创新群众性安全文化建设

维护职工群众的权益是工会的基本职能,而抓好企业群众性的安全工作,实现企业安全生产的目标,就是对职工权益最根本的维护。从工会的基本职能来看,培育群众性安全文化应从以下3个“创新”入手。     

安技人员工作职能转变与安全工程本科专业知识结构改革

笔者阐述了企业安技人员的工作职能已发生转变的背景和原因 ,由原来“直接实施安全”转变为“间接实施安全” ;而负有为企业培养安技人员职责的高等院校 ,其安全工程本科专业的知识结构须作相应改革 ,从“系统安全”型的“拼盘式”知识结构转变到“安全系统”型的“有机”知识结构 ;通过深入研讨和分析后 ,笔者认为 ,推动和加速安技人员在企业安全生产管理工作中的职能及其转变 ,并实现安全工程本科专业知识结构的改革 ,对提高我国企业整体安全生产管理水平有着重要意义     

试论新形势下国有企业安全生产工作机制

论述了企业安全工作体制有待转变，研究“安全生产概念”，指出国有企业安全工作体制的弊病。提出了要改变生产和安全分离的观点，认清安技工作部门行使工作职能的客观性，充分发挥企业安技工作部门的职能与作用，建立企业安全生产工作新机制     

对抗经济下行压力 护航企业安全发展——福州市长乐区应急管理局优化营商环境探索

近年来,受经济下行压力和世界经贸增长萎缩的影响,我国部分出口企业生产经营遇到了困难,这在福建等沿海地区表现得尤为明显。对此,福州市长乐区应急管理局立足职能,主动谋划,积极开展优化营商环境的探索,帮助企业解决困难、迎接挑战,实现安全发展。     

对建立安全生产管理新机制的思考

随着社会主义商品经济的发展,特别是随着企业自主经营实行承包、租赁和用人用工制度改革,以及国家行政职能转变,安全生产管理工作出现了不少新情况、新问题。总结建国以来安全生产工作的经验教训,研究建立安全生产管理新机制,对实现安全生产,促进国民经济发展,具有十分重要的现实意义。 对旧安全生产管理机制的反思 过去,在高度集中的产品经济条件下,企业一切经济活动都由国家统包统揽,安全生产活动也由国家用行政手段越俎代庖、统一管理,企业安全生产活动失去了内在的活力和外在的制约力,致使我国长期以来无法从根本上改变工伤事故和职业病…     

以成熟度模型和主成分分析企业的安全管理水平

提出适合企业安全管理水平的五个等级,并定义各等级标准。根据管理的四大职能,构建了企业安全管理水平评价指标体系。采用主成分分析与多边形面积图示法相结合的综合评价方法对企业的安全管理水平进行评价。以某企业验证企业安全管理水平评估模型的适用性。     

我国建筑业安全生产状况浅析

建筑业是我国国民经济的支柱产业,也是安全事故率较高的行业之一,其安全生产状况一直受到各方面的广泛重视。为了分析我国建筑业近年来安全生产形势,对我国近十年来的建筑业安全生产现状进行统计,结果表明建筑生产安全事故起数和死亡人数持续下降,建筑业安全生产整体形势逐年趋好。同时从政府管理职能、企业管理机构和职业卫生管理三个层面对建筑业安全生产中存在的问题进行剖析。从政府管理部门的职能、行业协会、劳动保护机构、企业内部的安全保证体系等几个方面剖析了德国的建筑安全管理体系的构成。通过与建筑业安全生产管理体系先进的德国进行对比分析,提出加强政府管理职能、从政府到企业真正做到以人为本以及增强安全文化建设三个解决措施。     

构建“五大平台”，保障人民平安幸福

坚持以人为本,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,构建和谐社会,是党中央提出的重大战略思想,这对于搞好安全生产工作具有重要的指导意义。作为一级政府,履行政府安全监管职能,落实企业安全生产主体责任,保障人民群众生命财产安全,责任义不容辞。当前,抓好安全生产工作,构建“五个平台”,实现“五个加强”至关重要。     

建立基层安全生产监督管理机构之设想

近年来,随着国务院安全生产监督管理局职能的进一步强化和地方县以上安监部门执法监管力度的加强,全国安全生产形势正在逐步好转,特别是大中型企业的安全生产事故发生率正逐年下降.但中小型企业,特别是县以下生产经营企业安全产形势仍不容乐观,存在诸多安全隐患,事故发生率仍维持在较高水平,离安全生产要达到根本好转的目标差距甚远.究其原因是多方面的,笔者认为农村乡镇(经济发达地区)和城市街道办事处一级基层组织没有建立安全生产监督机构,缺乏对所在辖区内的中小型生产经营企业进行有效的安全生产监督管理,是影响中小型企业安全生产形势实现根本好转的重要原因之一.     

