浅谈应急救援能力建设存在的问题与对策

<正>随着经济社会的发展,各种自然灾害事故、突发公共事件、人为灾害事故呈逐年上升趋势,应急救援活动也越来越多。为适应新形势的需要,救援队伍职能已经从单一的"防火灭火"向承担各类抢险救援的范围扩展。全国各地应急救援的实践也表明,救援队伍的作用不可代替,已日益成为应急救援的骨干力量和生力军。因此,如何把救援队伍打造成为一支训练有素、反应迅速、战斗力强的专业应急救援队伍,已成为增强防灾抗灾能力     

论我国自然灾害应急机制的完善——由2008年南方冰雪灾害引发的思考

经过几年的努力,我国自然灾害应急机制的建设取得了很大的成绩,但2008年伊始的一场冰雪灾害却暴露了我国自然灾害应急机制存在的诸多问题。因此,必须从灾害预警、灾害信息公布、灾害自救、应对突发事件的组织体制和有关应急预案、法律法规的落实等方面对我国自然灾害应急机制加以完善。     

突发灾害救援应急物流现状及发展趋势研究

救援装备物资应急物流体系是否能够科学高效运行在突发灾害救援行动中发挥着举足轻重的作用。通过分析研究自20世纪末以来国内外应急物流体系相关理论和技术研究进展,以及国内外该领域领先机构的业务概况和发展趋势,结合我国灾害救援装备物资应急物流体系现阶段的实际,探讨未来突发灾害应急物流发展趋势,对救援装备物资应急物流体系的建设、运行机制、应急物流体系建设规划以及物流技术发展趋势等方面作了分析研究。本文在如何提高突发灾害救援应急物流保障行动的效率和效益,实现装备物资保障决策的科学性、精准性和高效性等方面的研究成果,可为我国突发灾害救援行动应急物流体系建设、理论和方法等研究提供启示。     

基层应急救援力量建设之探讨

随着经济社会的快速发展,各种灾害事故层出不穷,建立以公安消防部队为主的基层应急救援队伍,既是一项惠及民生的系统工程,也是新形势下完善应急救援管理体系的一个崭新课题。本文从盐城地区基层应急救援队伍建设的实际出发,深入分析了当前影响基层应急救援队伍建设与发展的主要因素和关键环节,提出了加强基层应急救援能力建设的措施,并从应急救援的格局、机制、基础和保障等四个方面进行了详细阐述。     

初探化学危险品事故灾害应急救援预案及演习

根据化学危险品的性质和分类,对化学危险品事故灾害的应急预案制定的原则、基本任务、基本要求、以及预案制定的依据、制定的方法和步骤、预案的基本内容等进行了分析,在此基础上探讨了化学危险品事故灾害应急救援预案的演习分类及内容.     

非常规突发灾害事故的演化机理与演变路径分析

为完善非常规突发灾害事故的演化机理及演变路径,提高应急指挥决策的准确性,本文在定义非常规突发灾害事故和介绍突变理论原理的基础上,通过轨迹交叉理论对非常规突发灾害事故的致因进行分析,建立了非常规突发灾害事故的尖点突变模型,并描述了此类灾害事故的五种具体演化模式;同时,基于灾害事故、承灾体、致灾体、应急救援活动四个要素,分析了非常规突发灾害事故几个关键情景的可能演变路径,旨在为针对非常规突发灾害事故的可能演变路径而进行应对提供决策依据。     

上海港水上化学品事故风险管理对策探讨

上海市是我国城市化学品事故应急救援（APELL）的试点城市之一，已取得的成效为港口水上化学事故应急救援提供了成功经验。在此基础上就上海港水上化学品事故风险管理，包括风险评估、管理制度和应急体系等有关问题进行了探讨。     

城市消防应急物资储备库选址决策模型

城市消防应急物资储备库的合理布局,可以为救援力量提供强有力的物资保障,提升重大灾害事故的处置能力。本文分析了应急救援形势下储备库选址的特点,研究建立了城市消防应急物资储备库选址的多目标决策模型。该模型充分考虑了设施的效率性、安全性、应急恢复能力及对区域内消防力量的补充能力,满足了消防部队重大灾害处置的基本要求。     

重大危化品事故应急救援装备建设研究

分析了当前危化品事故应急救援面临的挑战,包括储罐大型化、装置集约化等新的发展趋势,以及救援人员自身防护、救援过程重视环保和公众舆情高度关注等方面;对应提出了应急救援装备建设的重点方向,包括储罐全面积火灾成套灭火装备、人工智能消防装备、复合型灭火装备等,也提出了配套能力的建设重点。     

罐区灾害场景建模及应急处置仿真实训系统研究

针对目前应急消防训练中事故场景感知性、交互性不足等问题,研究了罐区灾害场场景建模方法及人体伤害建模方法,研发了基于可穿戴式体感装备的虚拟现实应急处置实训系统,构建了虚实结合的危险化学品火灾事故应急救援仿真训练环境,使应急人员能够最大程度地贴近实战环境,完成仿真训练,提高标准化操作能力及事故应急处置能力。     

班组如何做好应急演练

1明确班组内的应急分工及职责 事故应急救援的目的是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等.事故应急救援的基本任务见图1.     

