工时审批的可诉性值得探讨

去年以来,随着国家对实行非标准工时工作制的适度放开,劳动者因适用非标准工时制而提起的行政诉讼陡然增加。今年以来,无锡市已经出现了同一案由的行政诉讼两起,而这也是近10年中首次出现的情况。有关工时审批的案例分析也不断见诸于各类媒体。《中国劳动》今年第三期上的案例分析《能否对劳动保障部门批准企业实行“不定时工作制”提起诉讼》一文,对工时审批的可诉性进行了剖析。     

黄岛：企业实行不定时工作制或综合计算工时工作制

今年以来，山东省青岛市黄岛区企业申请实行不定时工作制或综合计算工时工作制呈明显增多趋势，1至4月共有19家企业经批准实行了不定时工作制或综合计算工时工作制，较去年同期增长90％，是2004年2005年的总和。     

改变工时制是否要与劳动者协商

案情简介某企业高级管理人员杨某与用人单位签订的劳动合同约定实行综合计算工时制,每周工作6天（周一至周六）,每天8小时,不另外支付加班工资,工资实行年薪制。劳动合同签订数月后,该企业申报不定时工作制,劳动行政部门批准对该企业年薪制的高级管理人员实行不定时工作制,但该企业未与杨某在劳动合同中进行协调变更。杨某工作1年后,申请劳动仲裁,要求企业支付周六工作的加班工资。     

深圳：千佘单位实行不定时工作制

经过广东省劳动社会保障厅批准，深圳市将在审批的基础上实施不定时工作制和综合计算工时工作制，实施范围扩展到了国家机关、事业单位、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位等，目前，深圳已有1000余家单位通过审批获准实施不定时工作制。     

废止的劳动和社会保障规章目录

中国建筑工程总公司： 你公司《关十中国建筑工程总公司部分岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的请示》（中建人字[2007]119号）收悉。经研究，现批复如下：     

实施新工时制基础奠定仍需增砖添瓦

实施新工时制基础奠定仍需增砖添瓦闪淳昌李鹏总理签发的《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》已经公布，这就标志着从今年五月一日起，全国将普遍实施五天工作制。这是工时制度改革的重大举措，也是改革开放的重要成果。在现行五天半工作制的基础上...     

特殊工时制度审批管理现状调查

特殊工时制度自实施以来,申请特殊工时许可的企业数量逐年增长,但仍面临企业规范工时制度的主动性不足、特殊工时制度审批和管理实施方面法律依据缺乏、劳动保障行政部门审批标准不一等问题。应加快立法进程,消除审批程序上的盲点;加强对相关部门的工作指导,规范审彳比标准;加大对实施特殊工时制企业的监督力度。     

有问有答

本栏目部分问答来自各地作者的来稿。由于劳动保障立法各地的一些实施细则规定不尽相同,仅供参考。问：姜某于2010年9月与某物业公司签订了一份为期1年的劳动合同,约定姜某担任小区保安,实行综合计算工时工作制。姜某上岗工作后,其每天的实际上班时间经常要超过8小时。虽然公司安排过补休、轮休,但姜某认为,国家法律已明确规定,劳动者每日工作时间不超过8小时,故其每次8小时以外的上班时间应按加班论处,要求公司支付加班费。请问,姜某的要求是否有法律依据？     

劳动保障局作出的口头答复意见具有可诉性

东风制冷设备公司为应对空调销售旺季所需，准备从5月份开始，在空调生产线岗位实行综合计算工时制。于是草拟了一份申请报告并准备了相关材料，由公司劳资专员提交给某劳动保障局的经办人员。该经办人员浏览了几页材料后说。你们公司的情况不符合实行特殊工时制的条件，随后便把材料退给了劳资专员。时问过了两个月，公司又将修改后的申请报告邮寄给某劳动保障局，并与某劳动保障局的经办人员电话沟通，得到的答复仍旧从前。     

能否对劳动保障部门批准企业实行“不定时工时制”提起诉讼

案情简介 刘某等31人因为加班费问题与用人单位发生劳动争议并诉至法院。在法院审理该劳动争议案件期间,用人单位向法院提交了当地劳动保障部门的一份《行政许可决定书》,该决定书对用人单位12个岗位实行不定时工时制的行政许可申请予以准许。起诉人刘某等31人均为上述12个岗位中的员工,