我国环境标准工作中存在的不足与对策探讨

环境标准是环境管理工作的核心,是国家环境保护法规的重要组成部分,是数字化的环境法规.环境标准自产生以来,对我国的环境保护事业的确起到无可替代的巨大积极作用,但就目前我国的环境标准体系来看也确实存在着一些不足.对与此有关的问题进行了探讨.     

欧洲联盟环境标准体系及其分析

介绍了欧洲联盟环境标准体系的构成、环境标准的立法程序、法律效力、特点及实施要求,并对中国环境标准的制定与实施提出了建议。     

基于“无废城市”建设背景下阳江市工业固体废物管理探究

“无废城市”建设有利于加快城市发展方式转变,促进城市绿色发展转型,推动经济高质量发展。工业固体废物环境管理是推进“无废城市”建设的重要环节,结合阳江市“无废城市”建设实施工作,通过收集工业固体废物管理文件及统计数据,对阳江市工业固体废物的产生、利用处置不同环节管理现状进行分析。结果表明,由于固体废物相关法律法规、管理制度等因素不完善,加上受产业结构影响,导致阳江市固体废物产生强度较大,小微企业危险废物收运体系尚未构建,部分种类危险废物处置设施区域联动有待强化。针对主要问题,从建立健全固体废物管理制度、推行工业绿色生产、完善社会源危险废物收运体系、提升固体废物综合利用水平等环境管理方面,提出“无废城市”新理念下固体废物管理的新路径。     

浅议我国的环境标准

环境标准是环境管理工作的核心,同时又是环境立法的一个重要组成部分.对环境标准的产生、发展、分类、制定等进行了评述,并就执行排放标准过程中应注意的几个问题提出了一些看法.     

浅议引进外资电力建设项目中的环境法律问题

概述了电力建设项目引进外资时可能遇到的环境法律问题，讨论了外资电力建设基础上中环境标准的衔接和环境法律问题的解决方法。     

循环经济“子牙模式”：内涵、问题与发展思路

在概述“子牙模式”的基础上,对天津子牙循环经济产业园区面临的问题进行梳理,认为出现企业生产能力过剩,主要是由于废旧家电和废旧汽车等市场混乱,以及市场的行政分割所致。因此,需要提高环境标准和再生资源产业的市场准入门槛,规范市场;同时要突破行政边界,以企业经济合理的运输半径来建立区域市场。     

《OECD中国环境绩效评估报告》发布二氧化硫等排放正与经济增长脱钩

《OECD中国环境绩效评估报告》指出，中国自1978年实施改革开放以来，经济取得了令人瞩目的成绩。在过去的15年中，经济年均增长率达到10．1％。中国已经成为世界上第四大经济体。与快速的经济增长、工业化和城市化相伴而生的是给环境带来的巨大压力，给人体健康和自然资源带来的严重危害。中国政府已经认识到了环境的退化问题，正在努力向更加均衡的发展模式迈进，提出了“科学发展观”和“和谐社会”的理念，并将理念付诸行动。制定了国家经济和社会的发展规划，在其中突出了环境管理的内容；构建了完善的现代化的环境、制度、政策体系；加强了环境机构建设，将环境和自然资源管理置于优先发展的战略地位。上述努力使得中国在环境保护各领域如：大气环境质量、水资源管理和水污染控制、固体废弃物的处置与回收、自然保护等方面取得了令人瞩目的成绩。中国二氧化硫、二氧化氮和二氧化碳的排放正与经济增长脱钩。     

循环型企业“三链”融合发展的途径与政策——以晋江东风橡胶有限公司为例

企业是发展循环经济的主体,循环型企业是建设生态文明的重要力量.从“技术链、产品链、价值链”融合发展的视角,分析循环型企业“三链”融合的概念内涵和重点工作,以福建省晋江东风橡胶有限公司为案例,研究循环型企业“三链”融合发展的实现途径,并从政府经济管理角度,提出推进循环型企业“三链”融合发展的政策体系,为解决循环型企业发展中面临的资源环境压力、技术创新不足等现实问题提供决策参考.     

