加强广西煤矿企业档案管理工作几点思考

煤矿企业档案管理是一项重要工作。本文针对当前广西煤矿企业档案管理中存在的问题,提出了加强档案管理工作及加强档案管理人员建设等方面的有关建议对策,以更好地发挥档案资源对煤矿企业现实工作的最大服务效用。     

规划环评中资源环境承载力评价存在问题与对策

通过对近年来36项规划环评报告书的统计梳理,总结规划环评中资源环境承载力评价现状,分析了目前规划环评中资源环境承载力评价在评价思路、评价流程、评价内容、评价方法等方面存在的问题。从明确评价思路、规范评价流程、将单要素评价和综合评价有机结合以充实评价内容、提高资源环境承载力评价技术方法的适用性以逐步实现定量评价等方面,提出了规范和提高规划环评中资源环境承载力有效性的对策和建议,以期使资源环境承载力评价能更好地为规划环评决策服务。     

防雷装置设计审核和竣工验收行政许可档案管理的思考

防雷装置设计审核和竣工行政许可(简称防雷行政许可)是气象行政许可中的一个重要许可事项.防雷行政许可是各级气象行政主管机构根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事防雷设计施工等相关活动的行政性管理行为.随着行政审批事项数量的逐年增大,要求防雷行政许可档案管理规范化、严格化.通过总结防雷行政许可工作实践经验,阐述了防雷行政许可档案的特点、作用,并针对目前存在的一些问题,提出加强防雷行政许可档案管理的思考和措施.     

水泥行业全过程环境管理的主要问题及对策建议

水泥行业为大气污染物排放的主要行业,经过多年的发展,已建立了完整的环境管理技术体系。通过梳理水泥行业环境影响评价、排污许可、执法等环境管理制度的要求,指出水泥行业全过程环境管理中存在环评和排污许可两个名录的分类管理要求不一致、环评文件与许可证内容没有完全衔接、环境监管执法与排污许可互动不足、多套污染物排放量数据导致“多本账”等问题,并提出了统一环评和排污许可两个名录、创新环评与排污许可衔接方式、完善排污许可证后监管政策与标准体系和统一排放量核算等建议。     

深入推进环评管理改革创新

环境影响评价是环境保护参与国家经济运行决策的第一窗口。为了提升环境影响评价质量,推进环评行业管理改革创新,近期,环保部门先后采取一系列行动,修订《建设项目环境影响评价资质管理办法》,深化推进环评资质管理;开展环评机构专项整治行动,规范环评技术市场秩序;促进环评与排污许可的深度融合,强化排污许可制度在环境管理中的核心地位;加强规划环评落地,利用规划环评推动绿色转型。     

页岩气开发环评与“三同时”管理及建议

针对目前建设项目环评和"三同时"管理不能满足页岩气开发这一新兴产业环境保护需要的问题,通过对涪陵示范区页岩气开发特点及环境影响进行分析,总结了现阶段页岩气开发环评和"三同时"管理存在的问题:环评单元、介入时机不明确,评价依据与页岩气开发特征不符,评价内容和深度不够;"三同时"管理困难,环保竣工验收对象、内容、时间不明确。提出的建议包括:加快页岩气开发环境影响监测和研究,制定页岩气开发相关环保法规、导则和技术规范,开展页岩气开发规划环评,建立环评管理体系;建立页岩气开发"三同时"全过程动态管理机制,推进页岩气开发环境监理,制定页岩气开发环保竣工验收管理规范。     

国家安全监管总局办公厅发布职业卫生档案管理规范

正2013年12月31日,国家安全生产监督管理总局办公厅发布"印发职业卫生档案管理规范的通知"(安监总厅安健〔2013〕171号)。根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局令第49号)的要求,为加强用人单位职业卫生管理,保证职业卫生档案完整、准确和有效利用,推进用人单位职业病防治主体     

流域开发项目环评的深层思考

通过对一西部流域梯级开发水电站环评及其显现的环境问题案例,产生对流域梯级开发项目进行分割式单项环评存在问题的思考,提出对梯级开发环境影响评价必须贯穿流域规划,建立累积环境影响的基本概念和理论,并从其管理机制及公众参与机制上保证流域开发环评的有效实施,使环评在流域梯级开发中真正发挥对生态环境调控的作用.     

关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见

<正>建设项目环境影响评价技术服务机构(以下简称环评机构)是建设项目环境影响报告书(表)(以下简称报告书(表))的法定编制机构。为规范环评从业行为,促进环评机构健康发展,现就进一步加强环评机构管理提出如下意见:一、充分认识加强环评机构管理的必要性截至2014年2月,全国共有环评机构1 158家,其中甲级机构192家,乙级机构966家。多年来,环评机构在环评工作中发挥了重要的技术支撑和技术服务作用,但也存在一些突出问题:环评机构发展仍不平衡,专业性的大型环评机构数量偏少,部分地     

国家安全监管总局办公厅关于印发职业卫生档案管理规范的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号）、《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安全监管总局令第49号）的要求,为加强用人单位职业卫生管理,保证职业卫生档案完整、准确和有效利用,推进用人单位职业病防治主体责任的落实,我局研究制定了《职业卫生档案管理规范》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。     

企业数字档案馆的应用

档案馆管理工作是一项复杂而又繁重的工作,随着社会信息需求的扩大、以及人们对档案重要性认识的不断提高,原来采用手工管理已不能适应当今社会和企业发展的要求.本文结合目前企业档案管理的现状,提出企业数字化档案馆管理系统的构想,对利用企业局域网进行企业档案信息化网络管理进行了初步探讨.提出了在当前情况下档案管理工作应改变传统的工作模式,拓宽档案服务领域和内容,完成由传统档案馆向数字档案馆的转变,以适应当今社会人们对信息的需求.     

