业务持续规划及其在我国防灾事业的应用展望

突发性灾害事件威胁着城市的发展,面对越来越严峻的防灾减灾形势,欧美、日本等发达国家的业务持续规划(Business Continuity Plan,BCP)在城市公共安全建设中发挥着越来越重要的作用。依据欧美和日本制定的BCP规范、指南以及规划成果,系统介绍了BCP的内涵、特点及内容,并探讨了与其他城市防灾减灾相关规划的关系,最后介绍了目前BCP在国外的发展情况、在城市防灾中的作用和效果,并总结BCP对我国城市公共安全建设和灾害应急管理的启示,以及未来在我国的应用展望。目前我国尚未将BCP运用于城市防灾减灾中,而这种新规划的防灾减灾观点和做法都值得我们学习和借鉴,将来应将其应用范围拓展。     

减少灾害风险 建设安全城市

正2016年5月12日是我国第八个防灾减灾日,主題是"减少灾害风险建设安全城市"。当前,中国城市社会结构高度复杂,城市人口超饱和、建筑空间拥挤、城市防灾能力差,城市灾害的危险性和影响有扩大的趋势。近年来,中国城市的灾害频发,既有自然灾害,也有公共卫生灾害和突发公共安全灾害。一旦有灾害发生,会迅速波及城市周边地区,并易形成次生灾害。由于城市人口密集,风险集中,防灾基础设施薄弱,城市承灾体脆弱,灾害对城市的破坏性越来越大。因此,必须高度重视和加强城市防灾减灾工作。     

城市安全的综合减灾应急管理策略

正我国防灾减灾历来有之,20世纪50年代新中国创立城市规划体制后,就明确城市防灾规划是城市规划的重要组成部分,并且随着灾害事件的频繁发生,城市防灾规划越来越受到重视。城市综合减灾安全管理的防御之策,重在以综合系统优化为着眼点,以体系化建设为目标,将安全应急综合管理思想,有机嵌入城市规划设计建设之中。文章具体从管理、技术、公众素质三方面谈城市安全建设的多角度对策。     

浅谈城市林业与城市减灾

气象、洪涝、环境等灾害和事件危及城市安全和发展.发展城市林业有利于城市防灾减灾.借鉴国内外城市林业发展经验,提出加强陕西城市林业建设、提高城市防灾减灾能力的建议.     

城市防灾基础设施开发与管理保障机制研究

我国的城市发展已经进入了快速增长时期,城市遭受灾害威胁的形势更加严峻.在分析了我国城市防灾基础设施开发与管理的现状及存在问题的基础上,提出了其政策、经济和法规的保障机制.     

基于优先度的城市避难场所最优投资规划

由于地质条件、人口密度、救灾可达性和灾害风险等不同，需要对城市各个区域避难场所的投资建设进行优先度排序。如何利用有限资金既能保证优先投资区域的避难容量达到规定目标，又能实现整个城市防灾避难规模的最大化，是城市防灾规划建设的重要问题。运用最优化计算理论，给出了基于优先度的最优投资双层规划模型，并举例验证了该模型的可行性。     

西南山地防灾城市设计多因子关联与分级控制

面对当前西南山地城市所遇的复杂的灾害问题,从现代山地城市设计的视角,分析了其灾害问题的瓶颈所在。提出通过SWOTs分析梳理相关复杂因子,借鉴生态学分析方法进行多因子关联整合,建构"重点控制"与"局部引导"相结合的分级控制策略,综合多角度的城市设计途径和多平台架构的全程设计评价与管理,尝试探究山地防灾城市设计的相关研究方法,以期推动西南山地城市防灾规划体系的不断完善。     

城市地下空间工程对城市安全与社会经济的影响

随着社会经济的快速发展,人们对城市规划的方向也不断变化,但是唯一不变的,就是对于防灾的规划,早在20世纪50年代新中国创立城市规划体制后,就明确城市防灾规划是城市规划的重要组成部分。伴随着灾害的不断发生,怎么让城市更加安全,逐渐提上热议的话题。     

城市防灾救灾计算机集成管理系统初论

本文通过分析现代城市灾害的特点和城市灾害管理的原则，提出了城市减灾集成管理的思想，并按此思想初步分析和设计了一个城市防灾救灾计算机集成管理系统。     

城市避难场所的规划建设和管理

城市避难场所是城市抗震防灾体系的重要组成部分,分析我国避难场所实施过程中出现的一些问题,提出科学规划避难场所,规范有序推进避难场所建设,做好避难场所维护管理,提高城市综合防灾能力,最大限度减少地震等突发灾害造成的人员伤亡和财产损失。     

SOCIAL AND ECONOMIC MEASURES FOR THE ECOLOGICAL ENVIRONMENT CONSTRUCTION IN THE LHASA AREA,TIBET

TheecologicalenvironmentconstructionisoneofthemajortasksoftheWestChinaDevelop ment.Humanactivities ,especiallytheirrationalexploitationandutilizationofresources ,areoneofro otsoftheecologicalenvironmentalproblems ,sotheecologicalenvironmentconstructionneedshaveaseriesofauxiliarysocial,economicandinstitutionalmeasurestoensureitssmoothlyfulfillment.ThisarticletakestheLhasaarea (includingNy^emoCounty ,Q櫣ｘ櫣Ｃｏｕｎｔｙ ,Doilungd^eq^enCounty ,Dagz^eCounty ,MaizhokunggarCounty ,Lh櫣ｎｚｈｕ…     

