安全生产要由政府主导型向企业主导型转变

去年以来，宁波市安全生产工作以认真执行《安全生产法》及相关法律法规和规章为主线，以建立完善我市安全生产地方性政策规范体系为重点，以努力营造安全生产执法氛围、强化全民安全生产法律意识为突破口，以努力减少安全生产事故给人民群众生命财产造成重大损害、最终实现安全生产形势的根本好转为目标．做了大量基础性、务实性、开创性的工作，取得了比较明显的工作成效。具体表现在：全市安全生产形势总体上比较平稳．各类生产事故、特别是重特大生产事故得到了有效控制；     

我省上半年安全生产形势基本稳定事故起数和死亡人数实现双下降

记者从各市安监局局长座谈会上获悉,今年以来,按照省委、省政府的部署要求．以实施《安全生产法》为主线,在完善安全生产控制指标体系、深化专项整治、落实安全防范措施、建立安全生产长效机制方面,做了大量的工作．取得了明显的成绩,保持了安全生产形势总体平稳。事故起数和死亡人数实现双下降。     

天津市安全生产现状及其分析研究

对天津市2000—2004年的工伤事故进行调查及统计,从工伤事故起数、事故死亡人数、重大伤亡事故、重点行业、事故类别等多个角度进行了分析研究,总结出天津市工伤事故发生的规律和特点;对照天津市及其重点行业的经济发展状况,对天津市的安全生产状况做出总体评价,指出了天津市的总体安全生产水平处于全国各省市的前列,列出了导致死亡事故的事故类别的排序。研究的成果,为制定从总体上控制天津市的工伤事故、不断提高安全生产水平的对策,提供了具有指导性的依据。     

把握主题 突出重点 开展好今年的“全国安全生产月”活动

党的十六大报告中指出:“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全。”胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调:“安全生产关系群众生命,要作为一项重要工作切实抓好”。各级政府认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的方针政策,今年以来全国安全生产状况总体稳定。但是,重、特大事故仍时有发生,部分领域安全生产形势依然严峻。针对这种情况,党和国家领导同志相继作出重要批示.国务院常务会议专题研究了安全生产工作,国务     

建立联动机制 深化“打非治违”

<正>武汉市安全生产监管局将严格防范事故作为安全生产领域"打非治违"专项行动的重中之重,强化监督管理、加强隐患治理、深化专项整治,切实落实市委、市政府的要求,保持了全市安全生产形势总体平稳。16月份,武汉市安全生产事故4项指标全面下降,共发生     

实施《安全生产法》风雨兼程

“我国的安全生产面临着严峻挑战，2004年，中国发生各类事故80．36万起，死亡13．67万人，伤残约70余万人，大约每亿元GDP死亡1人，每万人中有1人在事故中丧生。”这是国家安全生产监督管理总局李毅中局长发出的警告。时值《安全生产法》实施三周年，面对如此严峻的安全生产形势，我们思考贯彻落实《安全生产法》过程中存在的问题，关注安全生产法制建设，更希冀《安全生产法》得到严格的执行，从而推动我国安全生产形势的稳定好转。     

新《安全生产法》的十大亮点

一、坚持以人为本,推进安全发展 新法提出安全生产工作应当以人为本,充分体现了习近平总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神,对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,牢固树立以人为本、生命至上的理念,正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题,具有重大意义。为强化安全生产工作的重要地位,明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位。推进安全生产形势持续稳定好转,新法将坚持安全发展写入了总则。     

安全生产法制化的里程碑--论《安全生产法》的立法必要性及其意义

全面深入地宣传贯彻《安全生产法》是今后一个时期的重要工作。石少华同志是《安全生产法》起草工作小组副组长参与了该法的主要起草工作。应本社之邀,从本期开始他将就《安全生产法》的立法宗旨、法律地位、基本方针、基本原则、基本法律制度、生产经营单位主要负责人的安全责任、安全生产责任制、安全投入、工伤保险、安全中介服务、事故应急救援、监督管理、法律责任等问题陆续撰文,以飨读者。     

中小建筑企业安全管理存在的问题亟待引起重视

大家知道,建筑业是安全生产管理难度大。事故发生率较高的行业。国家自颁布实施《中华人民共和国建筑法》以来。从2003年起，又相继颁布了《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》两大法规，为规范安全管理，预防事故发生提供了法律保障。国家到地方对建设工程安全生产管理力度的不断加大，使事故发生率明显下降，安全生产形势有效好转。     

生命安全是不可逾越的红线 安全法律是必须坚守的底线——关于贯彻实施新《安全生产法》的公开信

<正>安委办[2014]21号全国各企业负责同志:党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的总体部署,这是以习近平同志为总书记的中央领导集体治国理政的重大战略抉择,标志着法治中国建设步入新征程。全国人大常委会2014年8月31日审议通过的新《安全生产法》,将于12月1日起施行。这是依法治国方略在安全生产领域的具体体现,必将全面规范安全生产法治秩序,加快实施安全发展战略,促进安全生产形势根本好转。对这部法律重器,必须满怀敬畏之心,严肃认真遵守执行。     

生命安全是不可逾越的红线安全法律是必须坚守的底线——关于贯彻实施新《安全生产法》的公开信

全国各企业负责同志： 党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的总体部署,这是以习近平同志为总书记的中央领导集体治国理政的重大战略抉择,标志着法治中国建设步入新征程。全国人大常委会2014年8月31日审议通过的新《安全生产法》,将于12月1日起施行。这是依法治国方略在安全生产领域的具体体现,必将全面规范安全生产法治秩序,加快实施安全发展战略,促进安全生产形势根本好转。     

