提高天津市安全生产水平对策研究

根据对天津市2000—2004年工伤事故分析和研究,总结出的天津市工伤事故的规律和特点,以及事故致因的有关理论,提出对策研究的总体思路,并对照天津市及其重点行业的经济发展状况及安全监管的现状,提出了从总体上控制天津市工伤事故、不断提高安全生产水平的对策,即加强安全生产监管体系的建设、建立自律与激励机制、从制度上解决企业安全费用投入不足的问题、加大对重大危险源的监控以期杜绝特大事故的发生、尽快建立安全应急救援体系、加强事故管理、完善地方安全法规的建设使监管做到有法可依、强化安全检查等8项措施。     

天津市安全监管局走进直播间宣传新修改《安全生产法》

<正>日前,天津市安全监管局宋国副局长带领政策法规处和天津市执法监察总队同志参加天津广播电视台"公仆走进直播间"活动,通过新闻广播向社会公众宣传普及新的《中华人民共和国安全生产法》。宋国同志介绍了天津市安全生产总体情况,即近年来全市安全生产总体形势比较平稳、事故总量控制在国家下达指标之内等;分析了安全生产形势比较稳定的主要原因;解答了如何对事故多发易发企业进行重点监管的问题。     

中小企业安全投资状况的调查与分析

近年来,我国中小企业的安全生产问题十分突出,重特大事故频发。导致当前中小企业安全生产形势严峻的主要原因之一,是企业安全投资欠账太多。笔者对江苏省某市100家中小企业安全生产状况进行了调查,并对取得的若干企业的安全投资数据进行了分析。结果显示:近5年,无论是企业安全总投资,还是企业人均安全投资,均呈现增长趋势,而企业间安全投资水平差距较大;不同行业、不同性质企业的安全投资结构和人均安全投资指标差异明显,建筑行业和原为私营性质的企业应成为政府部门监管的重点;人均安全总投资与工伤事故起数对应相关,通过加大预先的安全投入,可以有效地预防或减少工伤事故。     

“零事故”不再是天方夜谭

今年的安全生产月，首钢集团杜绝了各类工伤事故，实现了事故为零的目标。这在改革开放前的1978年，不啻于天方夜谭。的确，对于当年平均每月4起重伤以上事故、170起轻伤事故的安全生产状况，零事故只是一种美好的愿望，如今，美好的愿望成为了现实。首钢安全生产的变化，正是冶金行业改革开放以来安全生产工作巨大变化的一个缩影。     

2003年上半年全区安全生产情况通报

今年上半年,全区安全生产各类事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失等四项指标继续呈现下降趋势,重大事故有所减少,一些重点行业和领域安全状况好转,全区安全生产形势总体上保持稳定好转的态势。     

以对应分析法探究煤矿事故空间分布规律

本文从中国安全生产监督管理总局网收集了2011~2015年274起煤矿事故的具体信息,包括事故类别、时间、事故地点、死亡人数等维度。并将事故类别、事故地点视为2个变量,建立并利用对应分析模型分别对事故类别、事故地点变量进行交互分析,探究不同地点容易出现哪些安全事故,明确监察的重点内容,指导安全生产。     

中小企业工伤事故区域性特征的实证分析及对策研究

不同地区中小企业发生的工伤事故有其自身的特点和规律。通过对江苏省某市2001—2004年发生在中小企业的工伤死亡事故进行实证分析发现:该市工伤死亡事故集中发生在非煤矿山、建筑等6行业的中小企业中,事故类别以高处坠落、物体打击等6种为主;工龄较短的中青年职工在罹难者人数中所占比例较高;工伤死亡事故的发生频率夏季高于其他3个季节;事故发生的主要原因是违反操作规程。笔者认为:应促进企业增加安全投入,尤其要重视“软”投入;监管部门要明确安全监管重点,分类分级管理企业,以控制和预防工伤事故的发生。     

抓重点摆问题促整改——自治区安委办通报重点行业领域安全生产专项执法检查情况

5月27H,自治区安委办通报全区各地各有关部门关于危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查活动开展情况。通报指出,通过开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查,全区安全生产形势总体稳定并持续向好,1~5月全区各类生产安全事故起数、死亡人数明显下降,大部分地区、大部分行业领域安全生产状况明显好转,重要节点全区安全稳定,是全国25个没有发生重特大事故的省份之一。     

增强使命感 应对新挑战 以实际行动迎接建国60周年

7月10日下午，国家安全生产监督管理总局召开全国安全生产监管监察系统视频会议，国家安监总局局长骆琳主持会议并发表重要讲话。骆琳指出，从二季度和上半年的安全生产情况看，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，呈现出事故总量、较大事故和重特大事故“三个下降”，煤矿等重点行业领域、大部分地区安全生产状况“两个稳定”，安全生产控制指标实施情况“一个较好”的特点，为国民经济平稳较快发展，创造和提供了相对稳定的安全生产环境。     

不松劲 不懈怠 全面完成“安全生产年”“责任落实年”既定目标

1-9月,全省发生各类事故同比起数下降14.8%;死亡人数下降11.5%,全省安全生产状况继续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。但当前全省安全生产形势依然十分严峻,重特大事故尚未得到有效遏制,部分行业领域、部分地区安全生产状况不稳定,因非法违法、违规违章所造成的事故仍然居高不下。     

