环境损害司法鉴定:打开环境执法与环境司法新局面

新形势下我国环境损害鉴定评估工作取得了一定成绩,但仍存在法律地位不清晰、管理制度缺失、机构和人员资格要求空白、鉴定评估程序不明确、技术规范缺乏或不统一等问题,《关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》的出台为解决以上问题提供了重要依据,在司法鉴定管理历程上具有里程碑式的发展意义,为环境执法与环境司法工作的顺利开展提供重要保障。本文分析了该通知出台的背景、作用、亮点,并提出了建立健全司法鉴定配套制度和技术标准的对策建议。     

论海事执法行政鉴定的现状、作用和发展

分析了国内海事执法行政鉴定的现状.从海事执法行政鉴定是海事执法不可缺少的重要手段、它符合行政法原则以及不可能由司法鉴定或第三方鉴定取代几个方面论述了海事执法行政鉴定的作用.提出了海事执法行政鉴定建设规划以及完善功能、资质和法律体系的发展目标.     

环境污染犯罪视角的污染物性质鉴定司法审判实证研究——以1479份裁判文书为样本

在污染环境犯罪刑事案件中,确定涉案污染物的性质是法院认清案件事实并实施公正判决的前提。本文总结了2012—2018年一共1479起涉及污染物性质鉴定的污染环境刑事案件裁判文书,通过对案件的基础信息、污染物性质、鉴定的主客体、鉴定意见形成与使用以及刑法适用情况等进行统计分析,发现此类案件呈现案发地域不均衡、涉案污染物种类繁多、鉴定主体杂乱、属性判断依据争议大等特征。为此,结合我国当前相关法律法规及鉴定评估技术文件,探求环境损害司法鉴定实务中污染物性质鉴定存在的问题,在此基础上探索鉴定程序、判定依据、法律适用等难题,以推动我国环境损害司法鉴定技术体系和污染物性质鉴定技术标准体系建设。     

如何构建环境污染损害评估司法鉴定管理体系

随着我国工业化与城市化进程的加快,环境污染导致的人身、财产及环境资源损害问题日益显现,环境污染损害评估结论作为环境污染事件损害的量化结果,已经成为处理环境问题以及司法解决涉及环境案件的技术依据或定案根据.目前我国环境污染损害评估工作尚未适用统一的评估鉴定技术方法、技术标准与程序等,而作为证据的评估结论在诉讼过程中又面临质证与认定问题,有时还要接受权威专家的质疑.如何保障环境污染损害评估司法鉴定的科学性、可靠性和可信性已成为影响经济与社会可持续性发展,构建和谐社会的因素之一.为解决这些问题,亟需将环境污染损害评估工作纳入国家司法鉴定体系,实行统一的规范化、法制化管理,并建立专业性的司法鉴定管理机构.     

环境损害司法鉴定:如何依法有序发展?

环境损害司法鉴定是解决环境纠纷的关键性技术支撑,是保障环境审判公正权威的科学基础。为保证环境损害司法鉴定有序进行,必须对环境损害司法鉴定实行统一登记和规范管理,包括制定发展规划、明确鉴定范围、组织审核登记、实施监督管理、规范专家评审等。与此同时,应当加快完善环境污染人身损害司法鉴定制度,包括从事环境污染人身损害司法鉴定所依据的法律法规以及卫生技术规范。对群体规模的因环境污染导致的人身健康损害问题,建议制定既符合公害特点,又简便易行、方便审判的司法鉴定制度和赔偿标准。     

中国环境损害司法鉴定的发展路径与管理探索

两院两部出台的系列文件令环境损害司法鉴定遵循环保与司法“双结合”管理模式的发展趋势逐渐明朗.与既往环境损害鉴定评估工作相比,环境损害司法鉴定工作增添了浓重的法学色彩.本文从司法鉴定、司法鉴定登记管理制度、环境损害司法鉴定的新格局及其质量控制四个方面入手,详细探讨了我国环境损害司法鉴定管理的发展之路.     

海洋环境污染损害司法鉴定及其证据效力探究

海洋环境污染案件的专业性与复杂性凸显出海洋环境污染损害司法鉴定的重要作用.海洋环境污染司法鉴定的证据效力包括证据能力和证明力,经由对鉴定主体、程序及方法等方面展开深入分析,以期规范海洋环境污染司法鉴定有关行为,为污染事件的科学处理奠定基础.     

环境污染损害案件中司法鉴定启动模式研究

目前中国的相关法律对于司法鉴定启动程序的规定存在不一致、不细致等问题,实践中难以达成一致.考虑到环境污染损害专业性、技术性以及证据的易逝性等特点,在环境污染损害案件中,应当允许当事人自行委托鉴定,即中国环境污染损害案件中司法鉴定启动模式应当采取当事人自行委托鉴定、当事人申请启动以及法院依职权启动相结合的模式,使得司法鉴定启动权在当事人与法院之间进行合理的配置.     

