加强民爆生产企业安全管理的几点建议

本文从民用爆破器材生产企业的特性入手．结合目前企业在安全工作上存在的不足．分析了造成事故的根源。并通过事故的教训．阐明民用爆破器材企业安全管理工作,既要讲究实效,重在落实,且需要细心呵护,更要严格把关。     

贯彻安全生产条例 做好安全生产工作

（上接2005年8期） 矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等危险性较大的生产经营单位是安全生产事故多发领域，从业人员作业时危险性较大。提取安全生产费用可以促使这些行业的企业增加投入，提高安全生产条件，为从业人员创造良好的工作环境。国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》     

劳动保障政策法规及有关行政解释（二）（2006年）——劳动和社会保障部国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业参加工伤保险有关工作的通知

为了严格规范企业的安全生产条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，切实保障矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产等企业职工的生命安全和健康，国务院颁布了《安全生产许可证条例》。今年4月，劳动保障部、国家安监总局和国防科工委联合下发了《关于贯彻〈安全生产许可证条例〉做好企业参加工伤保险有关工作的通知》（劳社部发[2005]8号），     

山东省民爆器材行业安全现状调查

民用爆破器材的易燃易爆属性，使得民爆生产、储存、运输、装卸过程具有较大的危险性，发生后果严重的燃烧爆炸事故概率相对较高。因此，民爆器材行业首要的任务就是搞好安全生产，保障人民生命财产的安全，维护社会的稳定。摸清行业的安全现状，研究制定切实的安全对策措施，也就成了搞好行业安全工作的重要内容。     

江苏省安全生产条例释义（九）

第三十五条 对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材等危险性较大领域的生产经营单位，按照国家规定实行安全生产风险抵押金制度。生产经营单位发生安全生产事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。     

矿山企业涉爆人员的职责

爆破器材是矿山企业生产的必需品，属于危险化学品。如果管理不当，除了影响企业自身的安全生产，还可能给社会治安造成威胁。河北武安市玉石洼铁矿由于对爆破器材严格管理，自1977年投产以来，无论是在矿内矿外，均没有发生过重大爆炸事故。他们成功的关键是明确细化涉爆人员的职责，总的要求是，在爆破器材的管理与操作上，严格执行国家公布的《危险化学品安全管理条例》中的相关内容，严格遵守国家《爆破安全规程》和《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定。以下是玉石洼铁矿根据国家相关政策制定的涉爆人员的职责：采购人员的职责…     

落实许可证制度 强化建筑安全管理

为了切实保证矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等危险性较大的企业具备相应的安全生产条件，进一步加强对危险性较大的企业的安全生产监督管理，从源头上防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，2004年1月13日国务院第397号令公布施行了《安全生产许可证条例》(以下简称《条例》)，     

安全评价操作实务讲座(四)煤炭行业的安全评价

煤炭行业是一个高危行业。长期以来经常发生各种灾害事故，伤亡人数少则几人，多则上百人，给人民生命和财产造成了巨大的损失，同时在国际上给我国带来了很大的负面影响。为了减少灾害事故的发生，保证安全生产，国家对煤炭、建筑，危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等高危行业实施了安全生产许可证制度，在“安全生产许可证条例》中，规定了企业必须进行安全评价，安全评价合格的企业才能获得安全生产许可证，其目的是为了提高这些高危行业的生产企业的安全系数。安全评价是一个新生事物，目前刚刚开始，作为一个煤炭企业，如何通过安全评价改善本企业的安全状况，减少事故隐患，提高安全保障是一个非常重要的问题，下面结合煤炭行业的特点进行介绍。     

安全评价操作实务讲座(二)如何选择适合自己的安全评价

《安全生产法》第二十五条和第二十七条提出了高危行业需进行安全评价的要求。《安全评价通则》(安监管技装字[2003]37号)明确了安全评价的基本原则、目的、要求、程序和方法。国务院颁布的《安全生产许可证条例》中规定,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度,随后,各部门对危险化学品生产企业、煤矿企业、非煤矿山企业和烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法进行了具体规定。规定要求,企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。而企业申请办理安全许可证的必备条件之一就是要有由具备资质的安全评价机构出具的相应的安全评价报告。这样,企业如何选择适合自己需求的安全评价便成了首要问题。要解决这个问题,首先就要了解什么是安全评价以及安全评价的内容。     

推进非高危行业安全标准化建设

随着《安全生产法》《安全生产许可证条例》等法律法规的出台,形成了对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等高危行业,以“安全生产市场准入——安全生产许可制度”为核心的安全生产监管模式及与之配套的一系列安全监管手段和方法,但对于机械、轻工、纺织、烟草等非高危行业,目前尚无有效的安全监管方式、方法。为切实加强和改进非高危行业的安全监管,推动企业落实主体责任,2005年,机械制造业开展了安全标准化创建活动,为实施非高危行业的安全监管提供了有效的途径和有益的经验。安全标准化建设,以提高企…     

安全生产许可证条例释义（一）

为了切实保证矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等危险性较大的企业具备相应的安全生产条件，进一步加强对危险性较大的企业安全生产的监督管理，从源头上防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，2004年1月13日国务院第397号令公布施行了《安全生产许可证条例》。这是我国安全生产领域又一个重要行政法规。安全生产许可制度是一项重要的基本制度，也是一项新制度。为了配合、帮助广大安技干部学习、贯彻《安全生产许可证条例》，本刊特对该条例进行释疑释义，以飨读者。     

