走政府主导推动和市场化动作治污有机结合的“双赢”之路——诸暨市块状经济发达区域污染治理产业化的实践与思考

引入市场机制、实现污染治理产业化是目前环保界普遍关注的热点。个体、私营、民营块状经济发达区域诸暨市积极探索走政府主导推动和市场化运作治污有机结合的“双赢”之路，在调查总结的基础上，结合市场化、法治化过渡阶段衬不推进污染治理产业化提出建议。     

土壤污染防治的产业化发展模式构建分析研究

土壤污染已成为中国突出的的环境问题,但相应的土壤污染治理工作缺乏完善的工作体系、工作基础、治理技术及管理规范缺乏导致其市场化发展方向不明晰,产业化发展处于初级阶段。通过对ROT模式、PPP模式、ROO模式和"互联网+"模式的剖析,并根据中国土壤污染治理行业发展现状及存在问题,立足于行业发展潜力与市场空间的拓展,构建了土壤污染防治的产业化发展模式,并针对性地提出相关的措施与建议。     

环境污染第三方治理问题及发展思路探析

环境污染第三方治理是以污染治理"市场化、专业化、产业化"为导向,是提升我国环境治理水平和推动环保产业发展的结合点,是吸引社会资本投入环境治理的有效措施。本文从我国法律、市场、监管等方面出发,分析当前推行环境污染第三方治理模式面临的挑战,提出了为推行环境污染第三方治理模式需要加快调整和完善的具体政策建议。     

我国工业污染治理设施运营的市场机制研究

本文从我国开展工业污染治理设施市场化运营的基本现状出发,论述了开展污染治理设施运营企业化、市场化对推动我国环境保护工作的作用,以及目前制约我国工业污染治理设施运营市场化发展的主要因素,提出了进一步推进我国工业污染治理设施市场化运营的建议。     

乡镇工业企业推行污染治理市场化运营思路

当前,乡镇工业企业污染管理面临的新问题是污染治理设施运行不正常,处理效果不稳定,并伴有偷排和漏排行为。虽然环保部门组织了一些强有力的联合执法行动,加大了执法力度,但是,这种集中式、阶段性的联合行动,不能从根本上消除污染反弹的隐患,势必在执法行动之后又会产生新一轮环境违法的回复。因此,必须寻求一种新的污染管理模式,从根本上解决乡镇工业企业污染治理难管理的局面,笔者认为,乡镇工业企业推行污染治理市场化运营的模式是值得探索的途径。一、污染治理市场化运营的基本理念所谓污染治理市场化运营,是指专门从事环境保护设施运营…     

推进农业工业化治理水平和治理能力现代化

本文以强化我国农业工业化污染防治,提升治理水平和治理能力现代化为目标,梳理了我国农业工业化发展历程,阐明了农业工业化过程引发的农业生态环境污染风险加剧、生态安全风险形势严峻、污染治理难度显著增大等问题。结合当前农业工业化污染治理过程中面临的挑战,提出了推进基层农业工业化环境治理机制,强化农业工业化环境影响评价及预警机制,推动农业工业化污染防治市场化运行机制,建立多部委、多部门协调创新监管机制的对策建议。     

城市污染治理市场化的可行性研究

分析了国家有关污染治理市场化的政策和法规、国内外的成功经验以及重庆具备有利条件，据测算每个家庭月增加支出污水和垃圾处理费14.35-29.84元。对城市居民的生活质量不会造成明显的负 面影响，表明城市污染治理走市场化之路是可行的。     

中小企业污染治理及投融资分析研究

针对中小企业污染治理及投融资分析问题,本文阐述了中小企业的发展与环境污染现状,分析了中小企业在发展过程中所造成的环境污染问题,讨论了中小企业环境污染防治所面临的资金和技术的双重困境,剖析了中小企业环境污染防治的复杂特点,提出了中小企业污染治理的投融资建议,包括发行市政债券筹集治污资金和采用污染治理的市场化模式,建立中小企业污染治理的投融资机制,加快推进中小企业环境污染的治理,进一步完善中小企业污染治理和保障机制。     

土壤污染治理与开发的环境经济调控对策研究

尝试从环境经济角度出发,对比分析国内外土壤污染治理与开发过程中的经济责任认定体系,指出我国存在着土壤污染责任主体不明确、污染治理费用无人负担、市场化机制有待完善等问题,提出在土壤污染治理与开发过程中明确政府、污染者、新地块开发商以及当地社区和居民的经济责任、建立污染治理基金管理模式以及完善土壤污染治理资金筹措与管理机制等方面的调控对策。     

水环境治理模式创新与关键对策——以广东省为例

全面梳理20世纪90年代以来广东省推行的一系列治水模式和积累的治水经验。通过分析2004～2018年全省水质变化趋势,总结治水取得的成效以及存在的短板。结合新时期水污染防治总体要求,从"依法治水、协同治水、科技治水、智慧治水和多元治水"等5个方面创新思路,提出了健全水污染防治法制与执法监管体系、健全水环境治理区域协调与绩效评估机制、构建水环境治理科技创新和产业化平台、实现污染源监管和污染治理过程信息化、推动"城水共治"和污染第三方治理等治水关键对策。     

关于实现上海跨世纪环境保护目标的对策与举措

介绍了上海环境污染特征和环境现状,论述了未来３年上海“以人为本”以提高全市人民生活质量为中心任务的加强环境保护的指导思想,原则和工作目标,并着重了水污染治理,大气污染治理,固体废物处理处置,绿化建设以及重点地区环境综合整治等重点领域已经和将要采取的主要措施。     

企业的"绿色革命"浅议

分析了加入WTO后,中国企业面临的"绿色壁垒",阐述了企业"绿色革命"的内容和措施,说明了"绿色革命"对提升企业在国际市场的竞争力的作用.     

