、按照分类管理、分级负责、属地为主的原则，国家安全监管总局负责全国应急预案的综合监督管理工作，地方各级人民政府安全监管部门负责本行政区域内应急预案的综合监督管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关行业或领域应急预案的监督管理工作。各级煤矿安全监察机构对有关煤矿安全生产事故的应急预案依法履行监察职责。各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。二、应急预案应当符合相关的法律、法规、规章和标准的要求，所规定和明确的组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性，满足安全生产事故应急救援的需要。应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。三、国务院有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院的有关要求，地方各级人民政府及其有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院和省级人民政府的有关要求。生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：1．应急预案的适用范围；2．事故可能发生的地点和可能造成的后果；3．事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；4．事故报告的程序、方式和内容；5．发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；6．事故应急救援(也括事故伤员救冶)资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况，7．事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；8．相关的保障措施；9．与相关应急预案的衔接关系；10．应急预案管理的措施和要求。四、各级人民政府有关部门制定的应急预案应当上报同级人民政府备案。国务院有关部门制定的应急预案应当抄送国家安全监管总局地方人民政府制定的专项应急预案应当抄送上级人民政府安全监管部门；地方人民政府安全监管部门制定的应急预案应当报送上一级人民政府安全监管部门；地方人民政府其他有关部门制定的应急预案应当抄送同级安全监管部门和相应的上级部门。     

高危行业事故应急科技服务实用性平台研究

针对当前我国高危行业应急平台建设中存在事故应急救援决策支撑弱、应急救援服务能力差的缺陷,以“江苏省高危行业事故应急科技服务平台”项目为背景,提出高危行业事故应急科技服务平台的总体建设架构;并以此为基础提出建立应急信息共享,预案可视化与推演,事故后果分析模拟,应急救援决策支持,应急咨询、培训、评估,事故现场快速监测六大子平台。以期利用VR、GIS、人工智能等先进技术,从功能、系统、体系三个层面完善高危行业事故应急科技服务平台建设内容,从而为政府门提供应急决策支持、为企业和社会公众提供应急科技服务。     

全国安全生产事故应急预案编制工作座谈会在北京召开

全国安全生产事故应急预案编制工作座谈会于2007年9月25日在北京召开。座谈会的主要任务是贯彻全国安全生产应急管理工作座谈会和全国安全生产工作座谈会精神，总结推广北京市等地方安全生产事故应急预案编制和管理工作经验，进一步研究部署生产经营单位应急预案编制工作，推动企业应急预案编制工作更好地开展，完成好今年应急预案编制工作的目标和任务。国家安全生产监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学到会并讲话。     

弄清危险源 再说编预案

事故应急处理预案是指为减少事故后果而制定的抢险救灾方案是进行事故救援的行动指南。它的主要目的有两个:一是使任何可能引起的紧急情况不扩大并尽可能地排除它们;二是减少事故造成的人员伤亡和财产损失以及对环境产生的不利影响。一般地说企业制定的事故应急预案主要包括三大内容:第一企业重大危险源的辨识和分析;第二应急处理预案的编制第三应急处理预案的演习。笔者是从事化工安全工作的现就化工企业事故应急预案的编制谈几点看法——     

事故应急管理的指南——读《应急体系建设和应急预案编制》有感

刘铁民先生主编的《应急体系建设和应急预案编制》一书,是事故应急培训的好教材。该书有三大特点:一、应急体系设计合理该书对事故应急的基本特点、应急管理体系的框架设计的论述,紧扣国情,符合现行体制,针对性强,具