某市辖区建筑施工死亡事故统计分析及对策

以某市安监局2001-2009年之间查处的工矿商贸类死亡事故统计数据为基础,根据系统工程的原理,应用数理统计的方法,用统计图显示出该市的安全生产状况;并着重对建筑施工死亡事故的事故类型、事故原因、施工工程承包形式以及死亡人员的用工形式等进行详细的统计分析,展现出该市建筑行业的安全状况。可以看出,该市近几年安全生产形势严峻,死亡事故数及死亡人数都呈上升趋势。建筑行业传统的＂五大伤害＂仍然是该市建筑施工死亡事故的主要类别,建筑施工项目分包以及农民工的安全管理势在必行。最后分析该市建筑施工安全生产中存在的主要问题,并从政府宏观监管和企业管理角度对该市的建筑施工安全管理提出相应对策和建议。     

基于案例比较的我国生产安全事故系统性风险实证研究*

为开展生产安全事故系统性风险实证研究,从风险治理角度提出单位国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率、生产安全事故致死率和重特大事故死亡人数占比4项指标,采用秩和比法构造相对安全风险指数(SRI),并以江苏和宁夏为例开展实证研究。研究结果表明:SRI可更好地量化和反映我国生产安全事故系统性风险水平;近年我国系统性风险非持续下降,呈波动变化;事故少发地区的系统性风险不一定小于事故多发地区。研究结果可为我国安全生产战略谋划和顶层设计提供新思路。     

我国“十二五”期间生产安全死亡事故直接经济损失估算

对“十二五”期间发生的、已经公布的生产安全死亡事故报告进行检索,选择事故调查报告要素比较齐全、具有代表性的生产安全死亡事故219起进行直接经济损失统计分析,计算每死亡1个人造成的直接经济损失。建立以事故死亡人数测算全国生产安全死亡事故直接经济损失的计算模型,根据公开的年度生产安全事故死亡人数,估算全国年度生产安全事故直接经济损失。估算结果表明,“十二五”期间我国生产安全死亡事故直接经济损失达到4 651亿元,约占国内生产总值的0.16%,占全国财政收入的0.72%,生产安全死亡事故的直接经济损失巨大。     

新时期加强企业安全文化建设的思考

目前全国的安全生产保持总体稳定、趋于好转的发展态势，但是形势依然严峻，各种重特大事故造成群死群伤的事件仍时有发生，其中由于人的安全意识不高而导致事故发生的现象越来越严重。因此如何增强人的安全意识，搞好企业安全文化建设已是目前亟待解决的问题。本文重点分析了安全文化的内涵，阐明新时期加强企业安全文化建设工作的重要意义，提出了现阶段做好企业安全文化建设工作的对策。     

城市重大事故应急救援预案研究

根据国家有关法律法规的规定，对城市重大事故进行了界定，阐述了建立城市重大事故应急救援预案的必要性、原则、依据、级别和内容。对应急救援指挥系统、信息系统和安全文化进行了初步探讨.     

Research on 10-year tendency of China coal mine accidents and the characteristics of human factors

The trend of China coal mine accidents in the latest 10 years was studied and the human factors in these accidents were analyzed by multi-dimensional statistic analysis. It shows that the number of major coal mine accidents and the death toll in the accidents were decreasing steadily, while sporadic death accidents still accounted for the largest percentage of deaths. Gas outburst accidents, gas explosion accidents and mine water accidents remained the major part of the whole story and subject to close attention. Among the causes of these accidents, human factors accounted for 94.09%, of which intentional violation, mismanagement and defective design accounted for 35.43%, 55.12%, 3.54% respectively. Improper operational and management practices in which the safety system, procedures and specifications were neglected or broken were still key roots of China coal mine accidents.     

基于G1法城市燃气事故应急能力评价研究

燃气事故应急能力水平的高低是控制燃气事故发展、减少社会损失，保障城市安全的关键。因此，对城市应对燃气事故的应急能力进行综合评价十分重要。笔者首先对城市燃气事故应急能力评价指标体系进行研究，结合天津市实际情况，将影响燃气事故应急能力因素分为两级，建立燃气事故应急能力指标评价体系。然后首次将G1法应用于燃气管事故应急能力的评价上，对所建立的应急能力指标评价体系进行评价，结果显示：所建立燃气事故应急能力指标评价体系涵盖范围广，能够充分反映当前天津市燃气事故应急能力相关评价指标，运用Gl法所评价的结果经验证，客观的反映了当前的燃气事故应急水平。     

重大危险源普查与建立重大事故预防控制体系

本简要介绍了重大危险源普查技术方法和北京、上海等6城市重大危险源普查结果。论述了重大事故预防控制体系要素，包括重大危险源普查(辨识)、评价、安全管理、应急计划、安全规划、安全监察，GIS网络监控系统等。     

安全控制技术──用“控制论”研究重大工业危险源

首次将“控制论”中过程控制的理论与方法应用于重大工业危险源的安全控制，提出了“安全通道”和“事故临界状态”的概念，它不停留于对危险源的认识上（安全评价），而是针对危险源可能发生的灾难性事故采取切实有效的解决办法，是防止事故的最具成效的研究方法。本方法主要适用于大型、连续化生产的工业对身，用以防止重大事故。