生命安全是不可逾越的红线 安全法律是必须坚守的底线——关于贯彻实施新《安全生产法》的公开信

党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的总体部署,这是以习近平同志为总书记的中央领导集体治国理政的重大战略抉择,标志着法治中国建设步入新征程。全国人大常委会2014年8月31日审议通过的新《安全生产法》,将于12月1日起施行。这是依法治国方略在安全生产领域的具体体现,必将全面规范安全生产法治秩序,加快实施安全发展战略,促进安全生产形势根本好转。对这部法律重器,必须满怀敬畏之心,严肃认真遵守执行。     

四面八方

<正>北京召开全市安监系统工作会本刊讯(记者杨璇)"2013年,全市安全生产形势总体稳定,但较大事故特别是重大事故仍未得到有效遏制……"2014年1月14日,北京市安监局、北京煤矿安全监察局召开全市安全生产监管监察系统工作会。会议总结了2013年全市安全生产形势,分析了存在的问题,并对2014年的工作进行了     

实干兴安

刚刚过去的2012年,是安全生产工作实干的一年. 2012年,全国各类事故总量、较大事故、大部分行业领域和因非法违法行为导致的较大以上事故同比下降,特别是重特大事故由升转降,全国安全生产形势总体稳定. 安全生产形势总体稳定源自实干. 2012年4月中旬至2012年9月底,全国集中开展了打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为的"打非治违"专项行动.2012年10月,国务院安委会为进一步深化"打非治违"专项行动,又集中开展了"回头看"活动.为使"打非治违"专项行动目标清晰,专项行动归纳了13种带有共性的非法违法行为,同时分出行业领域,提出其中比较典型、比较突出的非法违法生产经营建设行为.在专项行动期间,全国打击非法违法、治理纠正违规违章行为达到了1800多万起,责令整改、限期整改、停止违法行为300万起,责令停止生产、停止建设、停止经营的单位达到了7.8万家,依法关闭取缔了3.2万家非法企业,使由于"非法违法"导致的较大事故比重由2012年初的71.6％降到了42.1％,有力地促进了全国安全生产状况的持续稳定好转.     

坚守红线 依法治安

<正>2014年12月1日,新修订的《安全生产法》(以下简称"新安法")正式施行。这是依法治国方略在安全生产领域的具体体现,将全面规范安全生产法治秩序,促进安全生产形势稳定好转。2014年11月20日,由中国安全生产协会主办、国家安全监管总局和中华全国总工会协办的,以"坚守红线,依法治安,以人为本,安全发展"为主题的新《安全生产法》论坛在北京召开。国家安全监管总局党委书记、局长杨栋梁出席论坛并讲话,全国政协常委、经济委员     

关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见

安监总煤矿[2006]116号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,煤矿安全监管部门.发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、监察厅(局,委)、劳动和社会保障厅(局)、国资委、总工会,各省级煤矿安全监察机构。神华集团公司、中煤能源集团公司:根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号,以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号,以下简称《特别规定》)等有关法律法规的规定,为加强国有重点煤矿安全基础管理,落实企业安全生产主体责任,有效遏制重特大事故,实现安全形势稳定好转,促进煤炭工业健康发展,提出以下指导意见。一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性(一)国有重点煤矿是我国煤炭工业的骨干,代表着煤炭工业的先进水平,在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视,近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理,煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻,事故总量仍然很大,特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制,重大事故隐患依然存在,重大未遂事故时有发生,一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施,遏制重特大事故多发的势头。     

人大代表执法检查感言：构建和谐社会的生产安全网

安全生产工作事关重大，中央和各级党委、政府对安全生产工作高度重视。《安全生产法》颁布实施两三年以来，全国各地安全生产形势大有好转。但安全生产事故及其隐患仍然较多，《安全生产法》的许多规定并未落到实处。企业和单位安全生产状况是安全执法监管部门工作的一面镜子。     

国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安全生产委员会各成员单位：今年以来,各地区、各有关部门和各单位认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署,以强化企业安全生产主体责任为重点,大力推进继续深化“安全生产年”活动各项工作,全国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势。但安全生产形势依然严峻,非法违法生产经营建设行为仍是导致事故尤其是重特大事故多发频发的主要原因。为进一步加大安全生产监管工作力度,促进安全生产形势持续稳定好转,经国务院领导同志同意,国务院安委会决定4月中旬至7月上旬,在全国开展严厉打击非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非”）专项行动。现就有关事项通知如下：     

广西壮族自治区主席马飚关于做好我区安全生产工作的批示

在自治区党委、自治区人民政府的领导下，在各地各部门和全社会的共同努力下，2008年全区安全生产事故总量、死亡人数、受伤人数同比分别下降21．66％、8．46％、24．90％，安全生产形势保持了总体稳定。新年将至，特此向全区安全生产战线的全体同志表示亲切的慰问!     

“安康杯”竞赛创新载体

为深入推动《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规的落实，提高全员安全生产意识，夯实安全生产基础，1999年以来，江苏省按照全国“安康杯”竞赛组委会的部署，组织开展了“安康杯”竞赛活动，促进了全省安全生产形势持续稳定好转。从2000年开始，江苏省安全生产事故发生起数和死亡人数已连续9年实现“双下降”；2008年，江苏省煤炭百万吨死亡率为0．208。