新修订《环境保护法》向环境污染宣战

在世界环境日即将到来之际,新《环境保护法》修订完成并获通过。尽管最终的修订案没能达成学界期盼的脱胎换骨的变革,立法机关在衡量各方利益诉求后采取了妥协、保守的"有限修改"模式,但是新《环境保护法》仍然在许多方面取得了突破性的进展。本文通过对新《环境保护法》进行解读,着重解读新《环境保护法》在理念、制度、机制方面的创新,分析新《环境保护法》向污染宣战的方方面面,以期对于今后新《环境保护法》的实施及环境保护工作的开展有所裨益。     

坚持绿色发展理念 推进涪陵区生态文明建设

正新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称"新《环保法》")正式施行以来,涪陵区环保局坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,细化分解环保主体责任,扎实推进生态文明建设,严厉查处环境违法行为,促进涪陵区经济社会可持续发展。抓责任落实,着力构建齐抓共管的新格局一是抓环保主体责任落实。按照新《环保法》有关要求和属地管理     

时代呼唤重典治污——浅议《环境保护法》修改

《环境保护法》的修改再度启动,一时间成为公众热议的焦点。作为一个长期从事环境执法的一线工作人员,笔者对于环保执法有着切身的感受,就《环境保护法》修改提出相关建议,以期能够得到学者、立法机关的关注。环保立法不完善导致环境执法面临重重难题环保问题已经不单单是环境权益和民生问题,更是经济问题、政治问题乃至战略问题。解决好环境问题,已是当务之急。发达国家一条成功的经验就是"经济靠市场,环保靠政府"。政     

环境保护进入全民参与时代

正"环境保护离不开公众参与,纵观发达国家的环保历程,政府、企业和公众,始终是环境保护的三大支柱。""信息公开和公众参与",这是新修订的《环境保护法》专门新增的条目,充分体现了国家对公众参与环保的重视。"人人参与环保,是本次修法的亮点之一。"全国人大常委会法工委副主任信春鹰说。环境问题和其他问题不一样,因为我们每个人都是贡献污染的一分子,所以每个     

《环境保护法》修改提速环保法治

健全环保法律体系,构建完善的环境政策法制体系,是促进国民经济绿色转型和生态文明建设的需要。修改《环境保护法》是完善环境保护法律体系、探索环境司法保障机制、推动环保行政法规进程的重要基础。自2011年全国人大环资委启动《环境保护法》修改工作以来,环保修法即引起广泛关注和热议。目前,《环境保护法修正案(草案)(二次审议稿)》结束征求意见,各方意见反馈较多,相关层面正在进行汇总。明确和强化《环     

以新法贯彻推进“十三五”环境保护——“两委”委员为“十三五”环保规划“把脉会诊”

国家环境咨询委员会与环境保护部科学技术委员会(以下简称"两委")第八次全体委员会议近日在河北召开。环境保护部副部长吴晓青出席会议并讲话。会议通报了《国家环境保护"十三五"规划》编制总体思路以及学习贯彻实施新修订的《环境保护法》的对策措施。"两委"委员围绕"十三五"环保规划基本定位、总体思路、任务设计和保障措施,就如何贯彻实施落实好新修订的《环境保护法》等内容进行了热烈讨论。本刊特摘登部分参会"两委"委员发言,以飨读者。     

深入解读确保落实

关于对《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)的学习和贯彻落实,分为三部分来谈.学习《意见》的体会《意见》首次从国家文件的层面强调了"推进历史性转变,探索环保新道路"的理念,集中体现出这一理念已上升为国家的意志和人民的意志.《意见》体现了我党以人为本、执政为民的理念.《意见》的第二部分重点强调了防治重金属污染、严格化学品环境管理、确保核与辐射安全、农村环境保护等涉及人民群众切身利益的内容,体现了从国家战略的高度重视损害群众健康的突出环境问题,以及着力解决和改善群众生存环境和生活质量的决心.     

新法威慑力初现 环境执法面临新挑战——对话环境保护部环境监察局处罚处处长姬钢

<正>新环境保护法实施以来,处罚案件大幅提升,既有中央部门的督查约谈,也有地方部门的暗访查封,环保整治领域实现了无禁区、全覆盖、零容忍,环境保护开始从"督企"向"督政"转变。那么,"史上最严厉"的环保法是否实至名归?在执行过程中又暴露出哪些缺陷?新环保法落地,环境监察部门工作又有哪些新挑战?近日,记者专访了环保部环境监察局处罚处处长姬钢。记者:新《环境保护法》实施以后,企业的环境违法行为主要集中在哪     

专家名片

正赵浩明,环境保护部西北环境保护督查中心党组书记、主任,曾任青海省环境保护厅党组书记、厅长,《青海环境》编委会主任、青海环境科学学会理事长等职务。从事环境保护行政及执法工作近30年,熟悉环保管理、环保执法、环保督查等领域的各项政策、法律、法规和要求,较为全面地掌握各污染行业现状和问题,并对加强生态保护和建设有一定研究。出版了《生态立省战略与生态文明建设》、《青海环保三十年》、《环境保护执法工作手册》等书籍,组织并参与编制了《青海省环境保护"十一五"规划》、《青海省环境保护"十二五"规划》、《青海省农牧区环境综合整治规划(2009-2015年)》、《黄河源国家级重要生态功     

坚定核心价值取向 弘扬中国环保精神

第七次全国环境保护大会将中国环保精神上升到新时期环保人核心价值取向的高度,为进一步加强环保队伍建设明确了目标,提出了更高的要求。环保党务工作者要把弘扬中国环保精神作为学习贯彻环保"两会"精神,落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护"十二五"规划》的重要举措,为提高生态文明水平、探索环保新道路提供强大的精神动力。     