加强产业园区管理 促进区域经济发展

目前,长三角地区产业园区发展中的环境管理问题已成为制约其健康持续发展的主要因素。本文通过剖析该区域产业园区发展中存在的问题,建议进一步落实规划环评制度,强化产业园区污染治理;优化园区布局结构及规模,缓解区域资源环境压力;完善园区环境监管体系,加强园区日常环境监管。     

基于电子档案管理的安全保护方法研究——评《我国档案生态安全应急管理机制研究》

随着信息科技的发展,我国档案管理工作也日益呈现数字化、智能化与信息化发展趋势,尤其是电子档案形式已经成为主流档案管理形式之一.电子档案是指以电子信息数据方式保存的档案形式,它是一种新型的档案管理形式.相对于传统的纸质档案管理模式,电子档案的安全保护有不同的特点与要求.在未来社会,电子档案数量会更多,在社会发展中的作用也...     

深化环评体制改革 推动管理转型

<正>党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度。环评是环境保护工作的重要组成部分,在环保体制改革和环境管理战略转型中必须走在前面。进一步明确环评体制改革的目标环评制度的精髓和根本功能就是"预防为主、源头控制",这是环评领域一切工作的出发点。环评体制改革的总目标就是要落实党的十八届三中全会关于实行最严格的源头保护制度要求,充分发挥环评制度在优化经济发展、预防环境污染和生态破坏方面的作用,全面提升环评的有效性和管理能力。围绕这一总的目标,初步考虑应构建和完善六个体制:     

关于环评中公众参与问卷调查样本数量的探讨

针对目前环评公众参与问卷调查工作中存在的调查数量随意性、调查结果可信程度的不确定性等问题,通过对现阶段典型公众参与调查问卷结构进行分析、对问卷调查结果样本分布特性等问题进行讨论,将统计学中关于样本数量确定的方法引入环评公众参与问卷调查样本数量的确定中,并给出了相应的确定步骤及需要注意的问题。以期有助于提高环评公众参与问卷调查结果的科学性和可信性。     

加强企业安全生产档案管理之我见

<正>企业档案管理,是指企业根据国家法规、部门规定以及企业自身发展需要,对其建设、生产、经营活动中形成的各种重要文字、图表、音像等不同历史资料记录的收集,以便认真保存和有效利用,也是企业分析、研究和强化管理,实现质量、责任和过程的控制,确保安全生产的有效途径和重要手段。特别在当前经济迅猛发展,市场机制不断完善的情况下,加强企业安全生产档案管理,对推进安全生产工作,     

环评评估提前介入风电场建设实践——以云南省羊岔街风电场为例

为研究环评评估提前介入对推动风电项目科学有序建设的作用,以云南省羊岔街风电场为例,阐述了环评评估提前参与风电场布局方案的确定过程及实施效果。结果表明,环评评估的提前介入有利于指导对风电场布局和规模进行优化调整,规避重大不利环境影响和重要敏感环境问题,有利于提高环评质量和审批效率,进而推动项目有序建设。     

加强环评管理 建设生态文明

<正>党的十八届三中全会明确提出:建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度。环境影响评价制度作为我国环境管理的一项重要法律制度,充分体现了"预防为主、源头控制"的原则,在优化经济发展、预防环境污染和生态破坏等方面发挥着积极作用。推进生态文明建设,需要进一步深化环评管理、规范环评行为,保障环评制度有效执行。加强环评管理,建设生态文明,需要在深化环评体制改革、推动环评管理转     

《环境影响评价》杂志征文启事

<正>为全面、深入、准确地贯彻执行新《环保法》,加快环评制度改革,推进大数据技术在环评管理中的应用,吸取国外环评经验,探索排污许可管理制度与环评的结合,《环境影响评价》杂志现面向全社会公开征文,共同探讨和促进环境影响评价制度建设。一、征文范围1、新《环保法》贯彻和执行与环评领域制度创新2、"大数据"创新环境管理     

黄河流域纳污和生态流量红线控制

在流域水土资源开发和利用规划中明确水环境和水生态红线控制指标,既是新时期流域规划环评指标体系构建的重要任务,也是保证资源开发过程中生态与环境刚性约束、促进流域环境安全和生态文明的重要内容。结合黄河流域规划研究和规划环评资料成果,在流域湿地优先保护、统筹环境水量调控指标和实现水功能保护的污染控制等原则基础上,论述了流域规划与环评中的水环境与水生态控制红线,并提出了加强纳污红线和生态流量红线管控的建议。