安全生产许可制度与民用爆炸物品安全生产许可制度

在制定《安全生产许可证条例》之前,国务院于1984年1月6日发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》(下称《民爆物品管理条例》)已经确立了民用爆炸物品安全生产许可制度。《民爆物品管理条例》第九条第一款规定:“建立民用爆破器材的工厂,必须由其主管部门提请所在地省、市、自治区主管爆破器材生产的部门会同有关部门审查同意,由兵器工业部根据国家计划审查批准,持批准文件和设计图纸,向所在地县、市公安局申请许可。经审查,符合本条例规定的,发给《爆炸物品安全生产许可证》,并向所在地县、市工商行政管理部门办理登记手续,领取营业…     

以科学的发展观控制风险,使企业安全健康快速发展

新疆雪峰民用爆破器材有限责任公司(原新疆煤矿化工厂)1958年12月8日建厂.建厂以来,坚持"自力更生"、"勤俭办企业"的方针,从无到有、从小到大、从弱到强,逐步建成了一座集工业雷管和工业炸药系列产品生产、销售、服务及应用于一体的综合性民用爆破器材专业生产企业.近年来,公司又先后投入3400余万元,用于产品更新换代、先进工艺技术应用、生产设施环境改善等,使公司得到快速发展.本公司所生产的"雪峰"牌民爆产品,2002年被评为自治区著名商标.目前公司民爆器材年生产能力:炸药产品为20000t,雷管产品为3000万发.产品在新疆民爆市场占有率:炸药产品为65%左右,雷管产品为85%左右.2004年公司被自治区安全生产监督管理局列入职业安全健康管理体系认证十家试点单位之一.     

北京市开展五项安全整治工作

本刊讯北京市安全生产委员会办公室发出通知 ,要求做好北京市民爆器材和烟花爆竹、道路和水上交通运输、煤矿安全、化学危险品储运以及公共聚集场所的消防安全等五项整治工作 ,确保首都的安全与稳定。通知规定了五项整治工作的内容 :１ 民用爆破器材和烟花爆竹的安全整治。依法取缔非法生产和不具备基本安全生产条件的厂（点）,实行关厂压产。要对所有已核发民用爆破物品、易燃易爆物品和烟花爆竹生产、储存、销售、运输、使用许可证的单位 ,逐一进行检查 ,并按照规定重新核发有关许可证件。不符合规定和安全要求的 ,要限期整改 ,逾期不整改…     

地方安全专项整治取得成效

今年4月,国务院决定在全国范围内开展“民用爆破器材和烟花爆竹安全、道路和水上交通安全、煤矿安全、危险化学品储运安全、公共聚集场所消防安全”5项安全生产专项整治工作,安全生产问题受到了前所未有的重视。全国各地认真部署落实、治理工作进展较快,到目前为止已取得了一定成效。本刊根据几个省的整治情况,编发了这篇稿件,供各地交流。     

上半年民爆器材行业安全监管工作情况及第三季度防范特大安全事故工作措施

一、上半年重点抓了如下几方面的工作： （一）加强企业安全督查，落实安全生产责任制。年初，为认真贯彻落实《国防科工委关于贯彻执行国务院关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知意见》文件精神，我们对全区民爆器材安全工作做了认真的部署。春节前在企业安全自查自检的基础上，我们组织有关专家，组成三个督查组于元月4日～14日赴各地民爆器材生产流通企业进行安全督查。督查组抽查40家民爆器材生产流通企业情况看，各企业层层签署了安全生产责任状并缴纳安全风险抵押金。企业各项安全规章制度基本健全，管理进一步得到规范，岗位责任制度落实，确保了我区民爆器材企业上半年的安全生产。     

加强队伍建设 构筑安全长城

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）紧紧围绕企业安全生产主体责任的落实，提出各项工作目标和措施，旨在通过进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，促进安全生产形势的根本好转。     

影响安全生产标准化建设的原因分析

<正>企业安全生产标准化建设是企业安全生产工作的重要基础,是防止发生生产安全事故的根本措施,也是企业安全生产长效机制建设的具体体现。2010年,国务院发布了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),2011年,国务院安委会又发布了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号),这两个文件对推进企业安全生产标准化工作提出了明确要求。通过几年的实践,总的看,企业安全     

全国安全生产月活动指导委员会发出《关于开展2003年“全国安全生产月”活动的补充通知》

根据党中央、国务院关于防治“非典”工作的一系列重要指示和要求，5月14日，全国安全生产月活动指导委员会就开展2003年“全国安全生产月”活动发出了补充通知。通知有以下主要内容：     

坚持以人为本、执政为民，着力打造安全福州

近年来，福州经济保持持续、快速、健康的发展走势，但安全生产工作也出现新的挑战，2003年福州市的安全生产形势依然不容乐观，2003年全市发生各类安全生产事故6638起，下降11．9％，但死亡人数却上升12．7％。安全生产工作事关广大人民群众生命财产安全，责任重于泰山。全市各