特种设备标准体系发展方向

依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》,本文对特种设备法规标准体系框架中每一层次的目标重新进行了描述;根据特种设备安全监察职能的划分,对特种设备安全技术规范进行了重新定义;分析了法规体系现状,并重点论述了法规标准的关系;最后提出了启动《特种设备安全监察条例》的修订、加快推进综合规范(大规范)的建设、建立以核心产品标准为基础的标准体系、推动建立法规标准协调机制等法规标准发展方向。     

特种设备安全法规标准体系现状与发展

通过回顾特种设备安全法规标准体系的历史过程,对由五个层次构成的特种设备安全法规标准体系的现状逐一进行了说明,从特种设备法规标准的法律地位、作用及特性等方面分析了特种设备安全法规标准的关系,归纳总结特种设备法规标准的体系化、技术性及内容综合化等特点。最终提出了特种设备法规标准体系的发展重点,如重点协调特种设备法所提出的特种设备经营管理、召回及应急响应制度相应的法规标准,确定不同特种设备的基本安全要求,形成特种设备法规标准实施效果评估等。     

首届特种设备安全国际论坛在京举行

由国家质检总局主办的“首届特种设备安全国际论坛”于2005年11月15～16日在京举行。论坛以“关注安全，共享和谐”为主题，主要内容包括：特种设备安全监察体制交流、特种设备法规标准交流、特种设备企业安全管理交流、特种设备检验检测技术交流和特种设备高新安全技术交流等。本次论坛在我国特种设备安全监察历史上是第一次，也是世界范围内第一次。     

提高特种设备监察有效性

特种设备安全关系到人民生命财产安全,关系到经济社会的健康发展。确保特种设备安全,是构建和谐社会和实现“安全发展”的重要内容,是全面建设小康社会的必然要求,也是坚持全面、协调、可持续发展的具体体现。2005年,特种设备安全监察工作基础进一步增强,工作力度进一步加大,安全监察有效性进一步提高,各类事故明显下降。2005年4方面主要工作夯实依法行政的基础为适应依法行政的需要,国家质检总局加快构建特种设备法规标准体系,启动了《特种设备安全监察条例》的修订工作,组织起草了3件规章、38个安全技术规范、63个相关国家标准和行业标准,…     

特种设备法规体系建设研究

我国安全生产领域已经形成了以《安全生产法》为基本法,由一系列安全生产法律、法规和规章构成的较为完整的安全生产法律规范体系。通过对安全生产法规体系和特种设备法规体系的研究,理顺相关的法律关系,明确特种设备安全监察的属性、法律特征和基本原则,提出措施,强化依法治特,推进特种设备安全治理体系和治理能力现代化。     

理解新颁法规 规范产品认证

工业发达国家都十分重视特种设备安全，对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、客运索道、游乐设施、起重机械、厂内机动车辆均制定了专项法律和有关法规、行政规章，并设立专门机构进行行政监督管理，形成了统一的管理模式和完整的法规体系。我国也愈来愈重视特种设备的安全管理。     

如皋树标杆单位，保设备安全

为推进特种设备安全责任体系建设，切实防止特种设备安全事故，如皋市以标杆带动全市特种设备使用安全运行，把全市特种设备监管工作推上一个新的台阶。一是制定《如皋市特种设备使用管理标杆单位落实安全主体责任的实施方案》；二是于近日召开动员大会，与16家特种设备标杆单位及6家特种设备重点监控单位签订了《特种设备使用单位安全责任告知书》，     

《特种设备安全监察条例》的相关解读

（一）《特种设备安全监察条例》是第一部关于我国特种设备安全监督管理的专门法规。这部条例规定了特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测全过程安全监察的基本制度。《特种设备安全监察条例》自2003年6月1日实施以来，对于加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命、财产安全发挥了重要作用。     

特种设备安全70年:变迁发展完善

<正>我国特种设备安全监察机构于1955年成立,回顾我国70年来,特种设备安全监察体制不断完善,工作机制持续创新,法规标准体系逐步健全,安全科技成果硕果累累,特种设备领域各项事业得到了长足的发展,为我国经济社会发展作出了突出贡献,初步形成了具有中国特色的特种设备安全监察体系,开创了特种设备事业持续发展的良好局面。     

中国锅炉压力容器等特种设备法规体系现状及立法探讨

一、法规体系现状锅炉、压力容器、压力管道作为承压的特种设备 ,一旦发生爆炸或泄漏 ,往往并发火灾、中毒等灾难性事故 ;电梯、起重机械、客运架空索道、游艺机和游乐设施、厂内机动车辆作为载人的特种设备 ,一旦运转失灵 ,往往会造成人身伤害事故 ;防爆电气是在具有爆炸危险场所中使用的特种设备 ,一旦失控 ,往往造成场所爆炸等破坏性事故。由于锅炉压力容器等特种设备所具有危险性 ,世界上各主要工业发达国家一般都制定有专门的法律 ,建立了完善的法规体系进行规范和管理。中国目前还没有特种设备的专门法律。对于锅炉压力容器等承压特种…     

美国职业安全健康标准体系现状研

为提高我国安全生产标准化水平,进一步发挥标准的技术支撑作用,收集了美国职业安全健康标准有关资料,对美国职业安全健康标准的分类、管理机构和管理模式、标准体系构成等进行了系统的梳理,归纳了美国金属非金属矿山（包括露天和井下）职业安全健康技术法规体系和职业安全健康技术法规体系（矿山除外）的要素构成,以及各要素规范的主要技术内容,分析了美国职业安全健康标准及标准体系的特点。为完善我国安全生产标准体系,加强标准制修订工作以及相关标准科研工作提供依据和参考     