一九九四、一九九五年电力工业环境保护工作要点

指导思想继续贯彻“预防为主、防治结合、综合治理”的环境保护工作方针，全面落实电力工业环境保护“八五”计划中提出的各项指标，研究确定“九五”电力工业环境保护计划和十年规划；根据环境与发展的十大对策及社会主义市场经济对环保工作提出的新要求，研究和提出适合电力行业特点的污染控制和综合利用行业举措；强化环境管理，提高人员责质，坚持以法管理环境；积极参与能源与环境方面的国际合作。一、落实“八五”确定的各项环保目标，研究确定“九五”计划和十年规划1．结合推行环保目标责任制，逐项落实“八五”确定的各项环保目标…     

国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见

根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发[2007]7号）等相关文件精神，2007年12月财政部印发了《中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法》（本刊2008年第1期已转载），明确了支持服务业发展专项资金的支持方式和申报要求，并将再生资源回收利用体系列入专项资金重点扶持的范围。日前国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发[2008]ll号），提出要“加大服务领域资金投入力度，加大财政对服务业发展的支持力度”，“优化服务业发展的政策环境．进一步优化税收优惠政策”。本刊特刊登此意见，望再生资源回收利用企业能充分理解新的政策动向，把握企业发展机遇。     

中美页岩气开发环境管理制度的分析与建议

随着页岩气开发技术的突破与发展,我国已成为继美国、加拿大之后第三个实现页岩气工业化生产的国家。而由页岩气开发伴随的地下水污染、生态破坏等环境问题亦不可忽视。本文通过分析中美页岩气开发过程中的环境管理政策、管理模式,提出加快完善我国页岩气开发环境管理体系及环境监管的建议：1）形成页岩气开发全过程环境管理体系;2）强化页岩气开发的区块规划环评,落实生态保护红线和资源利用上线要求;3）规范项目环境影响评价,提高页岩气环境管理要求;4）在制定页岩气开发污染控制相关标准时纳入开采工艺过程的环保管理要求。     

变电站电磁环境管理现状概述

主要论述了当前我国变电站电磁环境管理方面的现状,包括政策法规、标准规范以及当前的电磁环境监测方法,并探讨了变电站电磁环境管理中存在的诸多问题与不足。在此基础上提出了电磁环境管理的相关措施和对策建议,包括完善法规、标准体系、加强监管体系建设、细化公众参与和加强电磁环境的科普宣传以及探索新的电磁环境监测方法。最后,重点介绍了变电站电磁环境在线监测管理的方法。     

ISO14000系列环境管理国际标准概述

概述了ISO14000系列环境管理国际标准的内容、分类、特点及其作用。介绍了企业实施该系列标准所应采取的步骤和措施。该系列标准由环境管理体系、环境行为评价、生命周期评估、环境管理、产品标准中的环境因素等系列组成,可指导企业表现正确的环境行为,提升企业的竞争力。     

A holistic life cycle analysis of waste management scenarios at increasing source segregation intensity: The case of an Italian urban area

Life cycle analysis of several waste management scenarios for an Italian urban area was performed on the basis of different source segregation collection (SS) intensities from 0% up to 52%. Source segregated waste was recycled and or/recovered by composting. Residual waste management options were by landfilling, incineration with energy recovery or solid recovered fuel (SRF) production to substitute for coal. The increase in fuel and materials consumption due to increase in SS had negligible influence on the environmental impact of the system. Recycling operations such as incineration and SRF were always advantageous for impact reduction. There was lower impact for an SS of 52% even though the difference with the SS intensity of 35% was quite limited, about 15%. In all the configurations analyzed, the best environmental performance was achieved for the management system producing SRF by the biodrying process.     