转换职能是为了强化——访石化总公司安全生产办公室

石化总公司为适应职能的转换,进行了安全生产工作机构的调整,撤销了安全监察部,成立安全生产办公室和作为经济实体的安惠实业公司。 职能转换给安全生产管理提出什么新的课题,记者专此走访了石化总公司安全生产办公室负责人。 问:新建立的安全生产办公室的职责是什么? 答:它是对直属企业安全生产行使政策、技术、事故监督职能的办事机构,也是总公司安全生产委员会的日常办事机构。具体职责一是负责组织石化总公司安全生产方针、政策、法规的制定,监督对安全技术标准的执行;二是负责重大生产性项目的“三同时”监督;三是负责国家和总公司级重…     

企业的安全生产关键在监督

企业是安全生产的落脚点。抓安全生产,重点就是抓企业的安全生产。要抓好企业的安全生产,防止事故的发生,维护职工的合法权益,关键在企业还是在监督?我认为,关键在监督。依 据将我国现阶段企业的安全生产归结到关键在监督,这一结论主要是基于对经济体制转变中政府和企业职能的     

莫入“四个等于”误区

安全生产是企业永恒的主题。无论在什么岗位上，从事什么样的工作，都要把安全生产放在首位。可是，笔者认为目前一些企业普遍存在“四个等于”的误区：一是认为“建立健全了安全组织机构等于充分发挥了职能”；     

落实“企业负责”靠强化干部安全职能

落实“企业负责”靠强化干部安全职能上钢五厂第一炼钢厂厂长朱希圣决策制订以后，干部是决定因素。在经济改革的大潮中，我厂强化了干部的安全职能，取得了好效果。１、谁主管谁负责，责任到人。我作为分厂行政一把手，每年元月初组织召开安全年会，在认真总结上一年有效...     

论国有大中型企业的安全管理

指出了国有大中型企业安全管理的特殊性 :从内部看 ,部分国有大中型企业政治化严重 ,安全生产的责任主体空缺 ,事故隐患整改不及时 ,安全管理手段单一 ,安全技术人才、设备不能被充分利用 ;从外部看 ,政府部门对国有大中型企业直接干预较多 ,政出多门 ,地方保护主义 ,监察不到位 ,责任追究不严。国有大中型企业应建立自我管理机制 ,积极与国际接轨 ,建设企业安全文化 ,建立现代安全管理体系 ;政府应为企业建立可预期的法治环境 ,赋予大中型企业安全技术检测检验、培训教育、评估评价组织一定的职能 ,充分利用企业安全技术人才、设备资源 ,为安全生产服务。     

推进危化品企业安全生产标准化工作策略研究

深入开展危化品企业安全生产标准化建设,是贯彻落实以人为本、安全发展理念的重要措施,是落实企业安全生产主体责任的重要举措,是有效防范事故、遏制重大事故的重要手段,是实施安全许可制度、强化源头管理的有效措施,是建立安全生产长效机制的有效途径.首先对危化品企业安全生产标准化的发展历程进行了分析和研究,针对现阶段开展安全生产标准化工作中普遍存在的一些问题,从企业实施安全生产标准化、评审单位进行达标评审与咨询指导和安全监管部门行使安全监管职能四个层面提出了推动安全生产标准化工作的策略和方法.     

中小型企业的安全管理外包

正中小型企业是所有经济体的重要组成部分,不仅创造了大量就业机会还促进了经济发展,美国和欧盟国家皆是如此。但中小型企业的资源有限,部分只能顾及自身生存,缺乏管理其他问题的必要资源,尤其在安全管理方面。因此,许多中小企业选择将其安全管理职能外包,希望在保障员工安全的同时,把精力和资源用于发展生产。中小型企业的特点与安全管理问题中小型企业通常由企业所有者个人管理,市场份额小,资源有限,     

政府·企业 和谐共舞——我省落实企业主体责任活动取得阶段性成效

企业是安全生产的主体。落实企业安全生产主体责任是政府做好安全生产监管工作的出发点和落脚点。企业应成为落实安全生产主体责任的组织者、实践者和执行者。但在现阶段,企业在这方面的积极性和主动性还不是很高,这就必须充分发挥政府的社会管理职能,通过构建政府层面强有力的监管体系和监管机制,     

以行为视角构建煤矿企业安全生产系统

不管是从煤矿企业安全生产事故原因的理论分析来看,还是从实证分析来看,人的不安全行为或事故频发倾向是导致煤矿企业安全生产事故的重要原因。为减少人的不安全行为、弱化人的事故频发倾向,可从人力资源管理的各个职能模块入手,结合煤矿企业安全生产要求,构建煤矿企业安全生产系统,辅之以生产工具管理、生产环境管理与生产技术创新等,以有效提高煤矿企业的安全生产水平。     

谈谈机构改革后,政府安全生产管理机构的设立及其管理形式

近几年来 ,一些地方接连发生重、特大安全事故 ,究其原因主要是当地政府有关部门对安全生产管理监督不力 ,或因安全管理职能交叉 ,产生安全管理上的漏洞 ,加上企业片面追求经济效益 ,忽视安全生产管理而导致的结果。就目前厦门市的安全生产管理情况来看 ,也存在类似的问题。一是管理体制不顺。政府的安全管理机构重叠 ,安全生产监督管理职能交叉 ,政出多门 ,造成企业不堪重负 ,对上面的做法无所适从 ,有的甚至产生抵触情绪 ;二是现有的管理模式与正在建立的市场经济体制不相适应。安全生产管理形式还是沿用计划经济体制时所形成的管理模式 ,…     

浅谈安全生产行业管理

1 安全生产行业管理是政府赋予行业的职能 党中央、国务院的领导十分重视和关心安全生产工作。近年来,多次召开了安全生产电视电话会议,发了很多文件,国务院国发[1993]50号文件明确提出了“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督,劳动者遵