欧盟化学品风险评估技术及其在我国的实施

综述欧盟化学品风险评估技术的发展历程,以及《化学品注册、评估、授权和限制》(REACH)法规框架下的化学品安全评估流程和方法,并从数据采集、效应评估、PBT(持久性、生物蓄积性和毒性)和vPvB(高持久性和高生物蓄积)评估、暴露评估、风险特征化五个方面对化学品安全评估进行了简要的总结;从环境领域、医药卫生领域、农药领域、综合领域等多个角度出发,对我国化学品评估的现状进行了分析。最后,针对目前国内化学品评估中存在的综合评估较少、评估深度不够、缺乏完善的评估程序和方法、普及程度低等主要问题,提出了加强基础研究完善评估技术、重点研究暴露评估深化评估内容、推动重点化学品评估、明确评估目的、政府政策保障等建议以促进我国化学品风险评估技术水平的提高。     

环球职业安全健康动态

<正>欧洲发布物质清单滚动行动计划(2014-2016)据欧洲化学品管理局网站消息,2014年3月26日,位于赫尔辛基的欧洲化学品管理局成员国委员会(MSC)通过了"2014-2016年欧盟滚动行动计划(CoRAP)物质清单更新"提案。该计划要求欧盟21个成员国,要在2014-2016年完成《化学品的注册、评估、授权和限制》法规(REACH)下120种物质的评估工作。其中,有67种物质来源于2013年3月20日发布的第二批CoRAP物质清单,有53种物质是新筛选的。     

英国“脱欧”后的化学品法规

正2018年5月31日是欧盟《化学品注册、评估、许可和限制法规》(简称REACH)规定的最后一个"现有化学品"(existing substances)注册登记截止日。而由于英国选择"脱欧",给REACH的实施笼罩了一层阴影。简而言之,REACH是欧盟为加强对人员安全和环境安全的保护,而制定的一部化学品管理法规,既适用于工业生产所用的化学物,也包括日常生活中的化学品,如清洁产品,因此其影响力几乎覆     

环球职业安全健康动态

欧洲发布REACH执法计划最终报告 据欧洲职业安全健康局网站消息,2013年9月18日,欧洲化学品管理局（ECHA）发布了第二次REACH执法计划最终报告（REF-2）.该计划重点关注下游用户,尤其是混合物制造者的守法情况,检查其是否满足了《化学品的注册、评估、授权和限制》（REACH）和《欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规》（CLP）的最基本要求.2011年5月至2012年3月,该执法计划在欧盟29个成员国或欧洲经济区（EEA）国家得到了实施.     

欧盟将8类化学物质纳入需授权使用的“REACH法规”（附件14）清单中

2012年2月14日欧盟委员会通过决议．将8类高度关注的化学物质加入REACH法规（“化学品注册、评估、许可和限制”法规,简称“REACH法规”）附件14规定的需授权使用的物质清单中,并已正式发布于欧盟官方公报上。新增的8类物质均为致癌性或生殖毒性,它们分别是：     

欧盟化学品安全使用的REACH法规体系

1前言 于2007年6月1日正式实施的欧盟化学品注册、评估、授权和限制法规（REACH）,涉及范围广、影响巨大,对我国化工、纺织、机电等行业造成巨大冲击。欧盟REACH法规的实施,     

北京市危险化学品企业安全生产风险评估分级研究

为对北京市危化品企业基本情况的全面掌握,开展了危险化学品企业安全生产风险评估分级研究,借鉴国外经验和国内有关科研成果,提出了固有风险和动态风险相结合的危化品安全生产风险评估方法。固有风险为企业的基本风险水平,主要由危险化学品物质量、工艺水平、安全监控和周边环境决定,为共性指标;动态风险,反映企业安全生产管理绩效的水平,主要包括安全基础管理和现场管理,为个性指标,不同企业类型,评估动态风险指标有差异。从大量数据中抽取了最能反应企业安全生产状态的指标因素,通过专家组打分法和层次分析法确定评价因素的权重,该评估方法具有较强的实用性和可操作性,是本质安全和安全绩效的创新结合,为企业安全生产评估分级提供了新思路。通过分级,按照"风险优先"原则,政府部门实行差别监管,降低安全监管成本,促进危险化学品安全生产工作向规范化、科学化转变。同时,研制了危化品企业安全生产风险分级系统,为建立北京市危化品企业风险分级数据库奠定了基础。     