大型灾害事故现场消防通信保障方法研究

本文分析了当前大型灾害事故救援中消防通信存在的问题,明确了灾害中高效的通信系统所应具有的特点和功能,结合卫星通信技术发展应用状况及消防部队现有装备情况,给出了应建立以卫星通信为主,其他通信方式为辅的消防应急救援通信系统。     

危险化学品事故救援及赔付经费保障研究

调研了发达国家在事故应急救援及善后赔付经费保障方面的先进理念和做法,分析了我国危化品事故应急救援及善后赔付现状,提出了经费保障的建议和改进措施。     

建立健全我国突发性灾害应急管理体制的建议——以2008年元月南方地区冰冻和雪灾为例

2008年1月我国南方地区遭受了十分罕见的冰雪灾害,对人民生产和生活造成了严重影响。此次极端天气事件发生后的抗灾救灾工作反映出我国突发性灾害应急管理体制和救助体系存在诸多问题。为构建和谐社会,实现可持续发展,应该从以下方面建立健全中国突发性灾害应急管理体制和救助体系,即建立统一的、专门的突发性灾害应急管理机构;制定灾害管理基本法,健全自然灾害法制与计划建设;建立有效的社会动员机制,提高突发性灾害的社会应对和救助能力;建立全国性统一的灾害管理信息系统;落实有关应急管理体制和救助体系的具体举措。     

我国化学事故应急救援的发展和现状

化学事故应急救援是近年来迅速开展的一项社会性减灾救灾工作。重特大化学事故对社会具有极大的危害性 ,而应急救援工作又涉及众多的部门和多种救援队伍的协调配合 ,因此 ,化学事故应急救援也就不同于一般事故的处理 ,成为一项社会性系统工程 ,而受到政府和有关部门的重视。1化学事故应急救援的基本概念1.1定义化学事故应急救援是指化学危险物品由于各种原因造成或可能造成众多人员伤亡、财产损失和环境污染等危害时 ,为及时控制危险源 ,抢救受害人员 ,指导群众防护和组织撤离 ,消除危害后果而组织的救援活动。化学事故应急救援包括事故单位…     

自然灾害应急管理研究综述与展望

自然灾害造成的损失与应急管理的有效性和及时性成反比,而应急管理的有效性和及时性与当前国家的自然灾害领域研究水平以及国家的灾害应急管理体制分不开。对此,本文在简要归纳自然灾害的概念、特点与危害的基础上,阐述了自然灾害应急管理的重要意义。然后,从宏观及微观两个层面对自然灾害应急管理研究成果予以评述,并指出现有研究中存在的不足,进而从社会系统、生态系统和经济系统三个方面展望了自然灾害应急管理未来研究的重点和方向,这对于完善我国自然灾害应急管理研究体系,提升我国自然灾害应急管理水平具有重要的意义。     

浅谈化工装置灾害事故的处置

化工生产一般采用温控分离、氧化还原、催化裂解、压力聚合等工艺方法,而化工产品特别是中间产品一般都具有易燃、易爆、有毒、有害和腐蚀等特点.在化工生产的过程中可能发生的各类灾害事故已经成为各级政府和应急救援单位研究的重要课题.下面结合工作实践谈谈化工装置灾害事故的处置思路.     

AICM和NRCC举行化学事故应急救援合作交流会

2003年8月15日 ,AICM(国际化学品制造商协会 )和NRCC(国家化学品登记注册中心 )在青岛举办化学事故应急救援合作交流会。杜邦公司、陶氏化学、拜耳公司、巴斯夫公司、阿克苏诺贝尔公司、科莱恩公司等公司的代表参加了本次交流会。会议由NRCC主任张海峰 ,副主任牟善军主持 ,双方就我国化学品管理政策、国外化学事故应急救援体系等方面进行了深入交流。与会代表听取了NRCC关于化学事故应急响应服务方面的介绍 ,参观了NRCC应急咨询中心 ,对NRCC提供的应急响应服务和软硬件设施表示满意。双方还就提供化学事故II级服务 (应急专家赴现…     

基于物联网的应急救援指挥抢险系统

针对各种自然灾害及突发公共事件频发的现实情况,结合移动应急指挥中心在我国的应用需求,基于物联网技术的应用设计了一种应急救援指挥、抢险系统。此系统集信息采集、通信保障、指挥调度、决策支持、视频会议等功能于一体,并配有救援抢险的辅助设施,能够确保应急指挥和救援抢险的实时性、科学性及有效性,全面提高防灾减灾应急管理水平和处置能力。     

石化企业事故应急演练存在的问题及对策

近年来,石化企业按照国家有关法律法规要求,不断完善应急预案体系、应急体制、应急机制、应急法制等"一案三制"建设,应急管理工作取得了一定成效,但仍然存在一些问题。借助对事故案例的应急救援分析及对事故应急演练评审发现的问题,结合石化集团公司在年度HSE大检查时对受检企业事故应急实战演练抽查中暴露出的问题,对应急管理工作提出相应的对策和建议。