粤“环境法治年” 频频重拳向污染

<正>"让污染企业付出应付的经济信誉代价。"广东省副省长许瑞生强调,要推动企业"亮丑"公示污染排放和行政处罚信息,用好市场准入手段促使环保不诚信企业"寸步难行"。曝光环境违法案件、公布企业"黑名单"、强化"两法"衔接工作,修订通过《广东省环境保护条例》、开展"环境法治年"活动……"两高"司法解释和新《环境保护法》实施以来,广东环境执法频出重拳、组合拳,严厉打击环境污染犯罪,震慑环境违法行为。     

以法律坚守“美丽中国”底线——论环境法视域下生态保护红线如何落地

有学者将环境问题的解决之道归结为三个方面:"观念、法律、科学"。在环境法视域下探讨生态保护红线如何落地时,可以将这三个方面转化为"司法理念、保障制度、环境标准"——想要将新《环境保护法》修订案明确的生态保护红线落到实处,需要确立以生态文明为导向的司法理念,建立健全生态保护红线的法律保障制度体系,发挥环境标准在生态保护红线中的支撑作用。     

2015年“环境日”掠影

6月5日上午，广东海珠国家湿地公园北广场，“粤环保·粤时尚·与法同行”--2015年广东省纪念“六·五”世界环境日系列活动隆重启幕。今年是新《环境保护法》颁布实施首年，《广东省环境保护条例》也将于今年7月1日起正式施行，省环境保护厅将2015年定为“环境法治年”。6月5日至7月5日期间，省环境保护厅将在广东海珠国家湿地公园举办一系列环保与艺术有机结合的活动，让公众在感悟艺术之美的同时养成环保法治观念，在全社会营造“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围。     

经济法视野下完善我国环境保护法的思考

1989年通过的《环境保护法》作为我国环境保护的基本法,对健全我国环境资源保护法律体系,保护和改善环境,促进经济、社会和环境的协调发展发挥了重要作用。然而,随着我国社会主义市场经济体制逐步完善和环境保护理念的根本变革,国民的环境意识和法律意识日益增强,现行的《环境保护法》已经不能满足21世纪中国经济、社会和环境发展的新需要,已经难以体现其基本法的价值和实施效应。因此,修改完善《环境保护法》势在必行。     

环境保护从监管到治理的转变

在分析我国环境污染现状及成因的基础上,指出目前以环境监管为核心的环保观念和体制无法满足我国环境保护的需要,需转变环境保护观念、创新环境保护制度,构建多主体、多中心治理机制,多途径、多机制治理模式,提升治理能力,创新传统的环境监管思路,充分发挥新《环境保护法》的作用,培育企业环境保护能力,推动公众成为环境监管的重要力量。     

奋力把“十三五”规划蓝图变成美好现实

正又一个五年,再一次出发。日前国务院印发《"十三五"生态环境保护规划》(以下简称《规划》),描绘了未来五年环境保护事业发展蓝图。《规划》是在全面总结我国的成功经验、积极借鉴国外有益做法的基础上提炼升华形成的,对事关经济社会发展全局的一系列重大环保问题进行了深入分析、作出了安排部署。充分体现了把满足人民群众愿望与遵循经济社会和环境保护规律相结合,把立足国情与借鉴国际先进理念经验相     

新《环境保护法》的制度创新:规范和制约有关环境的政府行为

通过分析政府在我国环保事业中的关键地位和作用,指出政府在环保事业中具有特殊地位和作用,既是管理者又是地方经济的规划者和推动者的双重身份,使得政府有双重责任。新《环境保护法》紧紧抓住政府这个关键主体并在规范和制约有关环境的政府行为方面作出了具有重大而深远意义的制度创新,将有力地推动我国政府尤其是地方政府勤勉、积极履行环保职能,克服环保领域里的"政府失灵"。     

环保物联网在涪陵页岩气开发环境监管中的应用研究

环保物联网是物联网技术在环境保护领域的智能应用,是促进战略性新型环保产业发展的重要手段.随着中国页岩气产业的快速发展,一系列环境问题日益凸显,为提高页岩气开发环境污染防控效率,以重庆涪陵页岩气勘探开发示范基地为研究对象,结合当前页岩气开发环境管理现状,介绍页岩气开发环保物联网基本架构,探讨环保物联网在页岩气开发环境监管中的应用,促进涪陵页岩气示范基地环境保护的精细化和智能化管理.     

2009年环境保护基层论坛暨探索中国特色基层环保新道路论文征集

为了在环保系统内形成"积极探索中国特色环境保护新道路"的氛围,促进基层环保系统正确处理当前与长远、继承与创新、预防与治理、城市与农村的关系,促进基层环保的执政能力建设,《环境保护》杂志社将于2009年9月在浙江省嘉兴市举办"2009环境保护基层论坛暨探索中国特色基层环保新道路"论坛。     

新《环保法》带来了什么?

<正>新《环境保护法》已实施5个多月了,这部被称为"长钢牙"的法律实施情况如何?日前,记者跟随"中华环保世纪行"采访团来到浙江省,该省通过大力实施各种环保措施,往常"垃圾靠风刮、污水靠蒸发",被认为环保薄弱环节的农村,面貌焕然一新。建德莲花溪畜禽污染综合整治,水质达三类以上新《环境保护法》对农村环保非常重视,第五十条规定,"各级人民政府应当在财政预算中安排资金,支持农村饮用水水源地保护、生活污水和其他废