城市安全风险评估方法体系研究及实践

针对目前我国城市安全风险管控能力滞后于城市化发展进程的问题,开展城市安全风险评估是推动管控能力提升的重要手段。在国内没有统一的城市安全风险评估体系和标准情况下,研究提出以技术专家为支撑,政府、行业监管部门、企业3个层面协调推进为主体,试点先行、总结归纳、全面实施为路径的城市安全风险评估组织实施方式;总结提出以企业安全风险辨识评估为基础,采用层次分析法和综合模糊评价法进行叠加分析的城市安全风险评估方法体系;以贵州六盘水城市安全风险评估工作为实际应用,并基于相关评估成果研发城市安全风险管控系统和城市安全风险地图信息化平台,为我国进一步深化城市安全风险评估工作提供实践经验。     

化学品危险性鉴别分类研究的现状与展望

从对GHS(化学品分类及标记全球协调制度)化学品危险性鉴别分类的分析出发,归纳和总结了联合国、欧盟、美国以及中国的化学品危险性鉴别分类研究现状;提出化学品危险性鉴别分类是获取化学品安全信息、评估化学品的固有危险性的重要手段;给出化学品危险性鉴别分类试验必须满足OECD(经济合作与发展组织)的各项标准和准则;对化学品危险性鉴别分类的应用前景及未来工作进行评述和展望;指出为化学品安全管理、事故应急救援、事故调查及做好基础数据的积累是今后研究工作的努力方向;提出了借鉴GHS,REACH(化学品注册、评估、许可和限制)等先进化学品安全监管法规,对完善我国的化学品安全监管制度,化学品鉴别分类标准的重要现实意义。     

基于风险修正的城市安全风险评估方法及应用*

为推动实现城市安全风险的系统化、信息化管理，基于我国城市安全风险管理的要求与特点，总结城市安全风险评估的分层分类原则、突出固有风险原则和合理修正原则等基本原则；提出“点位-行业-区域”逐层展开的城市安全风险评估程序，明确各层级的评估要点；提出城市安全风险评估方法，分别制定点位、行业风险修正规则，结合风险参数与情景构建开展基于风险矩阵法的点位风险评估和行业风险评估，采用加权计算法由行业风险评估结果叠加评估区域风险。结果表明:该方法能够从不同角度有效评估城市的风险状态，为不同层级的城市安全管理者明确风险管控重点提供决策依据。     

化工储罐区空袭次生灾害危险性评价研究

根据化工储罐区及其遭空袭次生灾害的特点,以空袭次生灾害的影响范围作为危险性评价的标准,对化工储罐区的空袭次生灾害进行危险性评价。指出储罐遭空袭后的3种毁伤方式;给出储罐遭空袭发生的次生灾害及其扩散的形式与后果;阐述了化工储罐区空袭次生灾害的成灾机理;分别提出热辐射伤害、冲击波伤害和有毒有害物质扩散的危险性评价方法。以池火灾为例,建立了池火灾的危险性评价模型;论述了池火灾危险性评价的具体流程,并进行了案例分析,根据计算结果提出了相应的减灾对策。笔者认为,化工储罐区遭空袭后的次生灾害的危险性评价具有现实意义,对于化工园区、石化厂、危化品仓库等突发安全事故产生次生灾害的危险性评价同样具有重要的参考价值。     

城市化进程中环境风险评价的一些问题探讨

21世纪城市化过程改变了原来的生态系统 ,存在着潜在的风险。特别是近年来的多种环境风险灾害事故的发生已引起了各国和国际组织的普遍关注。我国“十六大”提出加快城镇化进程 ,是全面建设小康社会的重要内容。笔者结合目前环境风险评价的发展 ,将环境风险评价划分为非突发性风险评价和突发性风险评价两大类 ,对两类风险评价的概念、内容进行了分析阐述 ,探讨了有关两大类环境风险评价以及环境风险评价与安全评价的区别、环境风险评价评估标准以及在加强城市生态环境建设重建中开展环境风险评价的重要意义     