试论排污许可证制度在企业环境管理中的作用

以南京化学工业（集团）公司为例，介绍在企业中实行排污许可证制度，可有效地控制污染物排放，并改变以往污染物排放的末端管理为生产全过程控制，强化了环保法制观念，协调了管理工作与监测工作之间的关系，使环保管理工作由被动变成主动。     

Life-cycle-assessment of the historical development of air pollution control and energy recovery in waste incineration

Incineration of municipal solid waste is a debated waste management technology. In some countries it is the main waste management option whereas in other countries it has been disregarded. The main discussion point on waste incineration is the release of air emissions from the combustion of the waste, but also the energy recovery efficiency has a large importance.The historical development of air pollution control in waste incineration was studied through life-cycle-assessment modelling of eight different air pollution control technologies. The results showed a drastic reduction in the release of air emissions and consequently a significant reduction in the potential environmental impacts of waste incineration. Improvements of a factor 0.85–174 were obtained in the different impact potentials as technology developed from no emission control at all, to the best available emission control technologies of today (2010).The importance of efficient energy recovery was studied through seven different combinations of heat and electricity recovery, which were modelled to substitute energy produced from either coal or natural gas. The best air pollution control technology was used at the incinerator. It was found that when substituting coal based energy production total net savings were obtained in both the standard and toxic impact categories. However, if the substituted energy production was based on natural gas, only the most efficient recovery options yielded net savings with respect to the standard impacts. With regards to the toxic impact categories, emissions from the waste incineration process were always larger than those from the avoided energy production based on natural gas. The results shows that the potential environmental impacts from air emissions have decreased drastically during the last 35 years and that these impacts can be partly or fully offset by recovering energy which otherwise should have been produced from fossil fuels like coal or natural gas.     

石油钻井行业清洁生产评价体系研究

新疆地处干旱区,生态环境脆弱,就油田开发生产而言,会产生污水、废渣、落地油处理和原油回收等技术问题。钻井过程为整个石油开发过程中最重要、最复杂、施工作业时间较长、能耗最大的关键生产环节,使用的钻井液和产生的泥浆都会对环境产生污染。选取钻井作业进行分析,建立一套适合油田钻井行业特点,具有科学性、系统性、激励性、规范性,且符合当前环境管理水平的清洁生产评估指标体系,对于当前石油勘探开发行业推进实施清洁生产具有十分重要的意义。     

建设期环境监理实践与相关问题思考

在环境管理制度中,对应项目建设前期及竣工环境保护验收两个阶段的环保审批和竣工验收制度已基本成熟,但是施工阶段的环境管理尚处于探索期。从环境监理概念出发,总结了环境监理的发展过程以及其法律法规体系,认为当前是我国环境监理的第二发展阶段。同时,以江苏淮阴发电有限公司300MW机组的环境监理工作为案例,从设计阶段、施工阶段、试生产阶段等方面,全面分析了燃煤电厂环境监理的具体实践工作,突出了燃煤电厂环境监理容易忽视的六个问题。最后对于当前环境监理存在的五个重要方面进行了思考与建议,包括环境监理的法律法规体系、环境监理的运作模式、工程监理和环境监理的责权利划分、环境监理资质申请等。     

二水法磷酸生产的污染防治

在二水法磷酸生产中．选用先进的生产工艺和设备．采用合理的废水回用路线．并经过工艺指标的优化和控制,使污染得到有效防治．磷矿粉尘污染受到控制,废水零排放．含氟废气达标排放,磷石膏全部被综合利用。     

Environmental evaluation of municipal waste prevention

Waste prevention has been addressed in the literature in terms of the social and behavioural aspects, but very little quantitative assessment exists of the environmental benefits. Our study evaluates the environmental consequences of waste prevention on waste management systems and on the wider society, using life-cycle thinking. The partial prevention of unsolicited mail, beverage packaging and food waste is tested for a "High-tech" waste management system relying on high energy and material recovery and for a "Low-tech" waste management system with less recycling and relying on landfilling. Prevention of 13% of the waste mass entering the waste management system generates a reduction of loads and savings in the waste management system for the different impacts categories; 45% net reduction for nutrient enrichment and 12% reduction for global warming potential. When expanding our system and including avoided production incurred by the prevention measures, large savings are observed (15-fold improvement for nutrient enrichment and 2-fold for global warming potential). Prevention of food waste has the highest environmental impact saving. Prevention generates relatively higher overall relative benefit for "Low-tech" systems depending on landfilling. The paper provides clear evidence of the environmental benefits of waste prevention and has specific relevance in climate change mitigation.