落实特种设备安全生产责任的探讨

搞好特种设备安全工作．重要的一项内容就是建立和落实安全生产责任。企业既是生产经营活动的主体．也是特种设备安全质量和运行安全的责任主体。特种设备生产、使用单位法定代表人是安全生产第一责任人．必须对本单位特种设备安全质量和运行安全全面负责。强化特种设备生产、使用单位安全主体地位和落实特种设备生产、使用单位的安全主体责任，是建立特种设备安全责任体系的首要任务．是做好特种设备安全工作的基础和保障。     

“双标衔接”的培养模式下特种设备安全特色课程体系研究与实践

为提高安全工程专业人才的培养质量,本文提出推行专业认证标准和注册安全工程师执业标准“双标衔接”的培养模式,探讨挖掘专业办学特色的必要性和方法。以河北大学安全工程特种设备安全办学特色为例,探讨以突出专业特色为主线确定培养目标、梳理毕业要求、构建课程体系和打造特色课程的路径及方法,介绍“机电类特种设备安全”课程的教学目标、教学方式方法和课程评价体系。结果表明：推行“双标衔接”模式、突出专业特色对完善培养方案、提高人才培养质量具有促进作用,用人单位对培养方案满意程度达93%,“机电类特种设备安全”课程良好率达56%,为同类课程改革提供参考。     

规范检验报告 保证检验质量

承压类特种设备检验机构的检验检测结果是以检验报告（证书）的形式提供给用户的。按照《特种设备安全监察条例》规定,检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论负法律责任。这就需要检验机构在其规范性上下功夫,以确保检验报告（证书）符合法规、安全技术规范和标准要求,并且能为使用者提供正确信息的产品。     

北京劳安特种书刊服务部

<正>(以下简称服务部)是中国特种设备检测研究院、中国锅炉压力容器安全杂志社下属的出版物发行单位。服务部成立以来,始终遵照国家新闻出版总署的要求,自觉接受上级行政主管部门的监督与管理,建立健全各项制度,加强内部管理,突出服务意识、认真做好有关专业技术规范、标准及图书的销售和发行工作。服务部现发行特种设备类及劳动安全的法规、标准、图书近1000种,存书40万余册。服务部及时在《中国特种设备安全》期刊及网站、微信发布更新发行信息及法规标准资讯,免费邮寄最新法规、标准及图书目录。跟踪服务从本部购书的用户,及时提供     

建立特种设备动态监管机制增强特种设备安全监察的有效性

特种设备安全监察是国家赋予质量技术监督部门的重要职责，特种设备重特大事故也是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》明确的行政责任追究项目之一。在新的形势下，质量技术监督部门为了进一步规范特种设备的安全监察工作，不断增强特种设备安全监察工作的有效性，必须改进传统的方式、方法。创新安全监察的监管机制．建立特种设备的动态监管体系．才能真正充分履行国家赋予质监部门的特种设备安全监察职责。武汉市质量技术监督局在这方面做了一些探索工作。     

我国游乐设施安全法规体系的建立与分析

从我国游乐设施相关法律、法规、规章、技术规范和技术标准5个层次入手,梳理并分析了我国目前游乐设施安全法规与技术标准体系,针对游乐设施法律的欠缺、安全技术规范不能涵盖全部游乐设施及其安全监察、游乐设施的设计理念偏颇、现有游乐设施法规标准对游乐设施的一些要求与国际不接轨且量化要求不足等问题,笔者提出了国家应尽快制定颁布《特种设备安全法》或游乐设施的相关法律,早日填补游乐设施在型式试验、安全评价、评估、寿命预测、预警和进出口大型游乐设施监督管理办法的安全技术规范空白,改变游乐设施设计理念,完善游乐设施安全技术规范和技术标准的量化要求,尽快使我国游乐设施安全法规与技术标准体系适应国情并与国际体系接轨。     

对特种设备检验检测报告（证书）违法违规行为及其适用情形的探讨

检验检测报告（证书）作为特种设备检验检测机构的“产品”,其质量是特种设备检验检测机构的生命线。本文基于既定的基层特种设备安全监管实践,结合相关领域法律、法规、规章、规范或准则和标准,剖析了“不实检验检测报告”“虚假检验检测报告”“虚假的检验、检测结果和鉴定结论”“检验、检测结果和鉴定结论严重失实”四种检验检测报告违法违规行为在特种设备检验检测、资质认定和实验室认可领域间的差异性和适用性。比较分析并提出了不实和虚假检验检测报告在特种设备检验检测领域的适用情形,为进一步完善特种设备法规标准体系提供有益参考。     

英国特种设备安全监管研究

通过查阅大量资料和广泛调研,对英国有关特种设备的管辖范围、法规标准体系框架、检验机构管理和主要监管环节等进行了研究,可为我国特种设备监管机构、检验机构、涉外生产单位制定政策、开展相关工作提供参考依据。     

特种设备法规标准论坛(1)

法规标准论坛旨在报道我国特种设备法规标准动态、反映社会各界对法规标准的意见、解答法规标准方面的问题,是为广大读者新开辟的畅所欲言、各抒己见的园地。本期介绍了《锅炉安全技术监察规程》《固定式压力容器安全技术监察规程》《起重机械安全技术监察规程》《氧舱安全技术监察规程》《锅炉监督检验规则》《锅炉定期检验规则》《特种设备使用管理规则》等7个安全技术规范修订动态,欢迎各抒己见。