新化工装置风险评价方法的研究

回顾了中国与欧美化工新装置风险评价技术的发展,分析了中国与欧美风险评价的异同、中国风险评价存在的问题。结合作者的实践,介绍与讨论了新化工装置设立安全评价阶段的风险评价方法,推荐和介绍了物理化学方法作为评价方法应用的实例。专家分析评议法、物理化学方法、评价软件模拟等评价方法的综合使用,尽可能地做到根据经验、专业知识从已建装置分析拟建装置、利用物化方法较系统地分析装置反应过程、利用评价软件直观地模拟风险,各种评价方法互补、定性与定量互补,从而较系统、完整地完成化工新装置的安全评价工作,以减少装置的安全隐患,有助于使装置顺利地投入运行。     

城市安全生产风险评估调研和信息处理方法研究

为城市安全生产风险评估调研工作的合理有序开展,本文结合实际案例归纳了城市安全生产风险评估调研的目的、范围、内容和流程,具体介绍了走访座谈法、常专结合法、函件调研法等信息采集方法,总结了综合归纳法和逻辑处理法等信息处理方法。结果表明,在调研的不同阶段运用不同的调研方法可有效获取城市安全生产风险源信息及安全生产基本信息,为城市安全生产风险评估工作奠定坚实的信息数据资料支撑。     

基于危险化学品储存的区域生态环境风险评价

借鉴现有的生态风险评价方法,提出适合危险化学品储存的区域生态风险评价体系,即区域生态风险受体确定,评价终点选择,暴露途径和方式,暴露剂量分析与计算,风险表征以及区域生态风险管理对策等。研究结果表明:在有风模式中,鸟类的不可接受风险范围最远可达下风向7km,蛙类的不可接受风险最远可达下风向27km。大部分敏感点的蛙类急性暴露剂量都超标,处于不可接受风险水平;80%的敏感点的鸟类处于不可接受风险水平。根据风险评价结果,提出从防范措施、应急预案、环境监测和生态补偿4个方面制定区域生态风险管理措施。该区域生态环境风险评价研究为同类型区域生态环境风险评价提供借鉴作用。     

智能管道时代的管道风险评价技术展望

当前管道风险评价工作普遍使用半定量方法,通过对该方法的应用现状进行总结分析,得出目前半定量风险评价方法存在的问题,包括录入数据准确性不足、评价结果准确性不高,时效性不强等。通过分析物联网、智能移动终端、云技术、大数据等技术开始在管道的应用前景,展望了智能管道时代管道风险评价发展方向:实现管道风险评价实时动态评价,提高风险评价结果的准确性,实现风险的预测预警等,为未来管道风险评价技术发展提供研究思路。     

环境风险评价与安全风险评价在评价目的上的相关性研究

对具有安全风险和重大环境风险的建设项目,既要进行安全评价又要进行环境风险评价.目前,对于如何进行重大安全风险评价和环境风险评价,未见有具体的指导性建议.许多评价报告中,环境风险评价与安全风险评价往往雷同,不利于突出各自的重点和评价工作的深入进行.从对风险评价的认识出发,从评价目的上讲述二者的相关性,并简述其意义.     

化工过程定量风险评价进展及风险准则比较分析

为了研究化工过程定量风险评价进展以及对风险准则进行比较分析,通过梳理定量风险评价的发展历程,从方法来源、法律法规进展以及软件技术发展3个方面,逐一分析各国的发展情况,并结合英国、荷兰、美国与中国个人和社会可接受风险准则的比较结果,分析各国风险准则的异同。此外,阐述了德国和日本化工过程安全控制的准则内容。结果表明:我国定量风险评价技术起步相对较晚,但实施导则、风险准则的制定以及评价软件的开发,标志着我国定量风险评价方法理论体系的发展较为完备。     

基于风险和应急准备能力评估的 应急救援能力建设

为提升我国应对综合自然灾害的应急响应与救援能力,笔者首先指出我国目前在应急准备能力评估和应急救援能力建设方面存在的主要问题;然后以地震为例,提出应急准备能力评估的指标体系框架、指标分类及评价方法,通过评估找出现存能力差距,开展基于风险评估和应急准备能力评估的应对综合自然灾害的救援能力建设。研究表明:开展基于风险和应急准备能力评估的救援能力建设能实现重特大自然灾害快速有效响应与指挥调度能力,极大提升我国重特大自然灾害的应对能力。