环境诉讼与环境损害鉴定

2012年《中华人民共和国民事诉讼法》的修改使环境诉讼类型发生了重大变化,环境公益诉讼法典化使环境损害鉴定成为环境诉讼中重要环节。从诉讼法学角度研究环境损害鉴定具有重要理论价值和实践意义。本研究在更为宽泛的环境法学界域下,以环境法学研究新模式,从理论层面阐释环境诉讼与环境损害鉴定,构建环境损害鉴定法律规范体系,以期为我国环境损害鉴定提供理论支撑。研究表明,我国环境损害鉴定尚处于探索阶段,目前存在着鉴定主体不明确、鉴定技术标准缺失、鉴定范围模糊、鉴定理论准备不充分等问题,因此其法理、法律、技术标准亟待研究和制定。尤其法学研究者应重点关注以下方面:第一,构建环境损害鉴定的法律框架;第二,阐明环境损害损害鉴定法学理论基础;第三,制定具有法律效力的环境损害鉴定技术标准。     

天津市成立首家环境保护司法鉴定机构

目前，天津市根据最高人民法院《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》成立了天津市首家环保司法鉴定机构—天环环境保护司法鉴定中心。该中心依托天津市环境监测中心，主要从事空气、水、声、固体废物污染鉴定；放射性、电磁辐射及光污染鉴定，有毒化学品及危险废物污染鉴定；生态污染、有机食品污染鉴定；环保产品鉴定，室内环境污染鉴定；环境保护工程的监理、咨询、项目评价和评估。该中心聘请了天津大学、市环科院、市环境监测中心技术人员为中心的鉴定人员，建立了天津市环保专家联系网，现已正式开展工作。天津市成立首家环境保护司法…     

环境监测司法鉴定的尴尬处境

有人质疑环境监测司法鉴定之全面性,认为一起环境案件的损害范围、致害程度的评估鉴定涉及环境状况评估、人身影响评估、经济影响评估等诸多项目,环境监测司法鉴定根本无法为环境污染损害提供全面的鉴定结论。这实际上是没有分清“环境监测司法鉴定”与“环境司法鉴定”。     

重视开发非粘土砖墙体建材的负面环境影响

开发非粘土砖墙体建材应重视它们的隔声、抗震、放射性及隔热等性能是否符合技术标准,避免产生新的社会和环境问题。同时应严格技术考核,政府的倾斜政策也应合理、适度。     

微生物降解油田含油污泥中烃类污染物的研究

微生物法治理油污土壤具有成本低、效果好的特点。其原理是微生物利用油烃作为碳源合成自身物质．进行生长繁殖，从而使油烃含量减少。在好氧和厌氧条件下，从油污土壤中分离纯化出4株能降解石油烃类的微生物CH1、CH2、CH3和CH4。经鉴定菌株CH3为假单胞菌属，通过生理特性实验，确定了其生长的最适pH值为7.5，油泥中石油烃类的降解率达85％。按照文中微生物处理舍油污泥的现场施工方案，可使处理后舍油污泥中烃类含量〈1500mg／kg（符合国标GB4284—1984要求）。     

浅谈《船上油污应急计划》的管理

在阐述<船上油污应急计划>配备依据、编制和审批要求、最新修正等内容的基础上,重点讨论了<船上油污应急计划>日常管理注意事项.     

事件

<正>全国首家动物物种环境损害司法鉴定中心成立近日,华南动物物种环境损害司法鉴定中心在广州挂牌成立。这是国内第一家动物物种环境损害司法鉴定机构,是国内唯一同时具备水生和陆生动物物种鉴定资质的机构。该鉴定中心的设立将助力打击污染损害、走私、偷猎、滥吃野生动物等违法违规行为。     

论我国环境损害鉴定评估机制的完善

环境损害鉴定评估既是进一步优化环境行政管理、深入推进和保障环境司法的重要前提,也是"损害担责"原则得以贯彻和实现的必然要求。但我国环境损害鉴定评估机制在法律法规的制定与完善、鉴定评估机构的监管、鉴定评估依据的技术标准体系建设等方面仍然存在一些缺失,亟需补救和完善。     

国际油污防备、反应和合作公约浅析

本文简介《1990年国际油污设备、反应和合作公约》产生的背景和过程,公约的适用范围和各方应承担的义务,如油污应急计划、发生和发现油污后应采取的行动、国际合作与技术合作及授助费用的补偿办法等,建议我国有关部门立即研究它对我国的影响及批准该公约的问题。     

国际油污防备、反应和合作公约示范教材将在世界海事大学试教

国际油污防备、反应和合作公约示范教材将在世界海事大学试教为配合１９９５年５月１３日生效的“国际油污防备、反应和合作公约”的实施，国际海”事组织正在编制一套为世界各国通用的培训教材。国际油污防备、反应和合作公约要求各国政府的油污应急组织建立油污应急反应...     

对环境损害司法鉴定的若干思考

环境损害具有间接性、复合性和隐蔽性等特征。环境损害的这些特征,增加了环境损害因果关系判断和具体损失评估的难度。总体而言,我国目前污染事故经济损失评估体系建设相对滞后,在制度设计层面也存在着一定的冲突和瑕疵,可以通过加强环境损害司法鉴定机构的建设、规范司法鉴定的启动与内容、完善环境损害鉴定部门间协同机制、强化环境损害鉴定科学证据可采性规则的制定等措施予以改进。     

国际船舶油污损害赔偿机制及我国的选择

随着国际贸易和海上运输的发展,海上船舶油污日渐成为全球范围内的环境问题。目前世界上几乎所有的石油进出口大国和航运大国都建立了船舶油污损害赔偿机制,而我国的船舶油污损害赔偿机制还不健全,应借鉴国际成熟经验尽快建立适宜我国的船舶油污损害赔偿模式。