云南湖区公众环境宣传教育活动浅析

湖泊综合治理,单靠行政手段和经济手段是远远不够的,必须发动群众,依靠湖区周边的广大群众,通过广泛深入地进行环境保护宣传教育,提高广大群众的环境保护意识,促使他们自觉自愿地投身于湖泊的治理和建设中去,湖泊治理才能取得预期效果.     

试论万恭的治河思想

明代“筑堤束水，以水攻沙”的治河思想，一般多认为是潘季驯提出的，实际上在潘季驯提出这种观点之前，另一位杰出的治河人物--万恭早已注意到了这一点。本文拟从以河治河、治黄治运合一和防、治相结合三个方面对万恭的治河思想进行归纳，以求对他的治河思想有一个初步探讨。     

流域城市水交易机制研究

为了解决流域城市水资源短缺以及水环境污染的一系列问题.提出了"流域城市"的基本概念,并结合水权和排污权交易模式相关的研究内容,构建了包涵水权交易和排污权交易的市场平台;建立了一个在水务部门与环保部门共同监督管理之下的水交易市场体系,综合进行水交易.最后以黄河流域兰州段为实例,对由初始权分配比例、环境容量、交易保护价格等构建的水市场所需要的参数进行了分析计算.研究结果表明,当节水技术和排污浓度不变,且购入方没有剩余的水权或排污权时,排污权交易与水权交易是按一定的比例进行的.     

全民所有自然资源资产“三权分置”产权体系研究——基于委托代理理论的视角

建立健全自然资源资产权利体系,是开展自然资源统一确权登记,推进自然资源资产价值核算和编制自然资源资产负债表的基础和前提。基于委托代理理论,按照“制度安排与市场建设欠佳——委托代理与资源监管低效——权能分解与委托代理耦合——三权分置设计”的逻辑思路,试图建构具有中国特色的新时代自然资源资产产权体系。研究发现：自然资源资产产权制度安排失灵,产权市场建设滞后,委托代理机制弱化以及资源监管失调等因素,是自然资源有效利用的主要障碍。通过对自然资源资产产权的权能分解与管理机制耦合,建立自然资源资产“三权分置”的产权体系,有利于明晰自然资源资产的所有者、代理者和使用者之间权、责、利的关系。     

乡村文化记忆资源的“文—旅”协同评价模型与应用——以苏州金庭镇为例

乡村文化记忆资源是乡村“文—旅”协同的链接点。基于文化记忆理论从文化信息层、物质载体层与社会行为层解析其内涵和协同框架,构建“文—旅”空间协调度、文化记忆连续性和旅游市场认同度的协同评价模型,以苏州金庭镇为例进行实证分析。结果表明:（1）时间格局上,旅游景点与生活生产类空间关联性不断提升,与功能象征类空间依赖减弱,与社会表征类和精神意识类空间关系有所降低但维持高度耦合水平。（2）空间格局上,与生活生产类空间呈极核带状格局,与其余三类空间呈现一核多极格局。（3）旅游景点与生活生产类空间协同关系从“文—旅”空间协调度、文化记忆连续性转向旅游市场认同度为主导,其余空间以“文—旅”空间协调度为主导。（4）影响协同关系的机制包括记忆延续与文化交融、空间优化与旅游融合和社会支持与政策保障等。研究结论可为乡村旅游地的文化振兴和文旅融合提供理论指导和应用模式。     

生态文明视角下的国土空间底线管控：“双评价”与国土空间规划监测评估预警

生态文明新时代下的空间规划体系对国土空间底线管控提出了明确要求,“双评价”与国土空间规划监测评估预警是底线思维的体现。研究“双评价”与国土空间规划监测评估预警在国土空间底线管控中的作用和地位,通过国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的建设,对二者的联系及其相互作用进行体现,构建二者的联动方式,服务于国土空间底线管控及治理的全过程。“双评价”与国土空间规划监测评估预警共同组成底线管控的两个阶段,前者是开展底线管控的基础,后者是底线管控的路径和手段,两者皆是生态文明新时代下国土空间规划底线管控的重要工具,需以国土空间规划“一张图”实施监督信息系统为基础加强两者的有机结合。     

中美固体废物污染防治法律制度的比较

对中美两国的固体废物污染制度进行了全面系统地比较，分析了在固体废物污染防治中的管理制度、环境立法的完善程度和法律现任的同异性，提出在执行固体废物污染环境防治法中需要借鉴美国等固体废物立法比较早的国家在固体废物污染防治方面的立法经验，不断完善我国固体废物污染防治的法规体系。     

“三北”地区沙棘种植地带划分与对策

中国“三北”地区不同生态气候地带,需要布设不同适宜性的沙棘品种,并严格按照适地适树的原则,因地制宜,方能达到预期的生态经济效果。“三北”沙棘种植地区,主要包括黄土高原南部半湿润森林草原气候生态经济型沙棘种植地带、黄土高原中部半干旱草原气候生态经济型沙棘种植地带、黄土高原北部干旱荒漠草原气候生态型沙棘种植地带、冀北辽西半干旱半湿润草原气候生态经济型沙棘种植地带、东北北部冷湿草原气候经济型沙棘种植地带(简称“五带”)。每一地带基本上都有各自适宜的自然种源区及良种繁育中心(基地、站、点)。沙棘“五带”种植地带划分方案的实质,是防止引种工作中的一窝蜂现象,实现科学规划,精心种植。在保证沙棘引种区域化的前提下,要注意培育沙棘优良品种、防止病虫害蔓延和通过产品打入国际市场来拉动国内沙棘种植的步伐。