Realising a resilient and sustainable built environment: towards a strategic agenda for the United Kingdom

Recent natural and human-induced emergencies have highlighted the vulnerability of the built environment. Although most emergency events are not entirely unexpected, and the effects can be mitigated, emergency managers in the United Kingdom have not played a sufficiently proactive role in the mitigation of such events. If a resilient and sustainable built environment is to be achieved, emergency management should be more proactive and receive greater input from the stakeholders responsible for the planning, design, construction and operation of the built environment. This paper highlights the need for emergency management to take a more systematic approach to hazard mitigation by integrating more with professions from the construction sector. In particular, design changes may have to be considered, critical infrastructures must be protected, planning policies should be reviewed, and resilient and sustainable agendas adopted by all stakeholders.     

关于上海市防灾公园规划与建设的探讨

汶川地震暴露出目前我国城市公园建设普遍存在的一个重要问题,就是其防灾功能不强。城市公园应是防灾公园。防灾公园是起广域防灾据点、避难场所作用的城市公园和缓冲绿地,应符合城市防灾规划要求。从防灾公园的定义出发,本文重点阐述了防灾公园的3个特点:规模、构造和设施;通过每平方公里公园数量、每万人公园数量、人均公园面积及公园占市区面积比例等多项关键指标,对上海市防灾公园的现状进行了分析,指出了存在的主要问题,并对上海市防灾公园的规划、建设提出了2点建议,一是完善防灾绿化网格,二是逐步实现现有城市公园向防灾公园的转型。     

基于AHP法的地震灾后恢复重建民用建筑工程施工质量控制模型

为了提高地震灾后恢复重建民用建筑工程施工质量控制效果,设计一个基于AHP法的灾后恢复重建民用建筑工程施工质量控制模型。从抗震能力、节能等方面进行考虑,建立了灾后恢复重建民用建筑工程施工质量评价体系,采用层次分析法计算指标权重并进行一致性检验,对施工质量进行评价,根据评价结果确定需要控制项目的优先级,从而对具体对象进行质量控制,以此完成基于AHP法的灾后恢复重建民用建筑工程施工质量控制模型的设计。并通过实例分析证明了此次研究的控制模型的可行性与有效性,为灾后恢复重建民用建筑工程施工质量控制提供参考。     

对城市规划中抗震与应急救灾问题的思考

根据国内外震害教训和抗震经验，从震灾防御和应急救灾诸方面讨论了城市规划建设时应注意的问题及应采取的措施。     

Integrated Countermeasures for Urban Industrial Disaster Reduction

1Introduction of urban industrial disastersAt the Ministers' Forum on Disaster Reduction and Economic Development in China held on1March2 0 0 0 ,Deputy Director-General YANG Fu of the State Commission of Economy and Tradeemphasized by saying:" Security is importantnotonly to individual life,butalso to social stabilityand economic development. Among the 1 1 8catastrophic accidents in China in 1 999,each ofwhich caused the death of more than ten people,over70 % were connected with urban…     

大城市土地利用优化与抗震防灾规划

随着城市人口的增加和工业化、城镇化水平的提高，导致非农建设用地需求增大，人地矛盾日益突出，盲目增加建设用地需求量，会增大城市的危险性系数。采用地理信息系统技术，在分析北京市地震烈度对土地影响的基础上，对土地利用的数量结构和空间结构进行了优化，以实现对土地资源的合理利用、安全规划和优化配置。     

A critical analysis of earthquakes and urban planning in Turkey

The land use plans and policies of developed countries that live with the threat of earthquakes are gaining importance in reducing or eliminating the long‐term threat to people and property. In developing countries, however, these plans and policies seem to increase the level of vulnerability. This paper examines the effects of the earthquakes that have occurred in Turkey since 1992, with a particular focus on urbanisation and planning policies. It is based on extensive surveys carried out on location immediately after the earthquakes in Erzincan and Kocaeli‐Gölcük in 1992 and 1999, respectively. The analysis takes into account several factors, including the height of buildings, geological conditions and the construction period. The authors conclude that land use planning can serve as a very useful instrument for mitigating the extent of disaster damage if it is part of an appropriate planning system. In the case of Turkey, the planning system needs to be reorganised for this purpose.     

沈阳市浑河南堤防洪标准的数值模拟计算

浑河原为沈阳南部的一条河流，随着经济的发展，市区扩展迅速，按沈阳市的规划，浑河以南地区不久将发展成为有３０万人口的新区。因此，需在浑河南岸修建堤防，以保护浑南新区不受洪水的危害。但南堤的修建是否会对北岸大堤的防洪安全造成威胁成为防洪规划决策中一个亟待回答的问题。     

高架路桥的震害、震害原因及抗震措施

对近年来美、日等国的高架道路和高架桥梁所遭受到的地震破坏以及破坏原因进行了概述，对其在高架路桥的规划、设计、施工过程中所要取的抗震措施作了介绍。